政 府 工 作 报 告
----2019年1月26日在正定县第十六届人民代表大会第三次会议上
正定县人民政府县长 孙鹏云
各位代表：
现在，我代表正定县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾
过去一年，县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，把握高质量发展根本要求，聚力改革创新，奋力拼搏赶超，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，圆满完成县十六届人大二次会议确定的目标任务，经济社会发展取得显著成效。成功举办全国厕所革命现场会、全国春季农业生产工作现场会，再次上榜全国投资潜力百强县，被科技部评为全国首批创新型县，荣获2018十大中国旅游影响力县、中国营商环境百强县、全国幸福百强县、全国电商示范百佳县，知名度、美誉度显著提升。
——坚持稳中有进、进中趋优，综合实力持续增强。始终把发展作为第一要务，预计地区生产总值完成280亿元，增长6%;规上工业增加值增长3%;服务业增加值增长11%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额完成156.2亿元，增长11%。全部财政收入完成42.9亿元，增长24.6%，一般公共预算收入完成29亿元，增长30.9%。需要说明的是，2018年我县33项经济社会发展指标中，31项完成或超额完成计划目标，地区生产总值、规上工业增加值两项指标分别低于年度计划2个百分点，主要原因是受削减以往应减基数和退城需要影响。
——坚持投资拉动、项目驱动，产业结构持续优化。以优质增量加快新旧动能转换，48个重点项目完成投资88.9亿元，24个“4+4”现代产业①项目完成投资65.3亿元，带动作用日趋明显。研究制定支持“4+4”现代产业发展的系列政策文件，新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造等新兴产业发展态势良好，规上高新技术产业增加值增长12.5%。工业经济运行质量向好发展，新增精进电动等16家规上企业，列入省工业转型升级示范县。出台《扶持规模以上工业企业政策措施》等意见，从保障用地等10个方面扶持民营企业发展，常山药业、小蜜蜂工具被省政府授予“省百强民营企业”称号。现代服务业快速发展，成立全市首家县级商业联合会和物流业商会。高标准推进旺泉古街、南关民俗街和阳和楼特色街区建设，设立全省首批离境商品退税店。电子商务成果丰硕，正定镇被命名为中国淘宝镇，北贾村等8个村被命名为中国淘宝村。旅游业发展呈现井喷式增长，全年游客人数首次破千万，旅游总收入61亿元，增长174.7%。
——坚持提质攻坚、建管并重，城市品位持续提升。古城保护25项重点工程完成20项，基本恢复“千年古郡、北方雄镇”历史风貌。完成京五路等6条道路拓通，实施隆兴别苑等园林绿化工程。启动城隍庙等4个片区房屋征收，推进城中村及棚户区改造。新购置72辆环卫车，新改建63座公厕，城区机械化清扫率达96%，生活垃圾无害化处理率达100%。纳入市政府考核台账的14个“三难”房地产遗留问题②全部解决。“双违”整治成效明显，拆后利用率93.6%。县城建设取得突破进展，2018年全市综合考评位居第一，获市奖励资金300万元。成功创建省洁净城市，获市奖励资金100万元。顺利通过国家文明县城复检、国家园林县城初审、国家卫生县城省评估验收。常住人口城镇化率达到58.5%。
——坚持补足短板、统筹发展，乡村振兴持续推进。粮食总产29.7万吨，蔬菜总产35.2万吨，肉、蛋、奶产量分别达到7.8万吨、12.5万吨和11.4万吨，荣获省农产品质量安全县。完成7500亩高标准农田建设，发展节水灌溉4800多亩。新认定10家现代农业园区、县级以上园区达24个。农业现代化步伐加快，产业化经营率达72.2%。改造农村厕所7245座，在全市率先完成三年改厕任务，全市农村改厕验收现场会在我县召开。投资8024万元，改建农村公路59条、90.7公里，107国道改建工程建成通车。农村生活垃圾日产日清，一体化、无害化处理率均实现100%。大力开展村容村貌整治，在全市名列前茅。成功获批河北省2019年农村人居环境整治全域完成示范县。154个村完成农村集体产权制度改革。清理整治“大棚房”，410栋、326亩违法建筑全部整治到位。
——坚持优势互补、区域协同，三区建设持续加快。新区会展中心竣工，成功举办正博会等15场展会，客流总量超过74万人次，成为数博会永久举办地。奥体中心全面投用，青少年活动中心竣工，市城市馆、图书馆基本完工。职教园区一期竣工投用、五所学校入驻。云瑞酒店竣工开业，安悦酒店主体封顶。正阳小区小学、幼儿园和恒山、天山、众美配建的3所幼儿园竣工。地铁1号线正定新区段全部洞通。新建市政道路6.9公里，雨污水管网7.8公里，6条管廊直线段完工，形成廊体22公里。建成供热管网35公里， 16个项目达标供暖，总供热面积120万平方米。110千伏临济变电站竣工投用。新增绿化面积88万平方米。启动西上泽等4个村庄征收，征收企业301家，拆除建筑面积56.4万平方米。高新区列入《中国开发区审核公告目录》，获批河北省新型工业化产业示范基地。新建道路1.2万米，修建管网9800米，绿化面积9.6万平方米，安装路灯106盏。新元高速互通立交建设工程加紧施工，污水处理厂通水试运营，地表水厂主体完工，国电投燃气热电联产项目具备供热条件，杨庄变电站完成建设和设备安装，全年主营业务收入突破700亿元，主要指标位居全省开发区前列。综合保税区已开发利用面积达56%以上，建设速度、形象进度符合国家中期验收标准。正定海关正式挂牌对外办理业务。国际邮件互换局获批设立，填补全省空白。圆通华北总部落户综保区。全年实现进出口额4亿美元，在全省海关特殊监管区中位居第一。
——坚持生态优先、绿色发展，空气质量持续改善。预计单位生产总值能耗下降4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成市下达的目标任务。围绕退全省“倒20”目标，科学治污、精准治污，搭建智慧环保平台，强化监测点周边管控，精细化整治西北水源国控点周边污染源。高质量完成中央环境保护督察“回头看”等各级督察交办问题整改工作。设立乡镇环保所，实行乡镇空气质量考核排名。县域内35蒸吨以下燃煤锅炉实现“清零”，全年削减煤炭21万吨，超额完成市下达任务目标。巩固深化“散乱污”企业整治，开展挥发性有机物深度治理。金源化工等4家企业退城搬迁进展顺利。安装露天焚烧红外视频监控37个，实现视频无盲区监管。全面落实“河长制”，河道内344处历史遗留违建全部拆除。启动周汉河水利综合整治，推进地下水超采综合治理，关停南水北调受水区自备井110眼。植树造林1.38万亩，森林覆盖率达到28.5%。环境执法力度持续加大，立案处罚300件。过去一年，环保工作认识空前、力度空前、成效空前，全县上下付出了巨大牺牲，做出了巨大努力。PM10、PM2.5平均浓度分别下降到137微克/立方米、73微克/立方米，分别同比下降18.9%和21.5%。空气质量综合指数下降为7.62，在全省168个县(市、区)位居第140名(倒29)，在全市17个县(市、区)位居第5名，顺利完成退全省倒20的目标。
——坚持深化改革、扩大开放，发展活力持续迸发。实施新一轮乡镇财政管理体制改革，继续深化绩效预算管理。持续深化“放管服”改革③，衔接上级取消行政许可15项、下放16项;研发网上办理e点通，开全省之先河;设立12个乡村审批服务站、37个农村代办点，实现网点布局全覆盖;企业开办时间压缩至2个工作日，全年新增市场主体1万户、总量达5.2万户。供销社改革不断深化，再次评为“全国百强县级社”，连续三年获此殊荣。改革招拍挂体制，实行资格审查制度，经验在全省推广。对7家金融机构不良资产实行政府打包回购，化解了第一食品厂长达21年的债务遗留问题，安置职工124名。落实减税降费各项政策，降低企业税费5950万元。金融机构存款余额达534亿元，贷款余额281.9亿元，存贷比52.8%，在全市位居前列。中通快递河北总部等22个项目正式签约，全年引进域外资金58.8亿元，完成进出口总额4.5亿美元，实际利用外资1221万美元。深入实施创新驱动战略，建成2家高标准创业孵化基地，获省级“众创空间、孵化基地”。高新技术企业达到31家，科技型中小企业达到600家，新增一然生物1家院士工作站，全县院士工作站总数达3家，市级以上工程技术研究中心达18家，全年争取上级科技资金1275万元。
——坚持以人为本、改善民生，人民福祉持续增进。向人民承诺的11件利民实事基本完成，省下达的20项民心工程完成15项，5项需跨年推进。城乡居民人均可支配收入分别达到3.3万元和1.9万元，分别增长11.6%和12.1%。社会保障水平不断提高，新增城镇就业5300人，城镇登记失业率2.29%;制定因病、因伤等突发事件致贫救助机制，由财政出资为贫困人口购买疾病、意外伤害医疗商业补充保险，个人住院费用基本实现100%报销;302户、687名贫困人口全部提前实现高质量脱贫;企业退休人员养老金人均月增129.7元，城乡低保标准分别提高到每人每月610元、每人每年4400元;发放特困资金622万元、城乡医疗救助资金293万元;棚户区住房改造开工920套，改造提升老旧小区4个;提前10天供暖，确保群众温暖过冬;农民工工资及时足额发放。社会事业协调发展，开元小学、第四幼儿园主体竣工;新增3所市级民办普惠性幼儿园和1所公办幼儿园、入园名额1200个，消除义务教育大班额256个;高考成绩继续位居全市前列，中考成绩在17个县(市)继续领跑。特教学校智力残疾儿童康复项目获批全国特教改革试验点，特教幼儿园音乐康复教育填补全省空白。顺利通过省政府教育督导评估。深化县级公立医院改革，与上级多家医疗机构建立医联体建设服务协作关系，新城铺镇卫生院被评为全国群众满意卫生院，曲阳桥乡中心卫生院被评为全国百佳乡镇卫生院，塔元庄劲松老年公寓等4家机构被确定为省、市医养结合示范机构，全市医养结合现场会在我县召开。开元寺南广场遗址考古成果丰硕，首次发现晚唐至明清等7个历史时期的连续文化层叠压。城区健身广场达20个，完成县城社区15分钟健身圈建设。精心组织举办电子烟花、旅游宣传推介等活动，国家、省、市级主流媒体先后到我县采访报道。社会治理更加有序，深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶犯罪团伙10个，抓获犯罪嫌疑人45名，破获刑事案件33起。县级领导分包案件，化解信访突出问题。组建退役军人事务局，全面解决历史遗留问题。坚持不懈狠抓安全生产、消防安全，强化非洲猪瘟防控。下大力抓好食品安全，取缔整治家庭式“小作坊”，农村集体用餐实行日报告，大型用餐、重点建设工地全部做到留样备查，全年未发生食品安全事故。
一年来，我们坚决落实全面从严治党战略部署，大力推进政府自身建设，认真做好中央、省委巡视反馈意见整改，严格执行八项规定，驰而不息纠正“四风”。加强法治政府建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向县人大常委会报告工作、向县政协通报情况，共办理省、市、县人大代表建议80件、政协提案61件，办结率100%。“双创双服”④深入推进，企业和项目反映问题得到较好解决;“双问计”⑤争取省以上政策8项、各类项目392个。国防动员和双拥共建深入开展，民族宗教、人民防空、气象地震、妇女儿童、残疾人等事业都有了新的发展和进步。
各位代表!事业的伟大不仅在于目标的壮丽，更在于过程的壮丽;生活的美好不仅在于享有的丰富，更在于经历的丰富。回顾刚刚过去的2018年，我们一次次攻坚克难、一步步勇毅前行，收获了推进高质量发展的丰硕成果。这是以习近平同志为核心的党中央引航定向的结果，是省委、省政府和市委、市政府关心支持的结果，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协关心帮助的结果，是全县人民团结一心、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向老领导、老干部，向工商联、人民团体和社会各界人士，向驻正单位、驻正部队和所有关心支持正定发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，安不忘危，喜不忘忧。我们清醒地认识到，当前我县发展中还存在不少困难和问题，远远未到歇脚松气的时候，没有任何骄傲自满的理由。一是经济发展质量效益不够高，工业经济低位运行，战略新兴产业还未形成有效支撑，缺乏拉动力强的龙头企业和项目，实体经济发展依然面临不少困难。二是创新能力仍需加强，基础研究投入不够，高新技术企业、研发机构与发达地区差距较大，人才储备还不能满足高质量发展的需要。三是生态治理任务艰巨，空气质量持续改善的压力依然很大，部分区域、部分企业、部分行业生态环境问题依然突出，大气、水、土壤污染治理需要付出更多更大努力。四是营商环境尚需改善，有的政府部门和工作人员办事效率不高、服务意识不强，不作为、慢作为、乱作为等现象仍然存在，“尊商、亲商、扶商、安商”的氛围还不够浓厚。五是全面建成高质量小康社会还有很多短板要补，城乡基础设施还有欠账，社会事业发展还不够均衡，群众反映集中的“大班额”“看病难”等热点难点问题还没有很好解决。
这些问题如果得不到有效解决，我们的发展制约就难以突破，发展空间就难以打开，发展动力就难以为继，发展活力就难以增强，发展成果就难以共享，全面建成高质量小康社会的目标就难以实现。我们必须常怀忧患意识，突出问题导向，勇于攻坚克难，加快推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
二、2019年工作总体要求
新的一年孕育新的希望，新的起点昭示新的辉煌。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。当前，世界面临百年未有之大变局，全球产业链加速重组，经济结构加快重塑，经济增长动能转弱，贸易保护主义重新抬头，经济治理体系变革处于重要时期，国际协作共赢局面发生深刻变化。国内经济运行稳中有变、变中有忧，经济面临下行压力，困难和挑战有所增多。但更要善于从长期大势认识当前形势，经济发展长期向好的基本面没有变，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。
深刻审视面临的新形势、新任务，我们正处在一个大有可为的战略机遇期。习近平总书记对正定知之深、爱之切，激励着我们感恩奋进、砥砺前行;京津冀协同发展、“一带一路”、规划建设雄安新区等国家战略的谋划实施，激发了我们借势发展、乘势而上的昂扬干劲;省、市高度关注、“4+4”现代产业的蓬勃兴起，激荡着我们推动高质量发展的时代强音。特别是1月12日，邢国辉书记在指导我县县委常委民主生活会时提出，进入新时代，如何在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下，如何在对总书记知之深、爱之切的感恩奋进中，开创新局面，实现新腾飞，是正定面临的时代课题;国辉书记提出正定要早日恢复“河北十强”“全国百强”的往日雄风。所有这些，都为正定发展注入了强大动力、提供了强有力支撑。我们必须坚决贯彻中央“巩固、增强、提升、畅通”⑥八字方针，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，围绕县委十一届五次全会确定的任务目标，抢抓“经济结构优化升级、科技创新能力、改革开放、绿色发展、全球治理体系变革”五大发展新机遇，夯实发展基础，释放发展活力，集聚发展势能，提高发展质量，奏响高质量发展的新篇章。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央和省委、市委决策部署，坚持稳中求进，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，大力发展“4+4”现代产业，继续打好三大攻坚战，加快古城区、西部生态涵养区、新区、综保区和高新区建设，以承办第四届省旅发大会为契机提升新业态，加快生态文明建设，保障改善民生，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为实现正定新腾飞、全面建成高质量小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
2019年主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长8%以上，规模以上工业增加值增长4%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.1%。上述目标的设定，充分考虑了我县发展的支撑条件和外部环境，统筹了总量增长和结构优化，体现了稳中求进、进中趋优的要求和高质量发展的导向。
实现上述目标，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动正定实现新腾飞，必须认真学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。必须紧紧扭住发展第一要务，坚持以经济建设为中心，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，不断巩固经济持续向好态势。必须抓住新时代改革开放的机遇，拓展改革空间，深挖开放潜力，打造发展高地。必须坚持以人民为中心的发展思想，心思围绕百姓转，事情按照民意干，努力让人民群众生活的更加美好。必须咬定既有战略部署不放松，突出一个“干”字，矢志不渝、持续发力，一张蓝图干到底、不达目的不罢休，奋力谱写正定新腾飞的时代篇章。
三、2019年重点任务
认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委九届八次全会、市委十届六次全会和县委十一届五次全会要求，坚定信心、同向发力，确保圆满完成各项任务目标。2019年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，重点抓好十个聚焦、实现十个新跨越：
(一)坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，聚焦新旧动能转换，推动产业升级实现新跨越。产业兴、经济强。牢牢把握供给侧结构性改革这一主线，积极构建“4+4”现代产业发展格局，确保经济发展的质量和效益稳步提升。
着力培育战略性新兴产业。着眼产业链的关键核心、缺失环节，以“补链”为引领，大力发展大数据、物联网、人工智能等高新技术产业和战略性新兴产业。立足我县产业基础和优势，聚焦“4+4”现代产业中的新一代信息技术、装备制造、节能环保等先进制造业，找准突破点和爆发点，每个行业打造1-2个在全省乃至全国有影响的企业，推动制造业向价值链高端迈进。按照“延链”要求，依托北摩高科、中博汽车、精进电动、盾石磁能科技等优质项目，工业设计优化一批、科技创新转换一批、产业延伸集聚一批，加快推动产业链条双向延伸融合，推动工业生产提级增速。抓好总投资500亿元的35个“4+4”现代产业项目，进一步优化投资结构，提高项目质量。
着力改造提升传统优势产业。以“强链”为目标，聚焦板材家具、食品、服装等传统优势产业，深入实施“百企转型”活动，全面推动工业企业转向创新驱动、绿色发展、现代管理。实施新一轮技术改造和设备更新，对传统优势产业进行绿色化、智能化改造，对现有生产设备、技术工艺进行全面转型升级，全年滚动实施重点技改项目30项，技改投资增长3.5%以上。强力推进科技工业园、铁西工业区“腾笼换鸟”工作，倒逼工艺落伍、产品落后、效益低下的企业退城搬迁，年内取得实质性进展。加快2个板材家具产业园建设，启动实施总投资30亿元的木都小镇综合体项目，创新建设运营管理模式，引导板材家具企业升级改造。
着力发展现代服务业。做大做强会展经济，研究制定发展规划和支持政策，办好第十二届正博会，配合办好石洽会、药博会、数博会等大型展会。依托会展中心，积极引入知名展览品牌和关联企业落户办展，加快推进安悦酒店和正定里商业街项目建设，打造充满活力和强大竞争力的省会会展经济圈。发挥会展中心、奥体中心、青少年宫作用，举办有影响力的大型活动不低于100场，刺激消费，拉动经济增长。谋划建设中央商务区，积极引进金融、科技、结算中心等高端企业，形成产业聚集、资本放大效应。充分利用交通资源和区位优势，调整优化物流产业布局，抓好乐仁堂医药物流三期、深国际二期、空港国际物流园一期等5个重点项目，推动传统物流向现代物流提档升级，建设物流强县。发挥电子商务进农村百佳县、淘宝镇、淘宝村的示范引领作用，发展跨境电商等新业态，培育发展新引擎。
(二)深刻领会习近平总书记关于高质量发展的总要求，聚焦扩大有效投资，推动项目建设实现新跨越。经济要发展，项目是关键。牢牢抓住项目建设不放松，在优化投资结构、扩大有效投资上重点发力，不断掀起招商引资和项目建设新高潮。
大力实施招商引资。围绕“4+4”现代产业发展，制定产业招商项目目录和招商企业目录，组建专业招商团队，创新招商方式，实施产业链招商、资源补缺式招商、成果转化式招商，由引资为主转向引资、引智并重，由注重签约率转向注重资金到位率、项目开工率，在香港举办新时代、新发展投资合作推介会，在京津等地谋划举办2-3场大型专题招商推介活动，年内力争签约5个10亿元以上投资规模大、科技含量高、税收贡献好、带动能力强的高端高新项目。
大力开展项目攻坚。围绕重大项目落地投产，大力开展“项目落地年”行动，按照“签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效”的要求，抓好总投资851亿元的70个重点建设项目，力促西岭磁能等22个项目落地建设，北摩高科等30个项目完成年度建设任务，仁瑞生物科技等18个前期项目尽快具备建设条件，年内完成投资136亿元。落实“六个一”工作机制，对重点建设项目逐一制定详细方案，明确阶段目标和责任分工，倒排工期，全力推进。强化项目考核，从注重开工率向注重竣工投产、亩均效益转变，营造抓投资、上项目的浓厚氛围。
大力破解瓶颈制约。继续加大土地收储工作力度，为城市发展、项目建设提供要素保障。全面清理闲置土地，对取得使用权后满两年未动工的，依据有关法律法规，采取收回土地使用权、调整土地用途和规划条件等方式予以处置。加强土地管控，节约集约土地，优先保障高端高新项目用地。探索通过限期开发、有偿收回、协议收购等方式，倒逼企业退出低效产业用地，集中发展战略性新兴产业和现代服务业。
(三)贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，聚焦激发内在活力，推动改革开放实现新跨越。改革不停顿，开放不止步。坚持以改革破难题、以开放促发展，加快形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。
更大力度深化重点领域改革。深化“放管服”改革，推行办事“只进一扇门”，推进“双随机、一公开”监管⑦，优化建设项目审批流程，政府投资审批类由法定210个工作日压缩至76个工作日，核准类由法定195个工作日压缩至69个工作日，备案类由130个工作日压缩至55个工作日。加快推动政务服务“一网通办”，提升政务服务智慧化水平，拓展网上办事广度和深度，让“信息多跑路、群众少跑腿”，年内政务服务事项网上可办率不低于70%。深化综合行政执法改革，有效解决“看得见的管不了，管得了的看不见”问题。深化乡镇体制改革，探索推进乡改镇工作，加快城镇化建设。强化地方金融监管和服务能力，改进和增强中小微企业金融服务，引导金融业回归服务实体经济本源。
更大力度扩大对外开放合作。深度融入“一带一路”建设，积极开展国际产能合作，扩大先进技术设备和紧缺资源型产品的进口，借力中欧班列，鼓励化工、纺织等企业“走出去”，建立境外生产加工基地，推动正定产品走出国门，力争全年进出口总值增长10%以上。依托正定海关，进一步扩大对外开放，加快发展外向型经济。借鉴北京顺义、上海虹桥等临空经济区建设经验，用足用好综保区各项政策，大力发展航空总部、保税服务、现代物流、国际贸易等临空型产业。
更大力度融入京津冀协同发展。持续推动创新、产业、生态等重点领域的深度合作，务实推进教育、医疗、文化领域的合作，在服务对接京津雄中加快发展自己。加强产业对接协作，落实常态化沟通机制，把新区作为重点承接平台，提高承接能力，创优承接环境，吸引京津雄优质项目和科技成果落地转化，打造高水平协同发展示范区。
(四)深入贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要指示精神，聚焦提升发展动力，推动科技创新实现新跨越。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。围绕建设全国首批创新型县，推动创新要素集聚和科技成果转化，加快形成以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系。
注重创新体系建设。充分利用石保廊全面创新改革试验区、全国首批创新型县等发展机遇，深化与北京市科委、中关村等单位以及中国人大、北京航空、北京邮电等院校的合作，抓好中关村创新基地、联东U谷等科创平台建设，构建“京津研发+正定转化”的发展模式。加快科技成果转化和产业加速器建设，构建开放、协同、高效的共性研发平台，健全需求为导向、企业为主体的产学研用一体化创新机制。全年新认定市级以上技术创新中心3家，新增科技企业孵化器1家、众创空间1家。
注重创新主体培育。全面落实高新技术企业所得税优惠、企业研发费用加计扣除、研发投入普惠性奖励等政策措施，鼓励支持企业建设高水平研发机构。大力实施高科技企业培育工程，建立科技型中小企业、高新技术企业、“瞪羚”企业⑧、“独角兽”企业⑨培育库，加大服务支持、资源配置和政策倾斜力度，年内新增高新技术企业5家以上，新培育科技型中小企业100家以上。设立创新基金，加大研发投入，全社会研发经费支出占GDP比重达到1.5%以上。
注重创新人才引领。加强与国家“千人计划”⑩“长江学者”⑪以及省“百人计划”⑫等高端人才的对接，积极引进一批院士、专家、科技领军人才，以及高层次科研团队和项目成果。落实人才绿卡各项政策，用好新区配建的人才房、专家楼，在高新区谋划建设2栋人才公寓，保障优秀人才子女就业、就医、就学等方面需求。对创新人才、创业人才、科技人才，我们就是要给政策、给待遇，提供人尽其才、追梦圆梦的广阔舞台，真正让正定成为创新的蓝海、创业的热土、创客的乐园。
(五)坚持以习近平总书记五大发展理念为指引，聚焦区域协调联动，推动三区建设实现新跨越。进一步释放发展优势，提质提速推进新区、高新区、综保区协调联动发展，打造全县发展新的增长极。
正定新区：围绕打造京津冀协同发展示范区和省会发展新引擎，以商务中心、会展中心、安置区、职教园区四个区域建设为重点，着力完善城市功能，提升服务配套水平，实现人口、商业、产业向新区快速集聚。一是推进公共配套设施建设，力争市图书馆6月份对外开放、档案馆年底主体封顶。加快职教园区二期5所学校建设，确保8月底竣工投用。加快推动省二院建设，启动建设河北中美中医院和河北兆华医院，引进京津或省内知名医院，提升新区医疗服务水平。二是加快产业项目集聚，力争河北出版传媒创意中心等13个续建项目年内竣工投用，省国控大厦等4个新项目3月份开工建设，海纳影视传媒中心等5个新项目上半年开工建设。三是大力实施园林景观建设，抓好周汉河东拓西延工程，加快西玉带河建设进度，9月底前形成滨水景观长廊。四是加紧地铁1号线二期工程新区段建设，确保6月底通车运行。五是加紧完成东临济、东上泽等4个社区和200家企业征收，尽快启动朱河、西洋、蟠桃3个社区征收，为项目建设及早腾清土地。
高新区：围绕打造高质量发展平台，创新园区管理体制机制、金融服务模式，力争年内园区主营业务收入突破千亿元。一是加快完善园区规划，完成总体规划编制，加快编制高新区统一环评报告，保证入驻项目需求。二是加快新城大街北延和新元高速互通立交建设，谋划建设横跨新元高速的2座立交桥，拓展园区发展空间。三是加快重点项目建设，力争盛华集团高端智能装备零部件研发生产基地、北摩高科年内建成投产，联东U谷、盾石磁能、中德环保产业园等项目完成主体或部分主体建设。四是深化与中关村的对接合作，抓好中关村“双创”中心大厦建设，优先保障土地供应，打造集创业孵化器、创新加速器、科技金融服务、科技成果转化服务等核心功能于一体的科技服务创新中心。
综保区：围绕打造省会对外开放“桥头堡”，积极应对国际贸易严峻形势，力争进出口额年内完成6亿美元，在全省海关特殊监管区中继续保持领先。一是加快重点项目建设，国际光电机电产业园等8个项目年内竣工投用，纺纱及棉花国际贸易项目二期竣工投产，保税电子加工人脸识别器项目实现量产，医药展示交易中心、航空产业工业园二期开工建设，国际邮件互换局年内竣工、具备运营条件。二是加快完善口岸功能，力促口岸医药物流中心项目通过专业认证，通过委托检测先期开展药品进口业务;加大肉类、冰鲜水产品、水果进口口岸申办力度，年内完成三个口岸设施建设。三是加快完善基础设施，完成守谦路等道路及市政设施管网建设，完成中央大街等道路绿化美化亮化。四是加快推动“区港一体化”发展，抓好大通关基地和航空物流园规划建设，完成石家庄临空经济区总体规划修编，打造综保区网内网外互动发展、机场场内场外一体化发展的临空经济新格局。
(六)牢记习近平总书记“旅游兴县”发展战略，聚焦丰富发展内涵，推动全域旅游实现新跨越。旅游让城市更美丽，旅游让生活更精彩。坚持国际化、市场化、出特色，以承办第四届省旅发大会为契机，推动全域游再上新台阶。
进一步擦亮古城这块金字招牌。强化古城名片，大力发展历史文化游，继续抓好城隍庙复建、府文庙恢复、东城门遗址保护等剩余5项古城保护重点工程，加紧推动游客中心、辛玛儿童主题乐园、真定故事文旅小镇等项目建设，强力推进风貌恢复和业态提升。以古城为核心，梳理旅游道路体系和沿线风貌，打造十条街区;新建和改造百家民宿;整合业态、内挖外引，打造千家旅游商铺，使千年古韵成为正定古城永恒不变的底色。引进大型旅游策划公司，对古城进行整体包装设计，加快市场化步伐。
进一步提升旅游发展层次和水平。按旅游道路标准，抓好总长14公里、双向四车道的滹沱公路改建，同步推进景观绿化工程，在道路两侧建设观光绿道，点缀文化小品、观景平台和特色广场，确保5月底完工，打造标志性景观大道。全面推进塔元庄户外研学文创基地、平安野槐林文旅休闲田园综合体和中青旅曲阳桥生态文旅小镇3个项目，在正定镇、北早现乡、曲阳桥乡各打造一个美丽乡村游示范项目，带动西部美丽乡村旅游业发展，建设全省乡村旅游示范区。
进一步做好各项会务工作。对照国际会议标准，总结吸纳承办首届市旅发大会和全国春季农业工作现场会、厕所革命现场会的宝贵经验，按照细致、精致、极致要求，做好旅发大会各项服务工作。对景区、酒店、民宿、导游等旅游从业人员和志愿者队伍进行全面系统培训，提高专业化、规范化水平，以一流的会务、一流的服务为第四届省旅发大会添彩。
(七)认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，聚焦增强发展势能，推动民营经济实现新跨越。民营经济作用不可或缺，民营企业前途不可限量。全面发力助推民营经济“加速跑”，扶持培育一批主业突出、核心竞争力强的民营骨干企业，力争民营经济增加值增长7%。
坚定不移支持企业发展。鼓励支持民营企业主动融入“4+4”现代产业发展大潮，尽快实现“腾笼换鸟”，推动传统企业迈入转型发展的“快车道”。鼓励民营企业加大科研投入和创新力度，与高校、科研院所开展深度合作，推动更多科技成果在我县落地转化。拓宽融资渠道，坚持常态化银政、银企磋商对接机制，促进金融和实体经济良性循环。扶持培育中小企业，推动个转企、小升规，让小微企业“破茧成蝶”，力争年内新增规上工业企业10家以上。
坚定不移落实扶持政策。认真落实国家和省、市支持民营经济发展的各项政策措施，坚决清理阻碍政策落地的“中梗阻”问题，打通政策落实“最后一公里”。安排支持家具行业发展专项资金5000万元、民营企业贷款贴息资金1亿元、高新技术产业发展支持资金1亿元、新区产业扶持基金3亿元，全力支持民营企业发展。建立领导干部与民营企业家常态化联系制度，县级领导及部门负责人每人包联帮扶民营企业不少于3家，每季度召开一次恳谈会、举办一次现场办公会，构建亲清新型政商关系，为企业发展送上“正定版”的“政策服务包”。
坚定不移优化营商环境。实施降本减负专项行动，进一步清理规范涉企收费，重拳治理收过头税和“三乱”行为，实质性降低民营企业负担。结合扫黑除恶专项行动，严厉打击侵害民营企业权益的违法行为和黑恶势力，依法保护企业家人身财产安全，激发和保护企业家精神，在全社会营造尊重企业家的良好氛围。我们都是企业的“服务员”，凡是民营企业的合理诉求，我们一定有求必应;凡是政府作出的承诺，我们一定坚决兑现。
(八)全面落实习近平总书记关于城镇化工作的重要指示，聚焦提升城市品质，推动城市建设实现新跨越。城优旺业，城美聚才。围绕增强辐射带动功能，进一步提升县城、新区、高新区建设水平，年内成功创建国家园林县城。
提速交通设施建设。拓宽融资渠道，加快实施城区道路建设工程，确保8月底前河北大道穿越京广铁路、城东街北延、放射路、树林北路等工程完工，恒州北街北城墙拓通、京五路东延等工程年底完工。加快高新区守洲路、赵普大街等6条道路建设进度，谋划启动义慧路、园博园大街等道路建设，进一步完善路网格局。加快新区起步区路网建设，围绕三个社区居民出行，启动承祥街、东上泽街等道路建设;围绕职教园区一期、二期学校建设，启动崇因路东延、天泽大街建设，保障师生正常出行;围绕商务中心、市城市馆核心区域，启动安惠街、弘义路建设;围绕安悦酒店等重点招商项目、住宅小区，启动西临济街、华光路等次干道及支路建设，打通起步区微循环。
提升城市载体功能。拉开城市发展框架，加大铁西片区改造力度，加快基础设施和配套设施建设，精心塑造宜游、宜居、宜商、宜乐的城市特色，整体提升城市品位，打造生态美丽示范区。高标准实施城区园林绿化，抓好莲池公园、亲水乐园等一批公园建设项目，让园林融于城市。邀请高水平规划设计单位，对正定夜景亮化进行整体规划设计，打造名副其实不夜城。完善城区北部公共设施，在城北谋划建设中心公园和综合性全民健身中心，新建3座公厕，改善“南强北弱”现状。谋划实施总投资1亿元的殡仪馆搬迁项目，拓宽城市发展空间。加快推进正南线南延、城东街北延、树林北路等道路给水管道铺设工程，继续做好老旧供热管网、供水管道、雨污分流改造工作。加紧推动新区30.8公里的国家试点综合管廊后续施工，启动关键节点管廊建设，实现起步区管廊系统连片成网。推进日供水能力8万吨的地表水、地下水兼容水厂和日处理能力10万吨的污水处理厂二期建设，加快110千伏朱河变电站建设，满足项目单位和居民生产生活需求。加紧启动高新区邦秀路、怀丙路、杨庄路综合管线穿越新元高速工程，谋划启动赵普大街湿地建设工程，满足园区雨水调蓄、中水周转。谋划实施北区中部砂坑治理项目，年内力争地表水厂投入使用、热电厂全部开工建设。
提高城市管理水平。城市发展三分建七分管。坚持以国家卫生县城创建为抓手，持续巩固全国文明县城创建成果，让城市更加整洁有序。加快智慧交通、智慧城管、智慧环卫、智慧政务建设，建设新型智慧城市。加快推进垃圾处理设施建设，所有企事业单位、商超、农贸市场等公共机构，纳入生活垃圾强制分类和考核范围;50%以上生活小区居民纳入生活垃圾分类试点，提高垃圾资源化、无害化处理水平。提升新区规划管理水平，精细管控建筑色彩、材质、形式，彰显新区风貌特色。强化房地产市场监管，巩固整治成果，构建长效机制，确保房地产市场健康发展。
(九)贯彻落实习近平总书记实施乡村振兴战略的重要指示精神，聚焦落实五大振兴，推动乡村振兴实现新跨越。乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，生活富裕是根本。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
持续推进农业转型升级。围绕打造“四个农业”⑬，深入实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，着力打造小麦、花生等10个绿色优质农产品，惠康、石门制造等10个农业领军品牌，泽润农业、青益农业等10个现代农业精品园区，惠康食品、蕙兰面粉等10家创新型农业企业，加快农业产业振兴步伐。围绕推动农产品高质量发展，制定优惠政策，加大财政扶持力度，推进农村土地经营性流转，促进农产品向深加工发展，向规模化、产业化、市场化迈进。围绕提升农业发展水平，实行“龙头企业+合作社+产业基地”模式，在滹沱河、磁河故道流域沙滩地大力发展桑树种植，建立蛋白桑种植基地5000亩。投资500万元对石门制造、大鸣荷韵等现代农业园区进行升级改造，推动农业园区向景区转化。
持续开展农村人居环境整治。加大西部乡村基础设施投入力度，持续推进美丽宜居乡村建设，挖掘农村自然环境、人文历史、风土民俗等，大力发展美丽乡村游，力争年内打造3-5个先进典型，带动西部乡村振兴。科学编制镇村体系规划，有序推动人口向城镇集中、劳动力向园区转移、土地向新型经营主体集聚，实施农村新型社区、产业园区、生态功能区“三区同建”。按水系标准，加快推进周汉河西延提升工程，对周汉河7.3公里及其支流大鸣河8.4公里进行清淤整治，新建18座桥梁，埋设排污管道与城区污水管网连通，实现雨污分流，打造贯穿西部乡村优美宜人的生态长廊及滨水休闲大道。在城区西部谋划建设污水处理厂和配套污水管网，收纳西部企业和乡村生活污水，用于周汉河蓄水，力争3月份开工建设。谋划建设生活垃圾焚烧厂，利用废弃砂坑，建设建筑垃圾消纳点。投资1.1亿元，实施70条农村公路建设项目，10月底全部完工。实施国省干道照明工程，8月底全部完成107国道、正南线、团贾线、机场路、羊曲公路等路灯安装。
持续深化农村综合改革。稳步推进农村土地改革，激活农村土地资产资源，盘活存量、挖掘增量、用好流量，保障乡村振兴用地需求。深化供销社综合改革，打造“农村产权交易平台、全新农村社区服务平台、农业社会化服务体系平台”。加快承包地确权登记颁证成果在土地流转、抵押担保、惠农政策等方面有效应用，推进农村宅基地“三权分置”⑭制度改革。全面开展农村集体资产清产核资，有序推进经营性资产股份合作制改革，增强集体经济活力。
(十)深入贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想，聚焦共享发展成果，推动民生改善实现新跨越。保障改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。始终把人民放在心中最高位置，在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，集中力量解决好广大群众最关心、最直接、最现实的民生问题。
强力推进环境污染治理。认真落实习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山，围绕大气质量排名进位，坚决扛起历史责任，以铁肩担当的精神抓好污染治理，实施更严格的减排措施提高减排标准，推动生态环境持续好转。强化工业污染治理，深化“散乱污”企业整治，确保动态清零;完成金源化工、金石化工等4家企业退城搬迁;适时实施工业企业错峰生产，保障企业正常生产经营。强化扬尘治理，继续深入开展建筑施工、道路扬尘、秸秆禁烧综合整治，规范渣土车运输管理，严控过境货车污染。强化水污染治理，认真落实河长制，保障河道行洪畅通;加强水源地环境保护，完成县级水源保护区区划报批和规范化建设，启动并完成乡镇水源地保护区划分工作。强化土壤污染治理，突出抓好重金属、危险废弃物和土壤三类污染物防控。强化铁腕整治，依法严厉打击各种环境违法行为，严肃追责问责，形成有效震慑。对各级环保督察发现问题挂账督办、立行立改。
健全社会保障体系。就业是民生之本，牵动着千家万户的生活。全面落实就业优先政策，聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，加大就业帮扶和技能培训力度，年内新增城镇就业5200人。社保是民生之本。扩大养老服务供给，构建多元化养老服务体系。关注农村孤寡老人、特困对象，救助困难群众，关心关爱残疾人，全面做好医疗救助、城乡低保、临时救济等工作。建立健全防贫机制，强化困难救助，织牢社会保障网，有效防止因病返贫、因学返贫和因灾返贫。完善乡镇、农村报销服务体系，谋划实施门诊进社区、进乡村，打通医疗报销绿色通道，保障群众就近就医、满意用药、及时报销。完成城区老旧小区提升改造，加快实施城李庄、西关村等城中村改造，启动油泵厂家属院棚户区改造，不断改善人居环境。
提高社会事业发展水平。百年大计，教育为本。把教育事业放在优先位置，优化整合城区教育资源，开元小学9月份开始招生，新增学位1800个;投资1.6亿元建设成德街小学，新增学位3240个;谋划建设晨光路中小学，满足优质教育需求;新建3所公办幼儿园，改扩建1所公办附属幼儿园，新增1所民办普惠性幼儿园，增加幼儿学位1200个。悠悠民生，健康为大。继续深化医药卫生体制改革，积极与北京、天津等知名医院对接，提升医疗服务水平;加强村卫生室管理和村医队伍建设，在曲阳桥乡中心卫生院、新安镇中心卫生院建设两个120急救分站，筑牢卫生服务网底。文化是一座城市的独特印记，是城市最好的底色。加快县、乡、村三级公共文化服务体系建设，免费开放公益文化场馆，继续开展好彩色周末、正定讲堂等文化活动，擦亮正定文化品牌。
维护社会安全稳定。社会安定和谐是人民群众共同的期盼。推广“枫桥经验”“常山红”经验，提升社会治理现代化水平。学习宣传高瑞奎同志先进事迹，弘扬社会正能量。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，实施“一案三查”⑮，严厉打击黑恶势力犯罪。用心做好退役军人管理服务，做好就业创业培训扶持、生活困难救助等工作，让广大退役军人切实感受到党和政府的温暖;加强思想引导、法治教育，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。高度重视食品安全工作，强化全链条、全过程监管，维护老百姓“舌尖上的安全”。加强应急体系建设，提升防灾减灾救灾能力。落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深入排查化解信访隐患、矛盾纠纷，维护社会大局和谐稳定。
按照“群众提、代表决、政府办、人大评”的原则，今年县政府向人代会提交了计划办理的12件利民实事，我们将坚持以人民为中心的发展思想，按照代表投票表决情况，全力抓好今年的利民实事，切实增强人民群众幸福感、获得感。
加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，继续做好外事侨务、人民防空、气象地震、妇女儿童、残疾人等工作，开展经济普查和国土调查，促进各项社会事业全面进步。
四、加强政府自身建设
“为者常成，行者常至”。实现更高远的目标，迎接更美好的生活，需要我们牢记责任和使命，有志不改、道不变的坚定;需要我们始终与全县人民想在一起、干在一起，以实际行动传递信心和信仰、凝聚奋进的力量;需要我们带头撸起袖子加油干，紧握奋斗之桨，高扬奋斗之帆，谱写正定新腾飞的时代篇章。
不忘初心，激情干事。深入学习贯彻党的十九大精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，做习近平新时代中国特色社会主义思想的有力传播者。牢记为民宗旨，把所有心思用在事业上，把全部精力用在工作上，把最大劲头用在发展上，跳起来摸高，跑起来干事。倡导带头干、立即干、高效干，当好头雁，引领群雁，带出朝气蓬勃、奋发有为的干部，营造一马当先、万马奔腾的创业热潮。
淬炼匠心，高标干事。坚持高目标，追求大作为，干就干最好，争就争第一，在矛盾困难面前敢于作为，在风险考验面前敢于负责，在大事难事面前敢于担当。坚持群众工作法，培养工匠精神，鼓励首创，支持破冰，以钉钉子精神做实做细各项工作，推动更多工作走在全市、全省前列。建立完善激励机制和容错纠错机制，给干事者点赞，为担当者担当，向懒政者开刀，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。
永葆诚心，务实干事。坚持诚字为本，干字当先，实事求是，务实重行，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现，拧紧责任螺丝，打造全程监管、全面覆盖的工作体系。上紧督查发条，提高问责等级，建立问题反馈机制，完善精准考核评价体系，做到事事有着落、件件有结果。
秉持公心，干净干事。立公心，守法纪，清白做人，干净做事。坚持依法行政，做到再忙不忘法、再急不违法、再亲不枉法。认真落实县委决策部署，自觉接受人大、政协监督，务实办理人大代表建议和政协委员提案。深入落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定，继续整治“四风”问题，持之以恒正风肃纪。坚持用制度管权管事管人，紧盯重要领域、重要岗位和关键环节，切实管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，保证干部清正、政府清廉。
山以险峻成其巍峨，海以奔涌成其壮阔。我们已经走过了千山万水，但走向未来仍需要不断跋山涉水。立足新的时代条件，打开新的发展空间，继续闯出一片新的天地，需要我们跨越前进道路上的一道道沟坎、一个个险滩。
各位代表!新时代前程似锦，新征程任重道远。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，为实现正定新腾飞、全面建成高质量小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
我们坚信，勤劳朴实的正定人民历经风雨创造了值得骄傲和自豪的今天，也必将风雨无阻、勇往直前，奔向更加美好的明天!
名 词 解 释
①“4+4”现代产业：做强做优生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流、新一代信息技术四大产业;培育壮大旅游、金融、科技服务与文化创意、节能环保四大产业。
②“三难”房产遗留问题：指贯彻省委、省政府关于解决房地产遗留问题的指示要求，彻底解决“入住难、办证难、拆迁难”的房地产遗留问题。
③“放管服”改革：“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即公正监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。
④双创双服：创新创业、服务发展服务群众。
⑤双问计：问计省直、市直，寻求支持;问计于民、寻求智慧。
⑥“巩固、增强、提升、畅通”：巩固，就是巩固“三去一降一补”成果，加大破、立、降力度;增强，就是要增强微观主体活力;提升，就是要提升产业链水平;畅通，就是要畅通经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。中央经济工作会议提出的这八字方针，是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济更高质量发展管总的要求。
⑦“双随机、一公开”监管：在政府管理方式和规范市场执法中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
⑧“瞪羚”企业：是银行对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。
⑨“独角兽”企业：是估值在10亿美元以上的初创企业，被视为新经济发展的一个重要风向标，主要出现在高科技领域、互联网领域。
⑩千人计划：海外高层次人才引进计划简称，主要是围绕国家发展战略目标，依托国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等四个事业平台引进人才。
⑪长江学者：即“长江学者奖励计划”，是中国国家重大人才工程的重要组成部分，是高等学校高层次人才队伍建设的引领性工程，“长江学者”是学术性、荣誉性称号。
⑫省“百人计划”：河北省结合本地区经济社会发展和产业结构调整的需要，有针对性地引进一批海外高层次人才。
⑬四个农业：科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业。
⑭三权分置：是指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使资格权和使用权分离，形成所有权、资格权、使用权三权分置。
⑮一案三查：一要查黑恶势力犯罪;二要追查黑恶势力背后的保护伞;三要查党委政府的主体责任和监管部门的监督管理责任。