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2018年全面从严治党工作情况报告
2018年，**单位以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出党要管党、全面从严治党主线，深入开展“基层党建管理年”活动，扎实推进两学一做学习教育，狠抓七项党建重点任务落实，突出党员常态化教育管理，持续进行作风效能整治风暴，基层党建基础工作全面加强，党的建设成效明显提升，为单位发展创造了条件。现汇报如下：
一、年度工作情况
（一）全面落实党建主体责任。一是加强党务工作领导，全面贯彻“党委领导、组织协调、支部负责、干部参与”的党建工作领导体制和工作机制，年初即成立了单位党建工作领导小组，由党委书记任组长、各支部负责人为成员，全面负责党建工作组织协调、督导检查，并坚持每季度召开党建工作部署会，将党建工作情况纳入年度考核内容，实行“一票否决”。二是逐级签订责任承诺，3月份党委书记与班子成员、各支部书记，班子成员与分管部门、协管支部，各支部书记与支部委员、支部委员与普通党员分别签订了年度党的建设责任书，并把党建工作任务与科室业务工作相结合，将党建工作完成情况与部门个人考核奖惩挂钩，建立健全了党建工
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作责任体系和考核办法；同时签订了单位领导班子成员、支部书记、普通干部抓好党建工作承诺书，强化党建责任和工作意识，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立健全责任体系，完善了《党员干部年度工作考核办法》和《支部书记抓党建工作去责任细则》，制定了班子成员抓党建“一岗双责”制度和“五个一”党建工作推进落实办法，划分了党建“责任田”和“主阵地”，并坚持对重点工作一事一考核，常规性工作全过程考核，阶段性工作定期考核，实行凭党建成绩定等次，提升基层党组织抓党建积极性。
（二）推进两学一做学习教育。今年中，始终坚持把“两学一做”学习教育作为基层党建工作的重要推手，精心组织、扎实学习、创新活动，使单位集体学习和党员教育再上了新台阶。一是开展学习教育固本强基活动。开展定期常态化学习，利用每周五“固定党日”学习平台，开展集中学习与个人自学、党课辅导与专题研讨、理论学习与党性锻炼、集中教育与日常教育“四结合”定期学习，通过领导领学、座谈讨论、观看视频、邀请专家报告、记录学习笔记、撰写心得体会、组织知识测试等方式，系统学习了“两学一做”学习教育重点内容，先后开展集中学习**余次，督导党员自学**学时，提高了党员思想政治水平和理论政策素养。二是开展创新载体深入实践活动。以主题党日、向榜样对标看齐、主题实践活动为引领，扎实开展了四讲四有、选树身边典型、立足岗位
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做贡献、志愿服务、党员联系困难群众、扶贫攻坚、慈心一日捐等做合格党员社会实践活动13余次，引导党员自觉尊崇党章、履行义务，立足岗位、争创一流业绩。三是开展党务领域问题纠正活动，在学习基础上，积极开展突出问题排查整改活动，建立了**单位党委及党员干部个人问题清单，督导全体党员干部对号入座，制定整改方案，明确整改举措，采取“挂图作战”和“逐项销号”办法狠抓整改落实，做到了边学边改、边查边改、即知即改，实现了学有所得、学有成效。
（三）贯彻党的十九大精神。一是成立了学习组织小组，年初根据各级部署，**单位党委迅速成立了大会精神学习领导小组，全面负责活动组织领导、学习安排、督导推进，并设立活动办，在各支部成立相应工作组，具体负责组织党员开展学习。二是进行了年度学习部署，传达第二阶段学习要求，印发了《2018年十九大精神学习安排方案》和《基层支部十九大精神学习计划表》，对学习宣传新精神进行深入动员部署，在全系统迅速掀起了学习教育浪潮。三是扎实开展各种形式学习，以“三会一课”为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，采取个人学、集中学、专家辅导学、领导上党课等方式，进行了多样化学习教育，先后组织集体学习*次，指导个人自学*次，组织干部上党课*次，邀请专家做讲座*次，观看专题片*会，开展学习交流、专题研讨*次，参观学习*会，立足岗位做贡献*次，有针对性问题整改*条，
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并创造性的开展了志愿服务、作品展示、知识竞赛、演讲比赛、主题实践、教育基地过组织生活等活动，将全会精神落到了实处。
（四）开展集中作风整治活动。一是有效开展作风效能建设年活动。根据县委要求，制定下发了《单位作风效能建设年实施方案》和《治理庸懒散奢活动方案》，围绕“转作风、重规范、提效能”主题，认真查找解决作风效能建设方面的突出问题，激发了党员干部勇于担当、奋发实干精神状态。二是全面贯彻落实中央八项轨定要求，尽可能减少三公经费开支，按照“厉行勤俭节约、创建节约型机关”要求，继续严格控制外出学习及参观考察活动，禁止公款旅游，严格按规定使用车辆，取消干部配车和一般公务车辆，施行外出公车平台调车，坚决杜绝公车走亲访友、接送子女等公车私用情况，严格公务接待，从简安排各种活动，严格执行办公用品采购审批、使用登记制度，减少水、电等能源资源消耗，千方百计降低行政成本。二是紧盯重点节点反对身边四风，年内继续坚持严把财务收支关口，对公务接待、出差参观、耗材采购、车辆使用进行重点监管，坚持严把重要节点关口，施行春节、中秋、国庆等重要节假日节前提醒、节中监督检查、节后回头检视，坚持严把公务接待关口，对用餐情况进行回访抽查，驰而不息纠正“四风”，确保了不犯“老错误”，不出“新问题”。
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（五）实施精准扶贫精准脱贫。一是开展全方位扶贫，坚持把精准扶贫行动作为单位党建的鲜明主题，集合单位全部力量、智慧积极攻坚破难，特别是注重扶贫与扶智相结合，全面宣传讲解各项扶贫政策，大力培育贫困群众自我发展意识。二是开展定向特色精准脱贫活动，制定了“一村一品一特色”扶贫方案，按照“党建+”发展模式设置药材种植、畜牧养殖、产品加工、外出劳务等2个产业党支部，建成先锋致富示范基地2个，培树党员示范户10户,带动所包村30户100余人走向了精准脱贫道路。三是实施先锋引领脱贫攻坚行动，采取“党支部+”模式，引导各级党支部建设服务型、创新型、发展型党组织，推动班子成员和机关干部联系贫困户，产业能人帮带贫困户，优惠政策倾向贫困户，先后开展产业技能、劳务技能等扶贫专项培训**场次，为贫困户发放各项惠农补贴**万元,为**户贫困户申请临时救助资金**万元，完成了*个村互助合作社建设，完成了*村脱贫任务。
（六）强化党风廉政建设。一是全面落实廉政建设职责，制定了年度单位党风廉政建设工作计划和任务分解表，层层传达压力，级级落实责任，严格落实党风廉政建设责任制，突出狠抓党风廉政建设两个责任落实，严格执行了党委、书记、班子成员三张清单，并将党风廉政建设纳入年度考核目标，做到了责任清、任务明。二是组织开展廉政系列活动，把廉政教育列入全年学习计划，开展了以“参观思廉、警示促
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廉、讲座养廉”为主要内容的系列教育活动，先后组织*场廉政主题学习研讨，组织党员干部参观反腐倡廉教育基地、警示教育基地和廉政教育示范点，安排***同志上党课，邀请***同志作“提高警惕，预防职务犯罪”主题讲座，召开廖云波、黄大年先进事迹观报告会，观看了《榜样》、《信仰》等专题教育片，提高了党员干部自警自省意识。三是深入实施源头预防。严格执行民主集中制，对单位重大事项决策、重点工程立项、重要人事任免、大额财务支出等坚决执行“三重一大”制度，各项工作均由党委班子集体讨论决定。积极开展工程领域突出问题专项治理，安排专人每月对重点工程进度、质量监管、资金管理使用等环节进行抽查，发现问题后立即整改，自觉接受社会监督。严格财务管理，始终把抓好财务管理作为本单位反腐倡廉主线，认真执行财经纪律，对重点工程审计委托社会中介机构独立开展，努力做到工程结算公开、公正、透明。
二、存在问题不足
（一）党员学习不经常。虽然按要求进行了“两学一做”、“十九大精神”学习，但学习内容精髓把握不是很准确、很到位，尤其是对党中央提出的新理论、新政策理解不深入，掌握比较慢。学习方式多是读报纸、传达文件、组织观看专题片等，学习方式比较单一，致使部分党员理论学习兴趣不浓，缺乏积极性。理论联系实际方面不够主动、也不全面，对运
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用理论知识解决实际问题的能力和主动性不强，没有将党建工作与脱贫攻坚、业务管理、经济社会发展很好的融合起来，依然存在各干各的、相互打架现象。
（二）组织生活不规范。年内，主题党日、专题研讨、上党课等党内组织生活有时主题不鲜明，缺少党性锤炼，仅仅是办讲堂、学文件、看专题片，联系实际不够，针对性不强，思想交流不深；有时民主生活会“辣味”不够，分析问题避重就轻，批评与自我批评蜻蜓点水，不痛不痒，批评别人“和风细雨”，不够彻底。此外，党员忙于日常事务，以普通党员身份参加支部组织生活不及时，有的仅是露露面，做样子，党组织对此漠不关心，没有进行及时批评纠正，致使问题长期存在。
（三）党建任务不全面。今年，党建工作重点亮点依然不是很突出，比较重视落实上级党委部署要求，抓宏观谋划较多，开党委会研究落实较少，在落细落小、做细做实上做的不好，缺乏持之以恒、动真碰硬韧性和“钉钉子”、“治顽疾”精神；平时党建管理中更多的是重视定目标、搞活动，在查缺补漏、填补短板、突破薄弱环节方面得过且过、下功夫不够，在解决重点、难点问题上缺少持续用力的韧性和久久为功的劲头。
（四）考核问责不严格。今年抓党务履责方面，仍有监督措施不完善、考核运用不充分、问责追责不到位问题，围
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绕履行党建工作责任，虽然建立健全了许多制度办法，但在实际操作过程中，存在着党务责任越往下、越弱化，强考核、弱问责，只有奖优、没有罚劣等现象，追责问责往往停留在嘴上、贴在墙上、印在纸上，没有切实有效的监管手段，考核的“指挥棒”作用没有得到充分发挥，激励问责机制还不够细化，奖惩措施还不够有力，对抓党务述职评议和考核结果的运用不够充分，主动抓、带头抓、直接抓的责任意识还需加强。
三、明年工作打算
明年党建思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大从严治党八项新任务新要求，重点做好责任落实、党员教育、党务管理、组织基础、廉政建设各项工作，为推动单位发展提供强大动力。
一是强化党建责任落实。一是牢固树立“抓好党建是本职”意识，细化各级党组织责任清单，建立班子成员定期汇报基层党建机制，以上率下层层传导压力，推动党委主体责任、书记第一责任、班子成员分管领域党建工作责任落实,时刻把党建工作扛在肩上，常抓不懈，久久为功。二是定期研究推动党建工作，坚持每月召开一次党建工作会议，每季度开展一次党组织负责人集体约谈、每半年进行一次党建工作督查检查，每年开展一次书记抓党建述职考核评议，做到重点突出、量化透明、责任到人。三是开展常态化党建考核，每年
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进行两次基层党建工作目标考核，逐步完善自上而下、逐级落实、跟踪问效的目标责任考核体系，对党建责任落实不到位、措施不得力的严肃追究问责，推动从严治党责任落到实处。
二是积极贯彻重点任务。一是认真学习《十九大新党章》、新《纪律处分条例》、《加强和规范党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》、《问责条例》等党内政治生活各项规定，加强党内政治文化建设，把从严管理监督干部与加强正向激励结合起来，推动形成风清气正的政治生态。二是统筹抓好党委、总支、支部、党小组四个层级党的建设，继续发挥基层党建经验做法，明确问题清单和责任分工，开展突出问题和不正之风专项整治，推动基层党组织建设不断完善。三是落实人才发展体制机制改革意见各项任务和要求，积极调动单位各个领域人才工作的积极性创造性，举全局之力推动党建工作向前发展。四是打造创新型党组织，以党建带动群建，采取党建+模式，成立数个“功能型”、“产业化”、“专业性”党组织和多支党员志愿服务队伍，规范运行好党员服务先锋队和雷锋精神服务队，创新服务载体，深化先锋引领行动。
三是打牢党的组织基础。一是加强学习型党组织建设，改进学习方法，重点抓好单位领导班子学习和党员集体学习，加大中心组学习和党员教育培训力度；二是开展创新型党组织建设，从基层党支部设置、党员队伍建设、提高发展党员
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质量、基层党组织活动、基层党组织工作机制、党内民主建设等方面，探索党建任务项目化管理办法；三是推进服务型党组织建设，开展岗位竞赛、服务先锋活动，继续做好党员承诺亮岗、联系困难群众、扶贫攻坚、志愿服务等工作，完善党委、支部、党小组为主体的三级党员服务体系。
四是突出纪律廉政建设。全面落实中纪委十九届二次全会和三次全会要求，严格执行全面从严治党主体责任和监督责任及党风廉政建设要求，督促各级班子成员认真落实“一岗双责”，管好分管范围内党风廉政工作，认真贯彻党委各项要求决策。强化廉政专项教育尤其是岗前廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性警示性，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。继续深入推进党务事项公开，进一步完善党内选拔任用、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等规定，严格落实民主集中制和三重一大机制，畅通党员行使权利、发挥作用渠道，切实保障党员各项权利。
五是严格党建工作述职。严格对照年初党建工作计划和县委通知要求，围绕中组部《通知》明确的四方面主要内容、全市“基层党建强化提升年”安排部署和2018年度党委书记抓基层党建工作责任清单及6项基层党建重点任务落实情况，按照党组织隶属关系，自上而下，精心组织，做好各级组织书记抓基层党建述职评议考核的各项准备工作，同时统筹抓
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好各科室、部门、基层支部、“两类”组织和其他党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，以考核推动党建工作责任落实。
二〇一九年元月**日