关于推动实现乡村振兴工作的调研报告
综合分析这次考察村的发展思路和特点，得出这样的结论，5个村均以自身产业优势、生态优势、区位优势为基础，发展支柱产业、特色农业或旅游业，实现一二三产业融合发展，利用市场经济规律延长产业链，增加村集体和农户收入。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
一、基本情况
调研组通过现场调研、座谈探讨，边走边看边议的形式，分别对xx市的xx市x镇x村、x市x街道x村、x市x镇x村和xx市x区x街道和x村、x市x县x镇x5个村，开展了乡村振兴战略经验做法的深入调研，与上述村党支部成员广泛交流。总体感觉是：政策落地快、服务纵向深、发展氛围浓、村级班子强、村民收入增、宜居环境美，乡村振兴取得显著实效。
（一）xx市x镇x村。x村面积12平方公里，村民1.1万人，实际居住人口2万余人，营业收入720亿元，利税80亿元，村级可用财力1.65亿元，村民人均纯收入5.8万元。曾是xx“最小、最穷、最落后”的“破村庄”，历经以工兴村、轧钢富村、并队扩村、炼钢强村等阶段，完成了一个苏南典型明星村的华丽转身。先后获得“全国文明村”、“全国先进基层党组织”、“xx省百佳生态村”、“全国农业旅游示范点”等国家和省级荣誉称号。
主要特点：1.村企融合，工业带动，支柱产业永钢集团，x村拥有25%的股权，不参与企业管理；2.x小镇实施城镇精细化管理。3.奖农补副，居民以土地流转、企业分红、务工工资等收入多元化。
（二）x市x街道x村。x村地处城乡结合部，紧邻虞山高新技术产业园，由原x、x、x三村合并而成，面积5.54平方公里，3672人，村集体收入1042万元。x年从建设集宿楼的“房东经济”中掘得第一桶金起，逐步完善基础设施，建立火龙果、南方甜樱桃、无花果等特色果蔬及高档花卉的都市生态农业产业园和工厂化黄鳝繁育、澳洲淡水龙虾育苗的种源基地。获得 “xx省卫生村”、“xx市计划生育先进集体”、“xx市创建充分就业村”等荣誉称号。央视七套农业频道《致富经》数次到村制作节目在全国宣传。
主要特点：1.以园区基础设施建设和生态治理项目为先导，夯实稻渔农耕生态产业链基础，使生态效益最大化；2.主动服务，不断整合集聚科技创新资源，提高土地产出效益和产业链效益；3.以产权为纽带，以市场规则和企业方式盘活乡村资源、开拓商业模式。
（三）x市x镇x村。该村地理位置优越，辖区面积3.2平方公里，下设30个村民小组，农户619户，户籍人口2700多人，外来人口2850人，4500亩地，其中生态园占地3200亩，规划有林果1800亩、绿色蔬菜800亩、粮食作物600亩，农业和农村三产融合收入2800万元。村里建设的30万平米工业区提供了2600多个就业岗位。成立5个专业合作社2个专业公司， 9个产品通过绿色产品认证， 新毛芋艿获国家地理标志产品，夏黑葡萄连续五年获得“南方杯”葡萄评比金奖，翠冠梨获xx名牌产品。先后荣获“中国美丽休闲乡村”、“中国特色农庄”、“全国科普兴农先进单位”、“国家级生态村”、“全国农业旅游示范点”、“xx省社会主义新农村建设示范村”， xx省卫生村、xx省健康村、xx省环境教育基地、xx市十大美丽乡村，在长三角地区闻名遐迩。
主要特点：1.抢抓发展机遇，完成一二三产融合，村级工业收益反哺农业，有效整合全村土地资源，促进农业转型升级；2.重视农业科技，强化品牌打造；3.推动产业融合，在延长产业链、提升价值链上做好文章。
（四）xx市x区x街道和x村。和x村位于xx市x区x街道，面积7.35平方公里，辖10个自然村和1个安置新区，人口近3000人，耕地5000多亩。成立以农户土地入股为核心，村集体组织领办，村民自愿入股，低收入农户财政扶贫资金入股共同出资的淳和水稻专业合作社，年收入800多万元。投资参股900多万元建设1.03万平方米的银墅商厦，投资参股400多万元建设1.1万平方米的人才公寓和标准厂房，通过发展房东经济实现多业并举多元发展。被评为国家级示范合作社、xx省生态文明村、xx省名优农产品、xx市著名商标。
主要特点：1.一个人发展了一个城。村党支部书记带着“一定要把家乡建设好”的心愿，开展股份合作，人均年收入近3万元，昔日的经济薄弱村蜕变为xx市百强村。2.实行全产业链运作，开展生产、加工、销售、土地整治、农机、植保、劳务、农业保险、科技、信息、物业管理等综合性服务，将合作社发展成农民综合社。3.持续推进民生改善，农村生态环境整治精细化，小处着眼，细微处入手。
（五）x市x县x镇x。x位于x县北部，距县城20公里，是依托旅游和现代农业产业园发展的安置小区，占地384亩，总投资3亿元，总建筑面积7.64万㎡，总建房609套，惠及7个村2500口人。
主要特点：依托旅游和现代农业实施农房改善项目，把村庄搬迁、农民住房改善作为乡村振兴的标志性工程，投资3亿元整体搬迁，统一规划建设，配套建设社区服务中心，是x县重点打造的农房改善工作样板工程、市级示范项目。
二、体会和收获
综合分析这次考察村的发展思路和特点，得出这样的结论，5个村均以自身产业优势、生态优势、区位优势为基础，发展支柱产业、特色农业或旅游业，实现一二三产业融合发展，利用市场经济规律延长产业链，增加村集体和农户收入。同时，借助土地流转、增减挂钩、美丽乡村建设等政策，积极推动政策落地，惠及一方百姓，改善人居环境，提升村居配套，让农村更加生态绿色美丽宜居。
（一）好支书带出一个好班子。始终坚持党建引领，党支部书记素质高、能力强，带出的班子硬，想干事、能干事、干成事，把党的建设和党的领导贯穿于乡村振兴的全方位和全过程，是考察5个村的突出的共同特点。比如：x村的最核心经验“三个好”：选准一个好书记、建设一个好班子、落实党的好政策。x被派驻x村担任党支部书记，为改变落后面貌，他向村民承诺，不干出个样子绝不离开，一干就是38年，村庄实现了由小到大、由穷到富翻天覆地的变化。新任书记x从现役师职干部岗位上自主择业回村任职，把部队经验融入乡村治理，经过实践探索，形成了“党建引领、区域协同、群众参与、依法办事”的x村治理新模式。他们实行村企分开，股村联结，两套班子，互不干涉，让企业腾出精力干大事。再如：和x村提出“将党支部建在产业链上，将党小组建在致富项目上，将党员示范在创业岗位上”，引领群众发家致富。x年村书记号召党员干部拼凑5.1万元，承包了300亩地，带头种植有机大米，当年实现营收80万元，村民们的积极性象雨后春笋迅速生发聚集起来，纷纷以田入股成立合作社，成员由18名增加到455名，出资总额由5.1万元增加到550万元，种植面积由300亩扩大到3232亩，年经营收入由80多万元增加到800多万元，全村100%的农户参加合作社，81%的农田入股合作社。支部书记x给自己定下两个小目标：一是敢于担当，要别人做的，我自己先做到，把村“两委”班子的心拢起来，发挥集体力量创造了一个周拆迁286户的纪录；二是把诚意落在行动上，让党员群众信得过，把村民的心聚起来。他顾全大局，全力支持其他村干部工作，暗中做好搬迁户的工作，把说服搬迁户的成绩记在他人头上，自己甘当无名英雄，他的宽大胸襟和无私亮节让人信服。
（二）好项目带活一个好产业。以产业为支撑，立足自身产业优势、生态优势、区位优势，发展支柱产业、特色农业或旅游业，实现一二三产业融合发展，把特色产业培植发展壮大。是考察5村得以不断发展壮大的基础。比如：x村的支柱企业永钢集团，从80年代的小轧钢发展到普钢、特钢、精钢，走多元化发展道路，成为华夏第一钢村。比如：x村的房东经济，依托现代生态农业大棚，成为互联网农业和电子商务的典范，把不起眼的小生意做成了大产业。加上厂房出租，村级年收入1042万元。和x村的有机稻项目，每亩纯收益均超过2000元，人均年收入近3万元。再如：x村积极发展生态旅游产业，生态立农，壮大三产，带动一产和二产，打造一二三产业发展新模式，年吸引旅游人数30万人次，实现旅游收入300万元。
（三）好政策惠及一方老百姓。争取上级政策资金，用足用活政策，改善老百姓生活居住环境，把好事办好，让群众得实惠。这是村级干部想干事、会干事、干成事的具体体现。比如：河畔旺屯村借助土地增减钩农房改善项目，总投资3亿元整体搬迁，统一规划建设，农户以宅基地换房，每平米只要500元；心系百姓，群众利益无小事，既要让群众安居，更要让群众乐业，规划社区外专门开辟菜园，引进劳动密集型企业，实行弹性工作制，计件工资，村民可以根据自己的时间到工厂打工。再如：x村、和x村等也是借助政策资金，实施搬迁和旧村改造，彻底改善了人居环境。
（四）收入多元化致富一方新农民。这5个村的农民大多都是通过土地流转从土地上解放出来，有的在企业上班、有的开店经商、还有的从事物流和餐饮服务，有的从事旅游服务，实现了农民身份的多元化，从而带来了收入多元化。比如：x村和x村土地流转后，农民的收入组成：土地有租金、企业有分红、上班有工资。当地农民不仅变成居民，住上楼房，还有高收入，过上有尊严更体面的生活。
（五）好规划建好一批样板村。坚持高标准规划设计，立足实际，分步实施，保证乡村振兴战略有步骤、有计划地持续推进实施，是考察5村采取因地制宜趟出的乡村振兴新路子。比如：河畔旺屯村统一规划设计，采取新中式设计风格，兼融中式元素与现代材质的巧妙结合，户型为联排多拼低层，整体错落有致，兼顾前后阳台，方便群众晾晒。比如：x村聘请xx交通大学、xx大学等高校的专业设计团队，高起点制定全村布局规划、新农村空间规划、都市农业规划等中长期发展规划，将经济目标、产业发展、土地使用、环境美化等内容，用相互衔接的蓝图确定下来，分步实施建设。再如：x村建设的x小镇统筹协调x镇派驻公安、交通、城管等机构，担负社区公共事务管理和服务职能。物业承包招募社工进行管理服务，提高了工作效率。
（六）好氛围造就一批好干部。各级领导重视，思想解放，政策落实不折不扣，工作扎实细致，敢闯敢试，敢想敢干，是这5个村折射出的各级干部工作的真实状态。对于群众拥护、能干成事的好干部大胆放到重要岗位，给级别、提待遇，充分发挥积极性，在这样的干事创业氛围中，造就了一批干事创业的好干部，才取得了乡村振兴的硕果。比如：河畔旺屯村整体搬迁建设时，省委书记x亲自去调研视察，列入全县农房改善工作样板工程、市级示范项目，各级领导和有关部门积极协调，为搬迁建设创造了良好环境。再如：x村的x书记是全国道德模范，受到江泽民、胡锦涛、习近平总书记亲切接见。为给村子转型发展“挖”人才，他让原xx军区驻浙某师政治部主任的儿子转业回村工作，他看中的正是吴惠芳的军旅经历和管理能力。
三、几点建议
x镇x村拥有xx恒仁、xx辛化硅胶两家年产值过40亿元的骨干企业，村前荆河绕村而过，4A级风景区月亮湾湿地一河之隔，生态环境优美。建设x生态产业综合体，积极强化x村对周边村的辐射带动能力，推进资源要素统筹配置、优势产业统筹培育、美丽乡村统筹建设、生态环境统筹治理，构成一二三产融合、产城一体的体系，打造成为产业振兴的新龙头、产城融合的新典范、乡村振兴的新样板。
此次考察调研，对比x村发展现状，按照打造x态产业综合体的规划思路，提出如下建议。
（一）抓好规划落地。一是积极争取市级领导重视，把该项目建设提到重要议事日程，强力推动。二是在前期概念性规划的基础上，进一步细化到产业、到项目、到措施。三是完成生态农业园区、生态工业园区、生态旅游康养商务园区、生态智慧社区的“四区”划定，细化工作步骤，列出任务清单，分解任务，落实指标，明确时间表和路线图，确保实施质量和效果。按照产业先行的原则，以建设产业综合服务中心为突破口，先期打造生态农业，壮大生态工业，发展生态康养、物流，启动智慧社区建设，实现村庄整体分步搬迁。
（二）健全工作机制。一是成立镇、村建设综合体工作分组，加强领导干部的配备和管理，充分调动镇、村基层干部的积极性，提升村民参与度。二是加强各工作分组间沟通协商，共同推进工作实施和衔接，形成工作合力。三是加强工作组督查考核，各工作组定期汇报工作进度和问题，及时总经验，在综合体建设中发现干部，任用干部。
（三）研究对接政策。一是积极对上争取国家、省、市政策，统筹各类资金，破解资金制约瓶颈。二是加强对农业农村用地政策研究，通过土地综合整治，盘活建设用地指标。三是研究完善宅基地置换和平移政策，明确宅基地归并范围和标准，激活农村土地要素。