XX县2019年度抓基层党建工作自查报告
《XX市县（市、区）委抓基层党建工作考核评分参考标准》下发后，县委高度重视，就我县基层党建工作进行了认真自查，并指定专人筹备迎检工作。一年来，县委高度重视基层党建工作，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，不断加大推进力度，收到了良好效果，现将有关情况报告如下。
一、建立和完善抓基层党建责任制，形成了上下衔接、推动有力的工作格局
按照中央和省市委要求，我们围绕构筑和谐XX和促进XX经济又好又快发展，把贯彻执行党建责任制作为提高党建工作水平的一个根本性措施来抓，成立了以县委书记为组长的党建工作领导小组，下设办公室具体抓落实，加大了抓基层党建“三四三”工作责任制落实力度，为高质量推进基层党建工作提供了强有力的组织领导保证。
1、在重视程度上，做到“三在前”。会议日程摆在前。县委常委会先后4次研究基层党建工作，并向县委十届二次全会做了基层党建工作情况的书面报告。在县十次党代会和县委十届二次、三次全会上，都对基层党建工作做了认真部署。平时，凡是涉及基层党建方面的重要议题，都排在其它议题的前面，先行研究和启动。优惠政策给在前。基层党建工作所需人员优先落实，县委组织部在人手少的情况下，安排9名同志抓基层党建工作；
所需财力优先安排，将基层党建工作经费纳入财政预算，从去年收缴的党费中支出10余万元，用于支持基层开展党建工作。硬件建设排在前。县财政在资金紧张的情况下，匹配资金19.5万元，用于“六位一体”村办公室建设；
从县管党费暂借7.2万元，为“六位一体”村办公室配备了办公设备。截止去年年末，全面完成了纳入上级计划的19个村的建设任务，达到“三室”、“六有”标准，统一办理了房照，正式投入了使用。
2、在领导干部责任制上，强化“四个一”。即每位县级党员领导干部联系1个乡镇、1个有代表性的村、1个社区、1个规模以上的私企。据初步统计，县领导平均承担调研课题２个以上，给党员上党课２次以上，听取基层党建工作汇报２次以上，深入基层２个月以上，到点上工作5次以上，参加所在支部生活6次以上，帮助基层和群众解决了大量问题。县委X书记曾在市委组织部工作多年，具有丰富的党建经验，认真履行抓基层党建工作第一责任人的职责，亲自听汇报、搞调查，与有关人员一起研究基层党建工作思路，在重大问题上把关定向。撰写的《开展“双争双带”活动，扎实做好基层党建工作》在《XX日报》上发表；
《大力加强党的基层组织建设，为实现和谐XX建设良好开局提供坚强保证》在《XX组织工作》上发表。同时，我们还以林业局党委、经济计划局党委为试点，进一步探索了对支部的管理办法，收到明显效果。
3、在推进落实上，保证“三到位”。目标任务到位。把基层党建工作28个要点落实到人头，明确要达到的目标、牵头县领导、责任人、完成标准和时限，从而形成县委结合中心任务宏观抓，常委按分工抓，组织与宣传、纪检、县委办等部门按职能共同抓的合力。督导宣传到位。县委每季度对基层党建情况进行一次抽查，半年进行一次检查，全年进行一次联查联评。对影响力大的典型，在电视台予以宣传，并积极向上推荐。2019年，我们在省市媒介共发表5篇基层党建方面的经验。兑现奖惩到位。把基层党建工作情况与评优、领导班子实绩考核和干部使用挂钩，去年提拔了13名党务干部，有效地激励了先进、鞭策了后进。
二、大力开展“双争双带”活动，进一步提升了基层党建工作的影响力
县委将中央、省市委12个长效机制文件印成合订本，发到县领导手中，并组织相关人员进行了集中学习、研究，逐个文件予以认真落实。坚持把实施“先锋工程”、开展“双争双带”活动作为党建工作总的载体来抓，纳入实绩考评，按照力度不小于先进性教育的要求，成立了领导小组，认真研究部署，先后召开了汇报会、推进会、座谈会进行大力推进。组建了专门的办公室，制定了活动时间和步骤安排表，保证了这项活动的有序开展。县政府拨活动经费2万元，并调拨了车辆。从县委到基层党委、到支部，均明确了责任人，一级抓一级、层层有人管。县委还成立了3个指导组，按月推进，认真督导。在县电视台、XX新闻网开辟了专栏，编发了8期简报，制作永久性标语417条。通过落实指标、定向创建、阶段兑标等办法，乡镇、村、社区、私企党组织“五个好”比例分别达到80%、75%、60％、40％以上。同时，通过调整班子、选派干部挂职和跟踪指导等办法，对6个后进党组织进行了整顿，均发生了明显转化。
1、围绕建设新农村，突出抓好致富带头人培养工作。按乡按村落实了指标。在物质激励方面，县乡村共为638名村干部致富带头人发放奖励工资28.7万元，为142名致富带头人购买家庭财产保险8.2万元，为674名致富带头人订阅了《农村报》；
在精神激励方面，把致富带头人作为宣传和表彰的重点；
在政治激励方面，将62名致富带头人优先确定为入党积极分子，将361名党员致富带头人优先确定为村级后备干部，将79名村干部致富带头人优先确定为“两委”一把手培养对象，将146名“两委”一把手致富带头人优先推荐为党代表、人大代表、政协委员。全县致富带头人总数达到5700余人，初步形成了“支书一人带全村、村干部一人带一屯、党员一人带四邻”的局面。同时，在农村积极推行为民服务全程代理制，实现了乡有代理室、村有代理点，重点为农民代理增收事宜，共为农民办实事好事1万余件，收到了“小事不出屯、大事不出村”的效果。党群致富联合体发展到162个，带动农户2.1万户，成员户人均收入达到5800元；
市委组织部下拨“周转金”15万元，从县管党费拨出10万元，以无息贷款的形式扶持了4个联合体。村官述职全面铺开，优秀村干部达到37.7％。下发了《关于开展无职党员设岗定责目标管理的意见》，全县已有200余名无职党员拥有了岗位。
2、围绕构筑现代化新型社区，突出抓好特色创建工作。组织了特色社区创建工作拉练式检查，将活动进一步引向了深入。召开社区党建联席会28次，协调资金10万元，解决较大问题15个。开展“三文明”创建活动，文明小区达到12个，文明楼院达到14个。
3、围绕促进私企又好又快发展，突出抓好“三项活动”深化工作。一方面，积极抓组建。县委推进组多次深入基层指导组建工作，使其于3月末在全市应建未建党组织的规模以上私企中率先组建了党组织。目前，全县“两新”党组织总数达到23个，16个百人以上规模私企全部组建了党组织，并达到“七个有”标准。同时，积极推行“党群一体化”工作模式，在规模以上私企基本实现组织设置、活动场所、活动安排、制度建设“四个一体化”，增强了党组织对群团组织的带动力。另一方面，积极抓作用发挥。紧紧围绕生产经营，深入开展强素质、提建议、建责任区“三项活动”，组织党员利用班前班后时间学习政治理论，踊跃开展。
三、扎实推进常规工作,夯实了基层党建的基础
1、合理设置党组织。根据工作需要，对乡镇供销社、粮库和部分私企党组织进行了整合，使党的基层组织设置更趋于合理，更便于开展党的工作。
2、强化基层领导班子整体功能。通过组织调整，全县基层领导班子成员的平均年龄达到44.8岁，大专以上文化程度达到98%，更趋于年轻化和专业化。全年调整干部47人，干部轮岗交流的比例占干部调整人数的75%以上。
3、切实加强党员队伍建设。一是加强党员经常性教育。下发了《关于建立党员教育联席会议制度的通知》，明确了联席会议领导小组成员单位（组成人员）、办事机构和联席会议的主要职责及责任分工。召开了联席会议，协调解决了一些问题。二是加强和改进流动党员管理。设立了流动党员管理服务中心，开通了咨询服务电话，为101名流动党员发放了重新修定的流动党员活动证。三是认真开展党员评议活动。共处置不合格党员21名。
4、积极开展现代远程教育。县委召开了全县农村党员干部现代远程教育工作会议，下发了《XX县农村党员干部现代远程教育工作方案》。在第五中学举办了为期3天的全县农村党员干部现代远程教育培训班，对全县120名管理员进行了培训，春节前将市委组织部统一订购的设备下拨到全县120个远程教育站点，已安装调试完毕。
5、做好关爱基层干部党员工作。走访慰问了38位县处级老干部、4位老劳模、30余名农村困难党员和有代表性的党务工作者，为83名建国前入党的老党员发放补贴64560元，使他们感受到了党的温暖。