郦江云
摘 要：在全新的时代背景下，卫生系统基层党务工作面临着诸多挑战，如何更好地应对，帮助卫生系统更好的发展，是当下卫生系统重视的问题。本文重点探讨了卫生系统基层党务工作的意义及其存在的主要问题，并针对性地提出了改进策略。
关键词：新时代;卫生系统;基层党务工作;改进策略
党的十九大报告明确表示：“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。”同时明确了党建工作的总体要求与八个方面的重点任务，对推动党实现伟大工程顶层、战略部署有着非常积极的意义。但同时新的要求也标志着我党对执政党建设规律的认识也上升到了一个全新的高度[1]。在新的时代背景下，卫生系统应当充分认识到基层党务工作的重要性，结合实际情况做好研判分析，协助党委落实党建工作，制定切实可行的操作方案，创造性的开展党务工作，结合“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的整体思路，推动基层党务工作再上台阶。
一、新时代背景下卫生系统基层党务工作的意义
卫生系统党组织是基层党组织中非常重要的一部分。在全面推动医疗改革的背景下，卫生系统党组织应落实党的路线方针和党的建设，密切围绕卫生系统各项业务工作，凝聚卫生系统广大干部职工创新创业，助力卫生系统快速实现深化改革。
（一）加强卫生系统基层党务工作，促进服务水平提升
卫生系统担负着治病救人、救死扶伤的主要社会职责，有义务保证辖区范围内全体人民群众的生命安全和身心健康，这就对医疗技术水平、医疗服务能力和业务能力等都提出了较高要求。市场快速发展的时代背景对卫生系统的各项工作带来了极大的冲击，只有持续提升医疗服务能力和诊疗水平，才能够确保医疗卫生系统实现协调、健康、稳定的发展。而以党建工作作为载体的党务工作，在开展期间能够以科室为单位，激发科室服务能力，增强其医疗水平，帮助卫生系统广大干部职工更为积极的参与到医疗服务中，满足社会多样化的医疗服务需求[2]。
（二）加强卫生系统基层党务工作，全心全意为人民服务
推动卫生系统基层党务工作期间，充分展现我党为民服务的最高宗旨。卫生系统党务工作在实施期间，能够发扬党组织创造力、凝聚力和战斗力，促使医院各项工作和业务能够更为顺利的实施。加强卫生系统党务工作，要求广大干部职工不断提升相关知识，提升思想认识，树立起为民服务、为院奉献的意识，充分展现党员的先锋模范作用，弘扬廉政风范，严守政治规定，保证从严治党、管党治党在卫生系统基层党组织落地生根。
二、新时代背景下卫生系统基层党务工作面临的问题
（一）缺乏科学的管理机制
基层卫生系统现阶段党务工作仍然停留在制度层面上，缺乏真正意义上的科学管理运行机制与切实有效的行动，具体表现为以下两方面。一是管理工作未得到有效落实。现阶段卫生系统党务工作并未对相关人员进行集中考核，也未制定相应的考核標准，党务工作者之间缺乏有效的沟通交流，使得整体工作的有效性大大降低。二是党务工作制度宽而泛。卫生系统的党务工作并未与医院的实际情况结合起来，表现出明显的制度随意更改和不严谨等一系列问题。三是缺乏完善的党组织制度。不少制度都停留在纸上，挂在墙上，并未真正融入到有序的日常工作中，导致整体管理机制缺乏科学性。
（二）基层党组织领导核心作用发挥不够
近年来，基层卫生系统的党组织设置存在较为明显的设置不科学、管理效率和质量低下等问题，同时缺乏针对广大干部职工职业道德、思想政治与专业技术等方面的教育。与此同时，伴随着医疗体制的持续改革，多元化价值理念对我国各个领域都带来了极大的挑战，促使社会价值观念逐步丰富化、多元化，给基层卫生系统的党务工作带来了影响。不少卫生系统的党务工作人员自身缺乏坚定的意志力，极易因社会价值观念的冲击导致思想动摇，导致其党务工作行为随之发生改变，极不利于单位党组织各项活动的施展。在多元化思潮的影响下，员工的情绪和思想也极不稳定，给卫生系统的党务工作带来了全新的挑战[3]。
（三）忽视思想政治工作
卫生系统的日常管理工作非常注重经济、行政，甚至是法律手段来强化约束干部职工，忽视了党组织的作用与思想政治工作。基层党务工作始终停留在非常传统的方法上，并未主动将党务工作与卫生系统的实际业务结合起来，使得党建工作缺乏特色和活力，自然也就无法激发广大党员干部的参与积极性，无法推动卫生系统业务持续升华。
（四）党务工作逐渐弱化
基层职工与基层单位对党务工作普遍存在着一定认知上的误区。以业务为主的基层卫生系统，普遍是将业务建设作为主导，绝大部分的党组织和业务领导都不重视党建工作，并表现出明显的轻党务、重业务的态势，导致党务工作被视为是软任务、软工作和软指标，造成了党务工作责任体制不健全等特征，没有具体的刚性指标来约束，自然而然使得各项党务工作最终被淡化、虚化。
三、新时代背景下卫生系统基层党务工作的改进策略
（一）加强领导，健全基层卫生系统党务工作管理机制
针对基层卫生系统的党务工作，各级领导必须引起高度重视，尤其是上级党组织，必须坚持重心下移，针对性结合卫生系统党务工作给予指导，帮助基层卫生系统广大干部职工重视起党务工作，摒弃以往轻党建重业务的思想，构建起专门的党务工作财务管理机制和监督运行机制，制定科学的党务工作考核机制，促使党务工作者的素质能够实现全面提升。
（二）体制改进，提升党员干部执行力
在卫生系统党务工作中，执行能力较低严重影响了整体质量。为此，在新的时代背景下，卫生系统基层党务工作应当通过建立起相应的考核机制，来帮助党员干部提升执行能力，强化整体党务工作质量。笔者建议从以下几方面出发：一是建立起对应考评体系。借助科学体系机制来帮助执行力持续升高，针对广大党员干部必须提升其参与度，切实增强各项决策的执行能力，职工的参与能够更好地保障党务工作有效落实[3]。二是突出执行内容。通过讨论发言、集中学习、交流体会等各种的举措，形成口头上讨价还价、思想上不打折扣、行动上不推诿的执行意识，保证卫生系统的各项党务工作能够实现高标准的落实。三是落实民主决策体制。各项党务工作应当保证民主决策能够最大程度得到支持和拥护，奠定执行基础。
（三）建立规范培训和学习交流制度
要落实好各项党务工作的首要基础是拥有一支高理论素质和高政治素质的党务工作队伍，这就要求必须对卫生系统的基层党务工作人员进行强化培训。在培训期间，重点帮助党务工作者增强理论素质和党性修养，使其成长为一支纪律严明、全心全意为民服务的党员队伍，并在工作中发扬党员先锋模范作用，带动广大群众共同参与到为民服务中。在开展规范培训和学习交流期间，必须建立起相应的制度，保证党务工作者能够认真对待培训学习，积极参与党群关系的联系和交流，强化基层党组织的凝聚力和向心力。此外，还应当丰富培训学习方式方法，通过党校、定期培训班以及支部建设交流活动等，为广大党员干部创作更多的学习机会，使得他们能够有效强化个人政治意识，树立起责任意识，保证卫生系统党务工作的顺利实施。
（四）着力将卫生系统党务工作与业务工作相结合
卫生系统在开展党务工作期间，应密切联系广大群众和各业务工作，打造“双向培养”模式，将更多优秀的业务骨干纳入到党员队伍中，并努力将党员培育成优秀的骨干成员，将骨干成员培育成专家，将专家培育成党务干部，不仅保证了卫生系统业务与党务的有机结合，同时也能够有效避免党内党外人才流失，在系统范围内形成良好的党建工作氛围。
（五）创新工作方法，实现活动载体精细化
新时代新任务新要求，党务工作不能墨守成规，应当加强对党组织形式和内容的探索创新，通过以下方面来丰富党务工作。一是党务工作与群团活动相结合。始终坚持党的绝对领导，发挥党、工、妇、团四位一体的积极作用，开展辩论赛、党建征文、志愿者活动等形式多样的党务工作[4]。二是将党务工作与信息化相对接。在互联网时代的发展下，党务工作也应当积极推动信息化建设，形成以“互联网+卫生系统”为引领的党务工作新模式，合理运用纪检监察的公众号、机关工委的工作号等新媒体载体，建立起卫生系统党务工作专题，重点结合卫生系统的党务工作开展积极的宣传，扩大党务工作的影响力，提高党务工作现代化水平，拉近党务工作者的沟通交流，提升其工作质量和效率。
四、结语
总之，伴随着时代的持续发展，医疗改革、“互联网+”等新时代元素逐渐与卫生系统接轨，如何更好地针对卫生系统开展基层党务工作成为了时代新课题。只有充分掌握了现阶段卫生系统基层党务工作所面临的主要问题，再配合新医改、信息化等时代背景，保证党的绝对领导，树立起为民服务的责任意识，加强对党务工作者的集中培训，建立健全党务工作相关体制，才能够更好地为广大群众服务，营造良好的卫生系统党务工作环境，推动卫生系统实现可持续发展。
参考文献：
[1]张国斌.浅析现阶段医院党建和思想政治工作的现状及迫切性思考[J].世界最新医学信息文摘，2019，19（A0）：161-162.
[2]张列斌.新常态下基层医院党建工作面临的问题及对策思考[J].中国卫生产业，2019，16（5）：192-196.
[3]刘静.新时期医院党务工作创新管理方法[J].管理观察，2018（28）：177-179.
[4]王怡.關于新形势下如何做好医院党务工作探析[J].智库时代，2018（37）：31，42.
[5]葛秋菊.浅谈基层卫生党务干部队伍建设[J].江苏卫生事业管理，2015，26（1）：101-102.