有关近期中国季度性贸易逆差的一些思考

【摘 要】 通过对我国贸易方式及中美贸易出现的若干问题进行分析,从推崇自由贸易发展的视角来说明双边贸易需均衡发展,应以自由贸易发展为主,政策引导为辅助,调整产业结构,形成互补贸易合作关系,促进互惠、互利、互赢的健康经济模式。并以此为线索提出解决中美贸易不平衡的一些方法和措施。

【关键词】 逆差贸易贸易失衡

引言

随着中美双边贸易额的不断增大,美中贸易逆差已成为双边贸易摩擦的主要焦点之一。从我国经济发展的实践来看,经济增长快的年份,都是逆差或者顺差较小的年份。因此,在对外贸易问题上,以出口创汇、追求顺差为目标的传统观念和做法是片面的,应该确立以国际收支平衡为目标的政策。近年来,我国企业在出口贸易中的贸易摩擦增多,许多国家常常针对中国出口企业提出反倾销指控,阻碍了中国对外贸易的健康发展。2012年中国出现了季度性贸易逆差,此贸易失衡主要在于某些国家对中国贸易实施过多不公平政策干预和打压造成。在短时间内,政策干预也许能够起到调节作用,但是对于世界经济的正常、公平、稳定发展是不利的。

1. 有关中国贸易的争端和摩擦

世界贸易组织6月12日在日内瓦总部开始对中国进行第4次贸易政策审议。美国驻世贸组织大使迈克-庞克在审议会上认为,贸易开放和经济改革是中国于2001年加入世界贸易组织(WTO)的标志,但目前,中国正在这条道路上“倒退”。(2012年6月13日 联合早报)

“中国贸易开放又是否倒退”另当别论。到会的一些国家对此也有不同意见。但美国代表指责中国贸易开放倒退,已早有来头,最大的来头源于奥巴马总统2012年1月24日发表的国情咨文。在谈到贸易政策方面,奥巴马宣称,美国政府将加大施压对美出口的国家,其中包括中国(见环球时报2012年1月25日)盘点半年的中美贸易摩擦历程,不难看到,综观个中的主轴:对中国施压。其中最为突出的是根据奥巴马总统的指令,美国专门成立一个应对贸易摩擦的贸易执法单位。而今,这个贸易执法单位不但在美国执法,而且把手和脚伸向外国,特别是中国。美国商务部5月17日公布了对中国太阳能反倾销调查的初裁判结果。中国应诉企业将被征收21.22关税,不应诉企业将被征收250%惩罚性关税。据悉,这是迄今为止,中国企业被征收惩罚性关税最高的一次(见中新社2012年5月17日电)。

美国出手执行对中国输美清洁能源企业征收最高关税意味着,把中国清洁能源产品挡在美国门外,美方相关机构甩出的理由是,中国补贴太阳能,造成了不公平。假若仅以补贴能源而言,恐怕没有哪个国家比美国补得多。据悉,时下美国包括清洁能源在内补贴项目,高达2300多项。比如,美国能源部2009年9月1日表示,预计将有5000个可再生能源项目在税收抵免措施结束后获得政府现金补贴。美能源部平均每周处理1.25亿美元申请,这一速度意味着补贴数额,将很快超过国会预计的30亿美元计划。美国2009年公布复苏再投资法案,对美国的可再生能源,能源效益、智能电网都进行补贴,其中补贴给可再生能源的是252亿美金。美国的能效和可再生能源部门,2010年8月16日做出有效期为6个月的临时规定,要求获得资助的太阳能项目,必须使用美国产的晶片。而在2010年1月8日,美国总统奥巴马宣布,对绿色能源制造业提供23亿美元的税款优惠开支。

当然,在分析所谓“中国贸易开放度倒退”,有美国因素的同时,并不掩饰中国一些部门单位的改革不到位的问题。正因为如此,中国的领导人近年来再三表示对改革开放不动摇,并采取了一系列的措施推进改革开放。但是,更应一说的是,中国在进出口贸易方面出现的某些困局,美国等强国更应该进行一番自我反思。(2012年06月18日,人民网海南视窗)

2. 贸易失衡掩盖下的经济失衡

要让庞大的金融资产作为支持实体经济发展的坚强后盾,必须积极调整对外资产配置结构,改变金融资产大规模流向美债的情况。从全球利益分配的角度看,美国既享受了跨国公司主导下的贸易利得,又享受金融分工下的资本利得,是具有正财富收益的债务国,而中国更像是一个具有负财富收益的债权国,中美金融失衡完全被贸易失衡所掩盖。实际上,中美金融失衡非常严重,如果对比中国的对外资产负债表,则更能说明这种收益分配失衡的情况。根据外管局公布的数据,截止2011年末,我国对外金融资产47182亿美元,对外金融负债29434亿美元,对外金融净资产17747亿美元,这其中储备资产占比近七成。数据显示,2004-2009年间,中国对外资产中储备资产平均占比为66.73%,比美国高出63.56个百分点;
对外负债中,FDI占比高达59.96%,高出美国55.21个百分点。

这种不对称结构的直接结果就是投资收益的重大差异。以中国持有美国长期国债收益率计算,我国储备资产的收益约为3%-5%(现在还不到2%),外国直接投资在我国的收益平均在20%左右。按此估算,3万多亿美元的储备资产年收益约1013亿美元,1.53万亿美元的外国直接投资的年收益为3060亿美元,相差近3倍,凸显出我国“负债高成本、资产低收益”的严重失衡局面。

现在看来,代表财富流向的对外金融资产失衡局面依旧没有改善。当“穷国为富国融资”成为常态时,会进一步强化彼此间的失衡。如何打破这种恶性循环?首先,中国必须加快推动经济金融全方位改革,加快完善国内金融体制和政策环境,培育和完善多样化的、多层次的金融市场和体系,充分发挥利率、汇率在资源配置中的价格引导作用,以提高国内金融体系储蓄转化为投资的效率,降低储蓄大于投资的“虚高”部分。此外,要让庞大的金融资产作为支持实体经济发展的坚强后盾,必须积极调整对外资产配置结构,改变金融资产大规模流向美债的情况。要通过外储的多元化运用,以及通过人民币国际化实现全球资产配置。

结语

我国应该继续大力推进产业结构改革,建设创新性社会,加大创新投入在企业成本中的比重,努力实现由高污染、高消耗、低附加值的非熟练劳动密集型产品的出口向出口低污染、低消耗、高附加值的技术、资本密集型产品的转变。尊重国际贸易发展的客观规律,不人为的给双边贸易加以负面限制,这样对双边贸易各国都是有利的。

参考文献:

[1] 陈明张鹏:中美贸易平衡问题探析[J],《经济师》2006(3).

[2] 亢梅玲:中美贸易不平衡原因分析[J],《世界经济研究》2006(4).

[3] 沈国兵:贸易统计差异与中美贸易平衡问题[J],《经济研究》2006(5).

[4] 林斐婷:中美贸易不平衡争议的文献综述[J],《国际贸易问题》2007(5).

[5] 杨灿,美中贸易逆差及其原因分析[D],西南大学,2009.

作者简介:黄玉楼:(1969--)女 ,汉族,本科,新疆克拉玛依市采油一厂技术监督站;
研究方向:经济分析、国际贸易,经济师。

(作者单位:新疆克拉玛依市采油一厂技术监督站)