市国税局上半年工作总结及下半年工作计划

  市国税局上半年工作总结及下半年工作计划

  一、上半年各项工作开展情况

  今年以来,我局在市局和市委、市政府的正确领导下,坚持“以人为本、依法行政、创新发展”的工作理念,以组织收入工作为中心,加强教育培训,强化效能建设,积极推进税源专业化管理工作,纳税服务及税收征管水平不断提高,各项工作卓有成效。

  (一)强化教育,培育队伍发展之本。一是构建多元化的政治教育机制。坚持学习制度,学习党的大政方针,贯彻落实各级决策部署,增强政治纪律、大局意识,坚定理想信念;精心组织年初春训,开展了一次学习交流、一次中层干部谈心会等“六个一”活动,统一思想、统一观念、统一步调。二是构建全方位的业务培训机制。制定下发了教育培训工作意见,明确学习重点;突出抓好岗位技能的学习培训,组织历时近一个月的会计电算化培训;组织业务骨干进行所得税学习。三是多途径加强国税文化建设。组织了先进典型推选及学习活动,开展《用心去工作》读书活动,在全局形成了勇于担当、争先进位的良好风气;积极参加我市开展的周六义务劳动、演讲比赛、青年志愿者、慈善捐款等活动,涌现出许多先进典型;加强团队建设,锤炼克服困难、勇于胜利的团队精神。近日,我局办税服务厅被评为泰山先锋“示范窗口单位”。

  (二)力促效能,形成队伍上进之风。一是积极开展作风效能建设。按照市委、市政府要求,在一季度开展了“服务发展 提质增效”纪律作风集中整顿活动,深入查找问题及其根源,针对不足进一步修改完善各项制度,分解落实工作任务,为全年工作顺利开展奠定良好基础。二是认真落实党风廉政建设责任制。组织召开党风廉政建设会议,层层签定责任状、保证书;积极开展廉政教育,在5月份邀请市纪委、市检察院同志举办了反腐倡廉警示教育专题报告会,以案释法、防微杜渐;各单位都坚持纪检日活动。三是自觉接受各界监督。充分发挥特邀监察员和义务执法监督员的监督作用;坚持纳税人回访制度,今年回访纳税人480户次,征求意见建议15条,对纳税人关心的难点、热点问题都给予了答复和解决;加大与各部门的工作协调,自觉接受地方党委、政府、人大、政协等领导机关的监督,使国税系统的良好形象得到不断巩固提升。某分局在上半年还被泰安市纪委评为“农村基层党风廉政建设示范点”,城区分局也在最近被市委评定为先进基层党组织。

  (三)依法行政,服务经济发展之需。一是认真落实各项税收优惠政策。强化监督、跟踪问效,确保政策落实不出现偏差,上半年共计落实税收优惠3200万元,抵扣进项税额7611万元。二是严格执法,营造公平公正的纳税环境。认真落实税收执法事项集体审议制度,完善重大税务案件审理制度,重大案件审理及稽查办案正确率始终保持100%;充分发挥税收执法系统监督作用,做好税收执法检查工作,上半年发生执法行为19189项,正确率达到100%;严厉打击涉税违法行为,发挥稽查震慑作用,上半年稽查查补税款1999万元,进一步规范了税收秩序。三是加强税收宣传,开展纳税辅导。组织了“媒体记者国税行”、在线访谈、税法宣传进企业、进超市、进餐厅等宣传活动,并通过举办辅导班、网络、电话等方式,及时解答纳税人咨询。今年以来,组织纳税人培训班9起,培训企业人员400多人次,确保政策的正确落实。四是不断提升纳税服务水平。开展了“假如我是纳税人”主题实践以及纳税人意见调查等活动,积极倡树现代纳税服务理念;预约服务、限时服务、延时服务等服务举措得到进一步落实,今年来办税厅已办理预约、延时服务20余次;创新纳税服务手段,在网上建立了“纳税人之家”,充分发挥纳税服务QQ群的有效作用,切实促进服务水平提升。

  (四)精细管理,夯实税收征管之基。一是积极推进税源专业化管理。依照“不动机构、调整职责、稳步推进”的原则,科学设定内部各部门岗责,理顺运行机制,探讨制定了《市国家税务局推进税源专业化管理实施方案》,试点对重点税源实行集中管理,对中小企业制定管理模板,对个体税收积极推进社会化管理。二是充分发挥税收预警系统和纳税评估系统作用。重点加强对固定资产抵扣项目以及纺织业、非金属矿物制品业等行业的评估,共评估入库各税4000万元。三是强化各税种管理。做好所得税核定征收企业检查工作,积极组织所得税企业汇算清缴辅导及调度;开展了税收优惠企业专项评估检查、固定资产抵扣企业专项检查等工作,截止7月上旬,检查成果列泰安第二;完善了一般纳税人查验工作底稿制度;不断加强非居民企业监管,积极开展了税源调查工作;严格落实小型微利企业优惠政策,积极扶持企业发展。四是大力加强个体征管工作。开展了药品销售行业专项检查,查补实现收入101万元;上半年个体税收完成...万元,在起征点调高的情况下,仍比去年同期增收167万元。五是强化数据管理质量。将各项指标监控脚本进行分析整理,发现异常立即解决,金税工程、数据分析等各项征管指标连年在泰安名列前茅,数据分析报告《监控代开发票数据提高小税源控管水平》一文,上半年在全省发文交流。

  (五)多措并举,摘取税收收入之果。按照市局“坚持依法行政、遵循收入原则、保证收入质量、扩大收入规模、加快增长速度、提升税负水平”的总体要求,我局始终牢牢把握组织收入这项中心工作,在税源调查的基础上,对市局分配任务进行层层分解,将任务分解到岗到人,到税管员到纳税人,层层签订责任书,确保目标落实到位。同时,深入分析收入形势,坚持对收入工作实行月分析、旬调度,严格对各单位的收入预测、完成情况进行考核督导,调动各种积极因素,全力以赴组织收入,确保了半年双过半。今年上半年,全局共组织税收收入98301万元,占全年任务的51.86%,同比增收9097万元,增长10.2%。其中:县级收入完成30000万元,较上年同期增收2056万元,增长10%,完成年初测算县级计划的52.52%。

  另外,内部管理不断规范,财务管理、内部审计、创城创卫等各项后勤保障工作紧张有序,工青团妇、人事管理、离退休干部等工作高效和谐。

  二、下半年工作打算。

  (一)坚决完成组织收入任务。一是向日常管理要收入。牢固树立组织收入工作中心意识,抓好收入调度和督导考核,树立全局一盘棋的思想,实现税收收入的协调、平稳、有序增长,切实牢牢掌握工作主动权。二是向评估、稽查要收入。继续加大评估和稽查工作力度,各税源管理单位要完成收入计划5%的评估任务。三是向政策要收入。增强经济税收调研、税收政策跟踪管理,既全面落实各项税收优惠政策,又要防止和制止少数企业偷逃税款。四是向税收管理要收入。掌握企业税收实现的影响因素,分析查找税源管理中的薄弱环节,抓大、控中、不放小。同时,要积极向地方党委政府汇报工作,努力争取地方各部门的支持与配合,形成工作合力。

  (二)扎实做好依法行政工作。一是积极争创全国“依法行政示范单位”。积极响应省、市局创建活动要求,加强法制培训,进一步规范执法,认真落实集体审议制度和重大税务案件审理办法,严格执行复审复查制度,积极开展执法督察工作,稳步推行依法行政考核工作,提高依法行政水平。二是要积极发挥税收职能作用,正确执行各项税收政策。认真落实国家结构性减税及各项优惠政策,促进企业及地方经济发展;完善一般纳税人管理,规范操作流程;加强专用发票的监控管理,强化对中小型一般纳税人企业专用发票的监控力度;与日常工作有机结合,做好税收专项检查工作。三是转变工作的方式方法,抓好疑点信息库的核实运用工作。四是重视和加强稽查工作。加强稽查信息化建设,提高稽查质量和效率,努力在执法力度、稽查质量效率及稽查队伍建设三方面实现新突破;认真组织开展重点税源检查和专项检查,以查促管,以查促收,坚持一手抓打击,一手抓服务,充分发挥税务稽查打击、审计、服务等效能,始终保持对涉税违法行为的高压态势。

  (三)积极推进税源专业化管理。要认真落实年初征管工作意见要求,对税源专业化管理工作的推行情况要进行总结提炼,并不断修改完善,争取下半年在全局正式施行。一是要深化“两个系统”应用。继续推进税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查四位一体的联动机制,充分发挥评查互动作用;实施低税负行业流转税评估,加强耗电模块应用;统筹企业所得税评估,实行稽查检查、专业评估、税管员评估全面融合的评估方式,提高评估质量。二是加强大税源管理。完善大企业税源监控分析工作,继续探索“集团化、产业链、行业化”三位一体模式;实施大企业风险集中管理,引导和帮助大企业识别、评估和合理防控税务风险。三是强化重点税种和重点领域税收管理。各单位可根据税源特点和工作实际,积极推行中小企业专业管理,实现按事项分岗管理、分税种集约管理;各分局要开展个体清理活动,确保个体税源稳步增长;完善企业所得税分类管理,大力提高企业所得税申报质量;加强出口退税和国际税收管理,主动与外经贸、银行等部门联系,做好非居民所得税专项调查和检查工作。四是进一步发挥信息管税功效。规范外部信息反馈方式,实现外部信息应用管理“三率达百”;要提升外部信息管理数据处理质量,做好税收信息的现代化应用,充分利用外部信息、征管数据等各类信息资源,建立常态化税收征管状况分析的制度体系,提升税收征管质效。

  (四)稳步提升纳税服务质量。一是坚持开展服务理念主题教育。继续开展“假如我是纳税人”主题实践,开展纳税人意见征集、纳税人走访活动,倾听纳税人心声,了解纳税人需求。二是拓展服务平台。在继续坚持QQ群、延时服务、预约服务等以往的好经验、好做法基础上,要有所创新,实现纳税服务形式的多元化;要积极推进“24小时自助办税服务厅”建设,切实让纳税人感到方便、受到益处。三是尽快制定纳税服务综合评价体系。突出纳税人满意度,促进税管员服务意识和质量的提升。四是要继续加大税收宣传辅导力度。既要宣传税法知识,也要宣传国税工作。要通过网站、培训以及新闻媒体等途径向纳税人宣传,要以认真负责的态度解答纳税人的咨询;同时还要加强跟踪问效,对税收政策的落实情况要调查摸底,及时了解和解决企业在政策执行中遇到的问题,帮助他们掌握政策,服务企业发展,把纳税服务始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从。

  (五)全面加强思想政治工作。一是领导干部做表率。努力做勤奋学习的表率、实干创业的表率、廉洁自律的表率、服务大局的表率、联系群众的表率、道德修养的表率和团结共事的表率。二是正确把握思想政治工作的出发点和立足点。以“群众高兴不高兴、群众满意不满意、群众答应不答应”为标准和方法开展思想政治工作,真心实意地为同志们办实事、办好事。三是立足在做好本职工作中做好思想政治工作。不能将思想政治工作游离于本职工作之外,不能促进工作、促进融洽、促进友情的形式主义的“思想政治工作”宁肯不要。四是要辩证施治,因人而异。要研究不同群体的不同特点、不同需求,开展有针对性的思想政治工作,广泛开展谈心活动。五是要不拘一格创新载体。要多途径、多形式的开展思想政治工作。

  (六)努力锻造高素质干部队伍。一是继续狠抓业务学习。要在下半年抓好《小企业会计准则》培训学习。二是要积极开展文明争创及国税文化建设。要注意将文化建设与提高队伍素质紧密结合,通过文化建设的影响去熏陶和感染同志们,让同志们在潜移默化中受到教育,提高素质。要抓好载体建设,要找准结合点,把握着眼点,抓住落脚点,鼓励创先争优,弘扬新风正气。三是要重视和加强青年干部队伍建设。自我加压,要发扬朝气锐气,敢闯敢干,切实不负深情厚望。积极鼓励和支持年轻同志的成长进步,在全局形成一个“培养人、发展人、成就人”的良好氛围。

  (七)积极构建廉洁高效的内部机制。一是全面梳理内部制度。要结合工作实际,将我局各项行政管理制度进行修改、完善、整理、归类,规范办事程序,用制度管人,按制度办事,提高行政质效,在上下之间、科室之间形成一个政令畅通、高效运转的工作运行机制。二是强化目标任务的督导考核。要把各项工作进行细化量化,明确完成时限、明确完成目标,明确责任主体,尤其对组织收入、纳税评估等重点工作进行重点督导,让人人肩上有责任,人人工作有动力。同时,机关党建、财务管理、后勤保障等各项综合性工作要规范高效,积极服从服务于局党组的各项决策部署。三是扎实做好党风廉政建设各项工作。着力加强班子假设,严格落实党风廉政建设责任制;继续开展好税收一线执法人员述职述廉工作,不断加大走访纳税人活动力度,对评估和稽查对象进行重点回访;加强信访举报工作,自觉接受各界监督,不断加强政风行风建设,巩固提升单位形象。