法院审查调查对象思想政治工作的经验交流发言
纪检监察机关是执纪执法机关，法院工作者是推动司法改革的先行者，如何提高审判的公信力是一个值得探讨的话题。法院从职能性质上看也是政治机关，同为政治工作者。在新形势下做好法院审查对象的审查调查工作必须充分认识到思想政治工作的重要性，正确处理好审查调查与思想政治工作的关系很有必要。
一、做好法院审查调查对象思想政治工作的重要性和必要性
审查调查是严肃的政治工作，对法院系统的审查对象尤为重要，法院工作者懂法，但个别法官未必能在“围猎”和利益面前守法，所以审查调查工作更重要的在于教育人、挽救人、转化人。少数法官之所以走上违纪违法的道路，根源就是理想信念滑坡，司法为民的宗旨意识淡化，党纪国法意识缺失。因此，必须注重运用党章党规党纪、法院系统的条例、理想信念宗旨做好思想政治工作，发挥其政策引导、思想转化、观念重构功能，惩前毖后，治病救人。
从法院被审查调查对象的群体特征看，做好思想政治工作是促使法院审查调查对象深刻反省、认识错误、主动交代问题的突破口。审查调查对象一般是涉嫌违纪和在审判过程中涉及职务犯罪的党员干部、员额法官，其群体特征主要表现在两个方面。一是扭曲的价值观。大多数法院系统的审查调查对象手中有审判权并在审判工作岗位上工作多年，自认为业务熟悉。从事审判工作时间较长，自觉不自觉地就产生了虚荣心和优越感，从而使得法院系统审查调查对象的自我价值、社会价值产生严重冲突。要使其深刻反省、认识错误，重点在于转变其价值观，而思想政治工作无疑是很好的突破口。二是潜在的对抗意识。法院系统的审查调查对象大部分是党员或长期从事审判工作的法官，普遍具有岗位的优越感，长期审理别人，突然被别人审查调查，不可避免地会产生对抗意识，这主要源自长期形成的优越意识，而改变这种意识的良方是思想政治教育。从审查调查工作实践看，做好思想政治工作是保证案件质量的有力武器。近几年政法系统大量案例表明，用思想政治工作教育感化审查对象，使其知错悔错、端正态度、配合调查，能够有效缩短办案时间、提升办案质量。监督执行工作规则明确审查期间对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪，对照理想信念宗旨、法官道德操守，通过深入细致的思想政治工作促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔和反思材料。这是党的十八大以来全面从严治党实践经验的总结，具有开创性意义，应该认真学习领会并实践运用。
二、在审查调查过程中开展思想政治工作的方法
坚持以人为本，增强思想政治工作的实效性。思想政治工作就是做人的工作，通过推心置腹的交流，来获取正确的立场，从而使人认识到自身存在的问题。不能因为他们违纪违法而忽视对他们的尊重，尤其对违纪违法的法官更为重要。因此，要从小处着眼，不仅在党章党规党纪学习上、谈话的方式方法上、在日常生活中给予关心，更要在情感上给予关怀，通过推心置腹的谈心谈话，减轻审查调查对象的心理压力，最终达到思想转化、消除对立、认罪悔罪的效果。
找准问题症结，提高思想政治工作的针对性。坚持问题导向，针对审查调查对象普遍存在的侥幸、对抗、悲观心理，本着“一把钥匙开一把锁”的原则，因人施教，适时推进，沉默时耐心疏导，过激时劝其冷静，悲观时坚定信心，侥幸时当头棒喝，有针对性地采取措施。一方面充分运用法律的威慑力和纪律的严肃性，依规依法依纪指出争取从轻处理的出路，促其主动交代问题。另一方面，要运用证据思维开展思想政治工作，掌握证据、利用证据，打消审查调查对象的侥幸心理，促其态度转化。
围绕有效取证，把握思想政治工作的主动权。审查调查对象就违纪违法事实向纪检监察机关所作的口头或书面陈述，能够详细、具体地反映违纪违法行为的背景、动机、目的和违纪违法行为发生的时间、地点、情节、手段、结果等，结合相关物证，有较强的证明力。因此，在审查调查过程中，要立足于收集证据，进行主动教育，帮助审查调查对象认清形势，以平等关系、真诚的态度消除对立情绪，不断增强“如实交代是最好的出路”的思想认同。
三、将思想政治工作贯穿到审查调查的全过程
在审查调查时，审查对象突然接受审查调查，心理落差较大，对抗心理较强。此时，要及时按照《监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》及上级法院一系列要求，对审查对象以同志相称，认真收集证据，体现组织关怀。在实践中，以学习党章党规党纪、《法官惩戒条例》为审查调查“开篇”，用理想信念教育感化被谈话人。亮明政策，促其思想上发生积极改变，让他们相信组织。通过细致、周到、体贴的谈话，促其在思想上发生积极转变，让他们相信组织、依靠组织，主动交代问题，真诚悔错认错。
审查调查期间，谈话对象往往会出现侥幸、对抗、戒备等心理，外在表现为拒不开口，导致谈话僵持。此时谈话，要避免直奔主题，注重发挥思想政治工作的引导作用，取得共识，促其感化，愿意真诚交流打开僵局。
审查调查对象已经交代部分问题后往往会产生畏惧、悲观的心理，以及担心丧失亲情、友情而产生内疚心理，此时要关注审查调查对象的思想状态，换位思考，帮助其缓解压力，从情、理、法入手，打消其顾虑，以此减少罪恶感。
做好审查调查中的思想政治工作不是一蹴而就之事，需要树立长期工作理念，吸取近几年来法官被审查调查案例的经验，循序渐进，提升工作方法，实现惩前毖后，治病救人
XX年卫计委思想政治工作经验交流发言材
料
【主要做法】
近年来，xx省卫生计生委党组为加强全省卫生系统思想政治建设，在国家卫计委、省委省直机关工委领导指导下，坚持把联系服务群众作为思想政治工作的“良方”和“补剂”，按照“缺什么、补什么，干什么、练什么”的原则，努力提高基层党组织引导群众、组织群众和服务群众的能力，使全省卫生系统思想政治工作有了新的发展。
1、充分发挥群众路线的“固本培元”功能，不断夯实思想政治工作基础。民为邦本,本固邦宁。群众路线可筑牢党的事业根基，巩固基础，实现“固本培元”之功效。在卫生系统思想政治工作中，我们把医务人员核心价值观培育作为思想政治建设的重要基础工程，通过开展职业精神大讨论、卫生文化价值观座谈、“核心价值观在我心中”主题活动，以及“重温希波克拉底誓言”、“医德医风教育大课堂”等学习教育活动，大力弘扬“大医精诚、救死扶伤”的卫生文化核心价值观，引导广大医务工作者牢固树立“全心全意为病人服务”的信念，不断提高自身的服务水平和精神境界，为铸牢服务患者、救死扶伤的医魂打下坚实基础。
2、充分发挥群众路线的“活血舒筋”功能，不断提高 思想政治工作实力。习近平在《始终坚持和充分发挥党的独特优势》一文中讲到，各级领导干部要拜群众为师，向群众问计，从群众的实践中汲取营养、增长智慧，不断提高新形势下做好群众工作的本领。为使思想政治工作更好的服务群众，我们坚持从群众中来、到群众中去，从基层和群众中学习方法、借鉴经验。通过开展“我为xx卫生事业发展献一计”活动等问计于民；
通过开展与大别山革命老区和武陵山少数民族地区对口支援结对共建活动、“学雷锋志愿者”活动、无偿献血活动等服务于民；
通过大力推广中医文化、疾控文化等，总结推进基层新鲜经验；
通过开展全省护士岗位技能竞赛、全省急救技能大赛、全省卫生监督技能大赛等活动提高服务技能；
通过开展“走近你我 医患零距离”医患角色互换体验活动等，增进群众对卫生工作的理解和信任。这些与群众息息相关的活动，赢得了群众的依赖和支持，和谐了医患关系，使得思想政治工作在实际工作中更富生命力和战斗力。
3、充分发挥群众路线的“祛病健体”功能，不断增强思想政治工作活力。群众意见是最好的尺子，最能评判我们工作的成败得失。最大限度地听取来自基层群众的意见，可发现工作中存在的问题，起到“祛病健体、增强活性”的效果，提高思想政治工作的针对性和有效性。今年以来，我委先后以召开座谈会、发放征求意见表等多种形式广泛征求意 见，认真查找厅机关、领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，截止目前，发放征求意见表 800 多份，收回 594 份，收集意见建议205条；
针对部分医疗机构存在不同程度违规收费和违规经营行为，约谈了11家部省属医疗有关负责人，实行责任倒查。通过把评判权交给群众，为我们的卫生工作找到了查找问题的“镜子”、衡量成效的“尺子”、改进工作的“鞭子”。使我们的思想政治工作从群众最满意的地方做起，从群众最不满意的地方改起，增强了工作活力。
【存在问题】
群众路线是党的生命线，是做好思想政治工作的根本工作路线。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，在引领卫生事业发展中发挥了重要作用，取得了一定的成效，但仍然存在薄弱环节，概括来讲，就是“四重四轻”，即重外在教育轻内心自省、重形式主义轻实践结合、重任务完成轻方法创新、重眼下活动轻长远建设的现象。具体来说：
一是重表面教育轻内心自省。党的群众路线首先是一种思想路线，是一种世界观、认识论，需要主体的自觉、自省的认知。一些地方、一些单位思想政治教育形式繁多，花样不断翻新，但不求实效，不注重是否真正对党员干部有所触动、有所警醒，不注重党员干部是否真正把群众路线作为一条生命线，入脑入心，是否有灵魂深处的“爆发革命”，其 实仍未逃脱舍本逐末的怪圈。
二是重形式主义轻实践结合。个别地方、单位在反对形式主义的同时，却在“认真”地践行着形式主义，工作布置多、严抓落实少，习惯充当“传话筒”，以会议落实会议、以文件落实文件的现象仍然存在，思想政治教育结合工作、结合实际不够，没有带着工作中的实际问题学，没有把自己存在的问题摆进去学，学而不思、学而不用，形成两张皮，使得思想政治工作无的放矢。
三是重任务完成轻方法创新。少数单位创新意识不强，做思想政治工作缺乏新思路、新观点，方式方法单一，内容不鲜活，没有找到思想政治工作的切入点。工作针对性不强，不注意研究接受者的特点，不注意运用现代的科学技术手段，思想政治工作仍停留在“你读我听”的被动式说教，干部职工参与的积极性不高，教育效果不明显。
四是重眼下活动轻长远建设。思想政治工作是一个长期的、持之以恒的工作，不论党内开展何种活动，其本身都有一定时限性，如何让这些党内活动效果最大化？最有效的办法就是突出长远、长效机制制度建设。活动永远是一时的，阶段性的，而制度规则具有长远性、根本性。
【改进方法】
加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十八大精神为指导，坚持以人为本的原则和党的群众路线，把教育人、 尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，引导全行业模范地履职尽责。
1、坚持理论武装与思想教育相结合，增强思想政治工作的生命力。理论是行动的先导。思想政治工作的根本任务和最终目标是培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的新型干部职工队伍。因此，要把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，贯穿于思想政治工作的全过程，体现在思想政治工作的各个方面，用科学理论武装头脑，指导实践，使思想政治工作始终保持正确的政治方向，始终保持旺盛的生机和活力。重点突出党的宗旨教育，把群众意识、群众立场、群众利益、群众期待作为教育的重要内容，进一步强化广大党员干部的党性和宗旨意识，树立起牢固的群众观，为贯彻群众路线、做好群众工作奠定坚实的思想基础。
2、坚持文化育人和典型示范相结合，增强思想政治工作的感召力。文化建设与思想政治工作相互联系，相互促进。文化建设可以为思想政治工作提供好的平台和载体，思想政治工作可以为文化建设提供导向，使文化内涵更加丰富。近年来,我们印发了关于加强全省卫生系统文化建设的意见,选树了王争艳、谢爱娥等一大批先进典型。榜样的力量是无穷的，用身边的先进典型教育干部职工，将文化建设与典型示范相结合，引起广大干部职工的共鸣，营造爱岗敬业、乐 于奉献、积极向上的良好氛围，从而达到了“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。
3、坚持关心爱护与严格纪律相结合，增强思想政治工作的渗透力。做好新时期机关思想政治工作，不能只停留在简单的灌输和空洞的说教上，必须关心爱护干部职工，主动为他们办实事、解难事，做好耐心细致的教育引导工作，实现春风化雨、滋润心田。同时，既要用先进的理论和思想作疏导，又要有严明的纪律和制度加以约束。将制度的刚性与思想政治工作的柔性有机结合起来，才能保障思想政治工作落到实处，收到实效。
4、坚持传承深化与创新发展相结合，增强思想政治工作的吸引力。思想政治工作是一项有血有肉的工作，必须采取灵活多样的形式来开展，既要运用过去好的做法，如交心谈心、交流研讨、主题活动等，又要充分运用现代科技手段，给思想政治工作增加新的元素，如运用局域网、QQ群、论坛、微博、电子期刊、手机彩信等方式推动思想政治工作的开展，不断增强感染力和说服力。
【几点体会】
做好思想政治工作，关键要带着“三心”做“实”群众工作。
1、深入基层坚持“赤诚之心”。基层既是责任田，也是必修课。“身”入基层未必能够做到“深”入基层，能不 能做到带着“心”俯下身去，带着问题与方法上来，考验着领导干部是不是真正做到了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要带着诚心向基层问计，主动到问题多、困难多、矛盾多的地方去蹲点调研、开展工作,带着真心帮群众解忧,不作秀，不搞花架子，切实帮助群众排忧解难。
2、排忧解难坚持“为民之心”。身教重于言教，喊破嗓子不如干出样子。领导干部要在群众中有威信，既要有为民之心，又要有惠民实招。领导干部下基层，就要去基层真正解决问题。要牢记多为群众办实事的目标，自觉承担为群众服务的责任，凡群众面临的需要解决的问题，能解决的，立即认真加以解决，一时解决不了的，要积极研究探索解决问题的办法，这样才是真正为群众办实事。
3、当好干部坚持“敬畏之心”。李源潮在中国浦东、井冈山、延安干部学院XX年秋季开学典礼讲话中指出，当干部要有三个“敬畏之心”：一要敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验；
二要敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民；
三要敬畏人生，将来回首往事的时候不会感到后悔。带着敬畏之心做群众工作，就是要摆正干部与群众的位置，端正对群众的态度，保持对群众的赤诚之心，在工作中处理好对上负责与对群众负责的关系、个人与群众之间的关系、党的监督与群众监督的关系，跟群众多交朋友，深入群众之中体民意、识民情、解民忧，通过群众 这面镜子，寻找工作中存在的问题，进一步巩固党同人民群众的血肉联系，全面提高思想政治工作水平。