同安区责任督学挂牌督导
工 作 手 册
厦门市同安区人民政府教育督导室
同安区责任督学挂牌督导
工 作 手 册
责任督学：
年 月 日- 年 月 日
厦门市同安区人民政府教育督导室
目 录
1. 中小学校责任督学工作守则
2. 厦门市教育局关于印发《厦门市中小学校责任督学挂牌督导实施方案（试行）》的通知
3. 责任督学挂牌督导责任学校基本情况表
4. 责任督学挂牌督导工作计划表
5. 责任督学挂牌督导工作记录表
6. 责任督学挂牌督导来电、来访记录表
7. 教育督导整改通知书
8. 学校先进典型和经验推介表
厦教办〔2013〕52号
厦门市教育局
关于印发《厦门市中小学校责任督学
挂牌督导实施方案（试行）》的通知
各区教育局、教育督导室，各直属中小学校：
现将《厦门市中小学校责任督学挂牌督导实施方案（试行）》印发你们，请遵照执行。
厦门市教育局
2013年12月19日
厦门市教育局办公室 2013年12月19日印发
厦门市中小学校责任督学挂牌督导实施方案（试行）
根据《国务院督导委员会办公室关于印发〈中小学校责任督学挂牌督导办法〉的通知》（国教督办〔2013〕2号）和《福建省教育厅转发国务院督导委员会办公室关于印发〈中小学校责任督学挂牌督导办法〉的通知》（闽教督〔2013〕20号）要求，结合我市中小学校督导工作实际，制定本方案。
一、实行责任督学挂牌督导的目的实行责任督学挂牌督导是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措。为延伸教育督导的触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。决定于2014年起在全市普通中小学建立责任督学挂牌督导制度。
二、责任督学基本职责
（一）对学校依法依规办学进行监督。
（二）对学校管理和教育教学进行指导。
（三）受理、核实相关举报和投诉。
（四）发现问题并督促学校整改。
（五）向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。
三、责任督学督导事项
（一）校务管理和制度执行情况。
（二）招生、收费、择校情况。
（三）课程开设和课堂教学情况。
（四）学生学习、体育锻炼和课业负担情况。
（五）教师师德和专业发展情况。
（六）校园及周边安全情况，学生交通安全情况。
（七）食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。
（八）校风、教风、学风建设情况。
四、责任督学工作程序
责任督学在同级教育督导部门的领导下，根据教育督导工作计划开展经常性督导。经常性督导的一般程序是：
（一）出示责任督学证。
（二）依法依规了解情况。
（三）按统一要求，做好相应的听课、访谈、巡查等记录。
（四）向被督导学校反馈相关督导意见，对存在问题要求限期整改。
（五）及时向教育督导部门报告督导情况，对被督导学校整改情况进行回访督导。
五、责任督学工作要求
（一）责任督学要依法督导，客观公正，廉洁自律，对有可能影响公正督导的情形要实行回避。
（二）责任督学个人督导要与教育督导责任区工作相结合。责任督学通过随机听课、查阅资料、座谈走访、问卷调查、校园巡视、点评反馈、列席有关会议等方式，对责任学校实施经常性督导，每月不得少于一次，每次至少半天，其中责任区督学小组督导每学期至少两次，并视情况随时对学校进行督导。
（三）发现危及师生安全的重大隐患，责任督学应及时督促学校和相关部门处理；对各种突发事件或重大事故，责任督学应及时了解并上报有关情况。
（四）定期参加责任督学工作例会，了解工作动态，梳理相关信息，汇报工作情况，交流工作经验，提出改进工作的意见。
六、结果应用
（一）教育行政部门要将责任督学的督导结果作为对学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据。在学校评优评先、干部任免、教师考核方面，充分听取督导部门的意见。
（二）教育行政部门对拒绝、阻扰责任督学依法实施经常性督导和不按要求整改的学校，要予以通报批评并责令改正。
（三）市教育督导部门将责任督学挂牌督导纳入 “对县督导”等综合督政C级指标“督导工作”内容，强化责任督学挂牌督导工作，并适时进行专项督导。教育督导部门要加强对责任督学挂牌督导的指导和检查，对工作成效显著的单位给予表扬奖励。
七、责任督学工作保障
（一）各区教育局要高度重视中小学校责任督学挂牌督导工作，认真遴选责任督学，划拨专项工作经费，在责任督学交通、通讯等方面给予适当补贴，在学习、培训和办公条件等方面给予充分支持，确保中小学校责任督学挂牌督导制度的顺利实施。
（二）各中小学校应按要求为责任督学提供必要的办公条件，按督导要求提供有关资料备查，并指派一名学校领导作为责任督学联络员配合责任督学开展工作。
八、责任督学队伍管理
（一）责任督学聘任。市、区教育督导部门按1名责任督学负责3-5所学校的标准聘任责任督学。责任督学主要从教育行政人员、教研人员、在职和近期退休的校长、教师中遴选，专兼职结合，各学段兼顾。对所聘责任督学颁发督学证，并报市教育督导室备案。责任督学原则上每3年轮岗交流一次。
（二）责任督学培训。教育督导部门要为责任督学提供必要的学习参考资料，组织责任督学进行专题培训，学习教育督导理论和相关学科知识，不培训不上岗。定期开展责任督学挂牌督导工作交流研讨，提高教育督导工作水平。
（三）责任督学考核。市、区教育督导部门按学年对责任督学实行考核，对工作成绩突出的予以表彰奖励。对玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权、干扰学校正常工作或在督导活动中造成不良影响，发现重大问题未及时上报的，视不同程度给予批评、教育和处分，情节严重的取消督学资格。
九、组织实施
各区教育局和市、区教育督导机构要抓紧做好中小学校责任督学挂牌督导工作，相关文件报市教育督导室备案，确保中小学校责任督学挂牌督导工作制度化、规范化。挂牌督导是责任督学履行职责的重要形式，责任督学标牌制作按全省统一设计样式，按隶属关系由市、区教育督导室统一制作，于今年年底前在全市中小学校实现挂牌全覆盖。
厦门市教育局
2013年12月19日
责任督学挂牌督导责任学校基本情况表
学校名称 校长姓名及联系电话 联络员姓名及联系电话 教职工数 专任教师数 学生数 班级数
年 月 日
责任督学挂牌督导工作计划表
责任督学挂牌督导工作记录表
年 月 日（全天/上午/下午）
学校名称 参与督学 督导方式 督导内容 过程记录 意见
与
建议
时 间 来电来访人员情况 姓名 联系方式 反映
内容
处理
情况 备注 反映问题类□ 意见建议类□ 政策咨询类□ 责任督学挂牌督导来电、来访记录表
教育督导整改通知书（存根）
编号：（
）
督导的学校：
所在责任区
需整改内容：
整改期限： 天，下达日期： 年 月 日
责任督学（签名）：
……………………………骑……缝……章……………………………
教育督导整改通知书
编号：（
）
学校：
经查，你校存在以下问题，请采取措施，认真整改：
整改期限 天，整改情况请于 年 月 日前报我室。
市（县、区）人民政府教育督导室（盖章）
年 月 日
学校先进典型和经验推介表
项目名称 ? 学校名称 ? 推介督学 ? 推介日期 ? 内容做法介绍 ? 主要成效及推广价值 ?
厦门市教育局文件