赣州市教育局创建省级文明城市、卫生城市工作方案
根据市委、市政府工作安排部署，结合《赣州市中心城区创建省级文明城市、卫生城市工作任务分解表》要求和教育工作实际，制定如下工作方案。
一、总体目标
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《赣州市中心城区创建省级文明城市和卫生城市工作实施方案》，充分调动广大师生员工的积极性和主动性，根据教育工作实际，积极开展扎实有效的创建活动，争创文明单位、文明学校，争做文明教师、文明学生，提高师生文明素质，树立教育良好形象，为我市创建省级文明城市、卫生城市做出积极贡献。
二、工作任务
市教育局作为责任部门，主要负责做好以下四方面工作：
1.加强未成年人思想道德建设。重点抓好社会主义核心价值体系的学习宣传、道德实践、市民教育，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，校外活动与学校教育有效衔接等。
2.加强国民教育。提高人均教育经费支出、推进义务教育均衡发展、加强学校管理等。主要包括办学条件标准化、教育均衡发展、择校问题的管理，校务公开、和谐校园、安全教育、外来务工子女教育、减负问题等。
3.浓厚和谐创建工作氛围。把和谐创建列入群众性精神文明创建活动中，有效提高师生对和谐创建工作的知晓率、满意度等。
4.推动文明城区、社区建设。积极开展“小手拉大手，共创文明卫生城市”进社区活动等。
三、实施步骤
1.宣传发动阶段（2009年3月—4月底）。
制定《赣州市教育局创建省级文明城市和卫生城市工作方案》，召开创建工作动员会，调度会，明确职责分工，落实责任单位及第一责任人。对创建工作进行广泛宣传，营造浓厚的创建工作氛围。
2.整体推进阶段（2009年5月—9月底）。
在组织责任单位（学校）按照测评体系要求开展创建工作的基础上，创设活动载体，全方位、多层次推动创建工作深入开展。各单位（学校）要按照职责分工和创建要求，做好基础设施建设、环境卫生整治、爱国卫生运动、市民文明素质工作等各项创建工作，确保各项任务、指标、要求、措施落到实处。
3.督查落实阶段（2009年6月—11月底）。
建立经常性督促检查机制，对创建工作情况每月进行督查，查找问题，并通过召开调度会、下发整改通知等形式及时部署整改。
4.迎接测评阶段（2009年10月—11月底）。
制订迎检方案，召开迎检工作布置会，各单位（学校）对创建工作开展情况进行自查，迎接市创建省级文明城市、卫生城市指挥部办公室对创建工作的模拟测评和检查，做好查漏补缺工作。
5.总结表彰阶段（2009年12月底前）。
各单位（学校）报送创建文明城市、卫生城市工作先进单位和个人，参加全市表彰大会。
四、工作要求
1.坚持以人为本原则，在坚持为师生办实事、办好事上下功夫。创建活动既要轰轰烈烈，大造舆论，又要扎扎实实、深入具体。要把创建工作作为民心工程，从师生的日常工作生活抓起，贴近实际、贴近师生、贴近生活，使创建过程成为服务师生的过程，让师生直接感受到创建文明、卫生城市的好处，提高对创建工作的满意度。
2.要深入开展主题教育，在引导师生广泛参与、共建共享上下功夫。要广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育和社会实践活动，提高师生文化素质，营造人人养成文明习惯、处处实现文明行为的社会风尚。要通过舆论宣传，提高广大师生对创建文明城市、卫生城市的认识，调动师生参与创建活动的积极性。
3.抓住重点难点问题，在整体推进、全面提高上下功夫。要针对文明城市、卫生城市创建工作存在的问题，区别不同情况，实施分类指导，提出不同对策。对学生日常行为规范、文明卫生习惯、交通安全等问题要加大教育力度，抓住契机，因势利导。要根据学校实际，改进工作作风，把创建工作各项任务落到实处。
4.建立健全长效机制，在强化常规教育工作上见实效。各学校、单位要坚持把加强常态管理与做好日常教育教学工作结合起来，抓日常教学秩序，抓日常管理规范，以饱满的精神状态迎接文明城市、卫生城市工作组的检查。要注重抓基层，抓基础，一项一项落实，一件一件规范。对难点问题、薄弱环节要常抓不懈，一抓到底，抓出实效。
五、工作措施
1.加强领导，形成文明创建工作合力。加强对创建工作的领导，成立赣州市教育局创建省级文明城市和卫生城市工作领导小组，由市教育局局长刘卫东同志任领导小组组长，市教育局副局长蓝赟、张卫民同志为副组长，章贡区教育局、赣州经济技术开发区组宣教局负责人，市教育局机关各科室、市直学校（直属单位）负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市教育局基础教育科，由谢跃文同志兼任办公室主任。各单位（学校）要建立相应的工作机构，明确分工，落实责任，以保证创建工作高标准、高质量地开展。各单位（学校）主要领导为第一责任人，确保组织到位，领导到位；工作要抓紧、抓好，抓出成效，一级对一级负责，层层落实；实行块块负责，条条保证，条块结合的办法，形成创建合力。
2.周密部署，建立有效的工作机制。一是建立工作协调机制。形成上下联动，全局一盘棋的工作局面，把创建工作和日常工作有机结合起来。二是建立信息反馈机制。加强信息沟通，及时掌握工作动态。三是建立工作目标责任制。各单位（学校）要严格按照目标责任分工，制定工作方案，逐项落实。对工作进展缓慢甚至存在严重问题的单位（学校）和责任人进行通报批评，并限期整改，对整改不力的要追究责任，在年度教育目标管理综合考评中实行一票否决。四是建立督查考核机制。通过定期、不定期明察暗访，保证创建工作落到实处。
3. 密切配合，形成创建工作的良好氛围。要牢固树立大局观念和全局意识，既分工负责，又相互协作，在硬件创建环境改善、软件台帐资料整理上下功夫，做到“机关与学校互动、学校与社区互动、教师与学生互动、软件与硬件互动”。各学校要积极开展“小手牵大手，共创文明卫生城市”、“树文明校风学风，从我做起”等社会公德实践系列活动，提升广大中小学生的文明素质。要大力宣传创建文明、卫生城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。各学校、单位要在宣传栏、广播站、网络中心等阵地定期刊登、播送创建内容，通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建工作人人皆知，在教育系统形成上下重视、人人参与的创建格局。
章贡区教育局、赣州经济技术开发区组宣教局，各市属学校（直属单位）创建实施方案，于6月1日前报市教育局基础教育科。联系电话：8391498
附件：
1.赣州市教育局创建省级文明城市、卫生城市工作任务分解
2.创建省级文明城市和卫生城市宣传标语、口号
赣州市教育局
二〇〇九年五月十八日
附件一：
赣州市教育局创建省级文明城市、卫生城市
工作任务分解
为进一步明确各科室、各单位在创建全省文明城市、卫生城市工作中的任务和要求，依据《赣州市中心城区创建省级文明城市、卫生城市工作任务分解表》要求和教育工作实际，现将工作任务分解如下：
1.办公室：①负责项目材料收集整理和上报工作，准备各种资料档案，做到规范、齐全、完整、科学；②负责包路段创建工作的协调和检查落实；③负责在机关干部及家属中广泛宣传发动和在局机关（直属单位）开展创建文明单位工作。
2.基教科：①制定市教育局创建文明城市工作方案；②负责未成年人思想道德教育工作，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络；③采取有效措施，加强对义务教育阶段择校问题的管理；④建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度并得到落实；⑤开展和谐校园创建活动，督促中小学设立心理咨询室，并配备专兼职教师；⑥落实减轻学生负担有关要求，采取有效措施，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间；⑦加强学校健康教育。督促检查中小学全部开设健康教育课，设立卫生保健室；实施《学校健康教育评价方案》；加强对学生卫生知识和卫生行为的教育，提高学生卫生知识知晓率和卫生行为形成率；⑧负责督促检查普通中小学校的创建迎检工作。
3.职成科：负责督促检查中等职业学校的创建迎检工作。
4.安全科：负责建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度。
5.师教高教科：负责督促赣南教育学院、赣州电大的创建迎检工作及联系、协调驻市高校的创建迎检工作。
6.发规科：①人均教育经费支出>420元；②结合义务教育合格学校建设工作，按照国家办学标准推进义务教育阶段学校办学条件标准化；③均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校的措施；④推行校务公开和收费公示制度，定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。
7.人事科：均衡配置中小学教师资源，有具体的扶持弱校的措施。
8.监察室：①定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度；②推进校务公开建设。
9.社管科：负责督查民办学校的创建迎检工作。
10.中心城区各学校：①广泛宣传发动，在全校师生员工中开展做文明市民、文明学生活动，做到有宣传栏、有方案、有资料、有成果展示、有督促检查。在学校醒目位置制作一块固定宣传牌，校内每月办一期文明城市、卫生城市创建的宣传专栏，每班每月办一期做文明学生的黑板报；②设立规范的卫生保健室、心理咨询室，并配备专兼职教师（卫生员），做到有场地、有咨询记载、有实际效果；③采取有效措施，切实减轻学生课业负担，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间，做到有汇报、有制度、有记载、有实效；④做好学校的环境卫生和保洁工作，做到无卫生死角，环境整洁优美，学校秩序井然；⑤有包路段创建工作任务的学校按要求落实创建责任；⑥组织开展以“墙上无脚印球印、地面无痰迹垃圾、谈吐文明无脏话、穿着大方无怪装、右行礼让无拥挤、团结友爱无打骂、公共设施无损坏、用水用电无浪费、完成作业无抄袭、考风端正无作弊”等“十无”为主要内容的“树文明校风学风，从我做起”主题实践活动，开展“十佳文明班级”、“十佳文明学生”评选活动；⑦配合社区办好市民学校，开展“小手拉大手，共创文明卫生城市”进社区活动，配合团市委开展志愿者服务活动；⑧做好创建资料的收集整理和信息上报工作，各种资料档案做到规范、齐全、完整、科学，每月底将创建活动开展情况报市教育局基础教育科（邮箱：gzj jk@163.com）。
（注：章贡区教育局、赣州经济技术开发区组宣教局创建省级文明城市、卫生城市工作任务分解根据各自职责要求制订）
附件二：
创建省级文明城市和卫生城市宣传标语、口语
1.做文明市民，创卫生城市，没有旁观者，都是行动者
2.全城动员，全民参与，创建省级文明城市卫生城市
3.手拉手治脏乱差，心连心共建文明卫生城
4.打造文明赣州从一言一行表现，再现卫生城市从一点一滴做起
5.赣州是我家，创建靠大家
6.每天文明一步，赣州精彩十分
7.文明城，卫生城，两城同创；你参与，我参与，都来参与
8.文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市
9.赣州市“两城同创”从我做起，共同建设卫生、文明、和谐的新赣州
10.中心城区创建省级文明城市和卫生城市，是全市人民的共同心声
11.积极行动起来，为“两城同创”增光添彩
12.人人参与文明创建，个个争当文明市民
13.创卫生城市，做文明市民，建旅游历史文化名城
14.创建省级卫生城市，营造城市优美环境，享受美丽健康人生
15.肩并肩共创省级卫生城，手牵手同建文明园林市