积极推进人大国有资产监督提质增效

王文忠

往深里走,明确落实监督工作的路线图和时间表

按照全国人大出台的《五年计划》,根据省人大“三级联动”工作部署,按照市委《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》要求,精心设计本届人大常委会贯彻落实市委《意见》的路线图和时间表,制定了《泰安市十七届人大常委会关于推进建立健全国有资产管理情况报告和监督制度的实施意见》年度议题安排,到2021年完成听取审议“四专项一综合”全覆盖。

在听取市政府国有资产情况报告前,要开展前期调研,深入企业、深入问题、深入专项领域。对市政府国有资产情况报告按审议程序进行预先审查、初步审查和常委会审议,做好听取审议报告前的各项准备工作。今年市人大常委会将于10月份听取审议市政府关于全市金融企业国有资产管理情况专项报告、审议市政府关于全市企业国有资产(不含金融企业)管理情况专项报告和全市国有资产管理情况综合报告。

近期将召开全市工作座谈会,加强对县市区人大工作指导,密切联系,推动县市区建立报告制度,实现县市区国有资产管理情况报告制度全覆盖。完善省市县人大常委会国有资产监督三级联动机制,加强工作信息交流,及时总结推广创新性做法和有益经验,共同研究解决工作中的困难和问题。还将对各县市区开展国有资产监督工作情况和机构队伍建设情况进行调查统计,推动加强县市区人大国有资产监督机构和人才队伍建设,健全人大国有资产监督工作机构,打造专业化工作队伍。

往实里走,开展全市企业国有资产管理情况监督,为人大代表审议相关工作报告提供服务保障

围绕中心,服务大局,积极回应人大代表和社会各界重大关切,坚持依法监督、正确监督,创新监督方式方法,实行全方位监督,不断增强监督针对性、有效性。围绕党中央重大决策部署,省、市委改革举措以及人大代表和社会各界普遍关注的问题等,以推动建立解决突出矛盾和问题的长效机制;逐步建立市政府有关部门定期向市人大常委会预算工委报送国有资产管理情况的机制,把报告做实;推进国有资产管理信息联网监督,按省人大安排,逐步推动实现市和县级人大常委会联网,市县人大常委会横向与本级政府、纵向与省人大常委会互联互通;将于8月份赴市国资委和市财政局、相关企业,就国有资产监督情况和相关工作开展实地调研,采取现场调研和召开座谈会等形式,听取政府及相关部门情况汇报和意见建议之后召开专家座谈会,听取人大代表、专家委员会委员、预算监督联络员等对国有资产管理等方面的意见建议,将于9月份召开财经委全体会议,会同其他专门委员会依法对2019年国有资产管理情况进行初步审查,同时,按照预算审查监督重点拓展改革有关要求,就财政资金、国有资产管理情况开展专题审议。

往心里走,着力摸清国有资产家底,向全市人民交出国有资产管理情况的“明白账”“放心账”

围绕贯彻市委经济工作会议精神、落实市委有关改革举措、全面贯彻实施预算法、推动审计查出问题整改、加强国有资产管理监督等要求,近期将提出《关于2019年度国有资产管理情况的综合报告》和《关于2019年度全市金融企业国有资产管理情況的专项报告》《关于2019年度全市非金融企业国有资产管理情况的专项报告》编报的建议,并与市国资委、财政局提前进行沟通,督促市政府有关部门按时保质亮出国有资产管理情况报告的“明白账”。为使报告较为全面地报告各类国有资产的基本情况和资产管理的成效,在审议时必须要客观提出存在的问题和下一步改革方向,以有利于进一步加强全社会对国有资产的监督,进一步增强依法依规管理使用国有资产的意识,进一步丰厚壮实国有资产“家底”,推进人大对国有资产监督提质增效,力争向全市人民交出国有资产管理情况的 “放心账”。