如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务？党的十六大报告指出：“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”这一重要论述，从党执政兴国的高度强调了发展的重大意义。”
? 发展，是指一个国家或社会由落后的不发达状态向先进的发达状态的过渡与转化。它既指经济发展，又包括社会发展和人的发展等诸多内容，是社会整体、协调、稳定和可持续的发展。要务，通常是指最重要而又最紧迫的任务。一、 充分认识发展是党执政兴国第一要务的重大意义把发展作为党执政兴国的第一要务，是马克思主义的根本要求。辩证唯物主义和历史唯物主义认为，社会生产是人类全部历史和全部活动的基础，生产力是推动人类社会发展的最终决定力量。对发展问题，马克思主义经典作家都作过精辟论述。江泽民同志“三个代表重要思想，更是把“代表中国先进生产力的发展要求”作为重要内容，并强调党的先进性“必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察”。马克思主义最注重发展生产力。离开发展谈马克思主义，就是空谈马克思主义。
把发展作为党执政兴国的第一要务，是我们党执政的一条宝贵的历史经验。新中国成立以来，我们党在执政实践中取得了历史性的进步，也经历过不少挫折。十一届三中全会以来，我们党始终坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，取得了巨大成就。20世纪80年代末90年代初以来，面对东欧剧变、苏联解体，亚洲金融危机以及严重自然灾害等各种严峻考验，党中央始终紧紧依靠全党同志和全国各族人民，坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，成功地实现了现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平，这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。
把发展作为党执政兴国的第一要务，是实践“三个代表”要求的根本途径。我们党能够执政的基础，从根本上说，就在于代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。而实践“三个代表”的要求，就必须抓好发展。一是生产力的先进性是在发展中保持和实现的。只有正确把握生产力发展的趋势，推动生产力以较快速度、较高水平向前发展，才能代表中国先进生产力的发展要求。二是文化的先进性只有在发展中才能实现。能促进生产力发展的文化才是先进文化。只有大力发展先进文化，促进经济社会的全面进步，才能真正代表中国先进文化的前进方向。三是人民利益只有通过发展才能得到实现。所以，坚持“三个代表”就要坚持把发展作为我们党执政兴国的第一要务。把发展作为党执政兴国的第一要务是解决前进中问题的关键。用发展的办法解决前进中的问题，是党中央在总结改革开放实践经验的基础上形成的一个重要思想。在发展过程中难免会出现这样那样的问题，只有通过发展，才能使问题得到解决。经过20多年的发展，我国的生产力水平、人民生活水平和综合国力都上了一个新台阶。但也要看到，我国生产力发展水平同发达国家相比还有相当大的差距，当前还存在很多需要解决的问题。要解决这些问题，关键靠发展，只有抓好了发展这个第一要务，才能有效地促进各种社会矛盾的解决，人民生活水平才能进一步提高，建设中国特色社会主义事业才能显现出蓬勃旺盛的生机和活力。把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面，是一项艰巨而又宏大的工程。我们必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径；必须坚持和深化改革，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除；必须相信和依靠人民，集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
二 、要实现这一要务，必须从三个方面入手。首先，必须集中力量把经济搞上去。我国是一个发展中的社会主义国家，同发达国家相比，在经济实力上还存在一定的差距。一个国家的强盛与否、人民的富裕与否、科技水平的高低，都可以归结为经济实力的强弱。不首先把经济搞上去，经济实力同发达国家的差距就不可能缩小，全面建设小康社会也就缺乏相应的物质基础。换言之，只有集中力量把经济搞上去，才能增强经济实力，发挥社会主义制度的优越性，使人民的物质文化生活水平不断提高，有效地解决前进道路上的各种矛盾和问题。当前，我们面临两个突出问题：一是就业压力较大；二是农民收入增长较慢。要靠发展才能不断缓解就业压力，使经济增长率高一些。新的就业岗位是在经济增长中产生的。第三产业之所以能多吸纳就业者，是因为人民的收入水平将伴随着经济发展而上升，从而人们的消费支出总额将增长，消费结构将相应地发生变化，第三产业也就发展起来，并相应地增加就业人数。解决农民收入增长较慢的问题，较快地提高农民收入，必须加快农村经济结构调整，提高农产品质量，改良品种，增加适销对路的农产品的生产，发展农业产业化经营。可见，农民收入的增长归根到底也只能在发展中实现。此外，还应当认识到，财政收入同经济增长之间存在着密切的相互依存、相互带动的关系。只有集中力量把经济搞上去，财政收入才能稳步增长。我国前进中的许多问题，都需要依靠国家投资来解决。例如，基础设施建设，国家投资起主要作用。有了国家为主的基础设施投资，西部大开发的步伐就能加快，农田水利工程等农村基础设施建设就有资金保证，而这正是提高农民收入，特别是提高西部地区农民收入所必不可少的。
其次，实现经济和社会的协调发展。这是从较深的层次考察发展问题所得出的必然结论。发展首先体现在国内生产总值的增长上，但绝不是单纯的国内生产总值增长。发展这个党执政兴国的第一要务，应当落实到发展先进生产力和先进文化上，落实到实现最广大人民的根本利益上。实现最广大人民的根本利益，既是我们革命的目的，也是建设的目的；既是经济发展的目的，也是社会进步的目的。应当承认，现阶段我国在经济和社会协调发展方面正面临许多新问题，如地区收入差距较大、城乡差距较大以及文化、教育、卫生、社会保障事业的发展不能满足人们的要求等。所有这些前进中的问题，都需要通过深化改革，用发展的办法来解决。经济和社会能不能协调发展，地区收入差距、城乡差距、不同职业群体的人均收入差距问题能不能逐步解决，直接关系社会的稳定。实现经济和社会的协调发展，是正确处理改革发展稳定关系的内在要求。进一步说，经济和社会的协调发展包括了社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，包括了人的全面发展。在社会主义社会，物质文明的发展是基础，政治文明和精神文明的发展为物质文明的发展提供政治、法律、思想、人才等方面的保证，而人的全面发展则是社会主义社会的本质要求，人的素质的提高和智力的充分发挥，必将不断推动先进生产力和先进文化的发展。
第三，走可持续展道路。可持续发展是适应时代要求的发展观，要点是实现人与自然的和谐发展。环境是人类生存的条件，资源是人类的宝贵财富。在汲取一些国家发展中的教训和总结我国过去几十年发展经验的基础上，我国提出要走可持续发展道路，实施保护环境和保护资源的基本国策，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，包括治理已被污染的江河湖泊，对重点区域和流域进行综合开发整治，节约资源，开发利用新能源和可再生能源等。这不仅有利于经济持续增长，而且是造福子孙后代的大事。当前我们在环境和资源方面所遇到的新问题，也只有在发展中才能解决。集中力量把经济搞上去，为保护环境和提高资源利用效率、开发利用新能源创造了物质条件。走可持续发展道路，就能促进人与自然的和谐，保证经济、社会、环境的协调发展。
总之，只有从上述三个不同的层次来全面理解发展这个党执政兴国的第一要务，并落实到行动上，我们才能把中国特色社会主义事业不断推向前进。