发展助力梦想奋进成就希望
“实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社 会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中 国梦。。。。。。”国家主席习近平在第十二届全国人民代表大会 上发表重要讲话，提出“民主复兴、国家富强、人民幸福” 的“中国梦”。
改革开放以来，从国民经济濒临崩溃边缘到经济总量跃 居世界第二；从缺衣少吃、温饱不济到告别短缺、总体小康; 从关起们来搞建设到改革开放走出国门，变化的是人们的生 活、国家的实力和民族的面貌，不变的是以经济建设为中心 的国家战略和有效实现这一战略的正确选择。
电力集体企业正是改革开放的大环境下孕育而生，上世 纪七十年代末期，为解决返城知青和待业青年的劳动就业问 题电力系统成立了劳动服务类集体所有制企业。这些企业为 安置解决职工家属及子女的劳动就业以及增加职工福利方 面做出了较大贡献。经过多年的发展，其业务从单一的劳动 服务类发展至电力安装、工程咨询、项目投资、后勤服务等 多类别企业群体。2002年，绵阳电业局根据国家电网公司关 于多种经营企业民营化改制的意见要求，所有多经企业的集 体资产按照审计评估后的每股净资产价格全部退出多经企 业，全面完成多经企业民营化改造工作。2011年5月，为响 应国家电网主多分开、主辅分开相关文件精神，绵阳电业局
搭建了 “资本平台+运作平台”的双平台管理模式，即以绵 阳电力集体资产管理中心为资本平台，全资收购绵阳启明星 和运作平台两块牌子一套人马共同组成集体资产经营平台。
集团有限公司（以下简称集公司）作运作平台，资本平台
集团有限公司（以下简称集
公司）作运作平台，资本平台
通过整合资源和设立职能部门，收购基层供电局（公司）和 专业车间有发展潜力的多经企业，设立子公司和分公司，构 建起规模化的集体企业集团。
任何伟大的梦想都要扎根于现实的土壤，绵阳电力集体
企业历经了多次发展转型，逐步由安置福利性转为生产经营 型、经济效益型，成为具有相当规模和一定产业结构、产品 门类众多的行业支柱产业之一，形成了以电力施工安装、电 气产品制造为中心，涵盖物资供应、物业后勤管理和温泉酒 店服务等行业的产业结构。
我们深知，集体企业的前行路上还存在着各种风险和挑
战。人员结构复杂，各种身份和各种用工机制混杂共存；管 理机制落后，集团控股的战略性管理模式和独立财务监管机 制已不能适应当下集体企业集中统管的目的和要求。
要解决问题、应对挑战，抓住重要的战略发展机遇，只
能始终把发展放在第一位，以发展解决“发展起来以后的问 题J从转变发展方式、调整产业结构等入手促就集体企业 的新辉煌。
为进一步推进集体企业管理的制度化、规范化，增强资
源配置能力，提升集团化运作水平，加强人、财、物的集约 化管理水平，加强内部审计控制，规避经营风险，推进法律 风险防范机制建设，推进安全标准化建设，提高安全管理水 平，严防重大生产安全责任事故，可从以下几个方面确保集 体企业健康运转：
一、 转变观念、提高认识，高度重视集体企业发展
随着主多分开工作的基本完成和“三集五大”的深入推 进，集体企业在配合主业改革、从事电网建设、承接外委业 务等方面将发挥重要作用。国家电网公司和省公司近年来不 断加大集体企业管理力度，已将集体企业管理发展作为一项 重要工作来进行推进。我局集体企业数量多、业务单一，且 从业人员多，情况复杂，集体企业能否健康运营，将给主业 的各项改革并对社会造成较大影响。因此，各部门、各单位 要转变观念、提高认识，适应集体企业发展定位变化，高度 重视集体企业的管理工作，把集体企业的管理纳入日常工作 的重点之一，切实承担起管理职能，规范其管理。
二、 加强制度建设，确保规范运营
由于我局集体企业是在收购原职工持股的民营企业的 基础上新组建而成，目前还延续了民营企业的很多管理制 度、方法、手段，虽在逐步改进，但仍还是有相当的惯性。
这样，离国家电网公司和省公司对加强集体企业规范管理的 要求有一定差距，当务之急便是按集体企业的相关要求，建 立健全相应的规章制度，以及规定操作办法，让大家有规可 循，有章可依。
三、 整合优势资源，合理产业布局
根据我局现有集体企业的地域特点、业务范围、产权级 次、发展前景等方面情况，我们正积极稳妥的实施集体企业 的产业布局，发挥协同效应，整合优势资源，提升市场竞争 力，做强做优集体企业，保证集体企业的健康、稳定、持续 发展。目前绵阳电力集体已完成以下产业布局：
（一） 以绵阳启明星集团有限公司电建分公司为主体， 牵头组织实施承接电网企业投资建管和其他电力客户外委 的35KV及以上输变电建设业务。力争做成川内电网建设行 业主力军，并着力打造“启明星”品牌形象。
（二） 以绵阳启明星集团公司在各区、县设立的分、子 公司为主体，承接属地内电网企业投资建管和其他电力客户 外委的35KV以下输配电设施建设业务；承接电网企业的各 专业非核心业务的外委业务；承接属地内在新的《四川省物 业管理条例》颁布实施后的新增业务。
（三） 以绵阳启明星物资贸易有限公司为主体，为电网 企业提供电力物资管理供应服务，并为集体企业提供电力物 资采管业务。
（五） 以绵阳合源电力设备有限公司为主体，生产销售 电力设备，拓展产品类别，扩大电力设备制造业务，为电网 企业、集体企业和用户提供优质设备，
（六） 以绵阳启明星物业服务有限公司、绵阳启明星温 泉有限责任公司和主业挂靠集体企业的综合服务中心为主 体，为主业、集体企业和其他客户提供优质、便捷的服务。
（一）建立财务预算和集约化管理制度，提升集体资产
运营效率
建立以实號财务集约化管理为总体目标，以财务资产管
理相关制度建设为基础，以资金管理和预算管理为重点，以 统一年报审计为监督手段的财务管理体系。充分发挥集团优 势提升整体资产运营效率，加强财务管控能力，降低财务风 险。
（二）加强物资采购管理，降低经营成本
建立统一采购体系，有效降低采购成本，提高物资管理
的效益效率和物资供应保障能力。以质优价廉的优势增强集 体企业的竞争力，保证工程建设质量、安全，发挥集团的规 模优势，进一步为主业单位和集体企业提升优质服务水平, 形成独特的竞争力。
（三）加强工程项目的管理，实现有序共赢
制定、修编和完善集体企业管理规章制度，实现集团公
司及其分（子）公司内部的“界面清晰、流程快捷、责任明 确、监管到位、效益共赢”的格局，为集体企业的发展做好 政策指向和制度保障。
发展的道路充满了未知的困难和荆棘，需要电力人不断
克服困难，创新管理，坚持以科学发展观为指导，在攻坚克 难中，用电力集体企业的发展助力“中国梦"的腾飞。