党支部建设工作经验交流汇编10篇

党支部建设工作经验交流汇编(10篇)

目录

 “xxx”模式抓紧抓实党支部标准化规范化建设(区县) 1

“四心四力”高质量推进党支部标准化规范化建设 4

围绕“四高”标准推进党支部标准化规范化建设 6

“五聚焦”扎实推进党支部标准化规范化建设 8

坚持分类指导提升支部标准化规范化建设水平 11

构建“x+x+N”立体工作模式 强党支部标准化规范化提升基层组织力战斗力 14

抓基层夯基础强支部促活力 27

以党支部标准化规范化建设为抓手着力推动统战系统基层党组织全面进步全面过硬 31

xx县聚焦“五化”建设有效提升党支部标准化规范化水平 38

“xx”机制推进机关党支部标准化规范化建设 44


“xxx”模式抓紧抓实党支部标准化规范化建设(区县)

近年来,我县围绕高标准、高质量、严要求建强党支部的标准,探索创新“xxx”模式,抓紧抓实党支部标准化规范化建设。

一、“三个确保”抓基础

一是确保配备好党建骨干人员。

组织开展党组织书记、村委会主任、农村优秀党员骨干等能力培训提升班,强化党建工作带头人的规范化管理,全面提高党建工作水平。各级党组织结合自身党建工作,从实际出发,配优配强党建工作者,确保党建工作落地落实。截至目前,对全县党组织书记开展全覆盖培训x轮以上。

二是确保使用好党建工作经费。

每年年初,把基层党建工作经费列入县级财政预算,各级党组织按照自身发展建设需要进行财政申请,同时把党费的使用明细粘贴在公示栏上,强化党费使用管理和监督,确保党建工作经费花在实处上。

三是确保建设好党员活动中心。

按照机关党建示范化、农村党建标准化、非公党建规范化要求,制定出台了《基层党建示范点创建工作实施方案》,在各领域选定xx个支部打造党建示范点,县委划拨xx万元专项用于党建示范点创建工作。并按照党章党规上墙、公示栏上墙等原则,建设好党员活动中心,打造学习教育的课堂、沟通交流的平台。目前,全县xxx个支部实现党建活动中心全覆盖。

二、“三个全面”抓保障

一是全面发展好党员。

制定并印发《全县xxxx年发展党员指导性计划》,按照“主动发现、统筹整合、择优培养”的原则,成熟一个、发展一个,各党(工)委做好人员摸底,加大从重点群体和薄弱领域发展党员的力度,建好数据库,县委组织部每季度对发展党员工作进行一次调度,对指导性计划及时补充调剂,全面优化好党员队伍结构。今年以来,共发展xx名党员。

二是全面管理好制度。

各党支部不断提高创新意识,利用智慧党建云平台,规范“三会一课”制度,结合主题党日开展各色活动,激发党员学习的兴趣,针对老党员和流动党员不能现场参与活动的情况,建立健全走访机制、送学送教上门服务机制。截止目前,全县共召开党员大会xxx次、支委会xxx次、上党课xxx次,开展主题党日xxxx次。

三是全面落实好责任。

以党建引领聚合力、党员实践添动力,积极推行“党员干部+农户”模式,组织党员深入田间地头,主动参与,帮助解决老百姓生产生活遇到的实际困难,把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上,让群众富在产业链上。据不完全统计,今年以来,共xxx余名党员干部主动到田间地头,为老百姓义务劳动xxxx余人次。

三、“三个共同”抓活力

一是共同学习促进步。

搭建好学习平台,借助学习强国、智慧党建云平台、组工微信公众号等自媒体学习平台,进行线上“屏幕学习”,通过“屏对屏”模式,采取分享学习笔记、截图截屏等方式,督促党员认真学、扎实学、深入学。

二是共同培训增能力。

结合每年的调训规划,制定并印发《xxxx年基层党员培训工作方案》,组织党员培训。同时,依托新时代学习大讲堂,以分会场的形式,把培训会开到村级,明确学习任务,压实学习责任。截至目前,共组织x类人才队伍参加上级调训xx人次,累计培训xxx人次。

三是共同过政治生日忆初心。

政治生日是党员的入党日,是一项严肃的组织生活。各党支部每季度组织一次政治生日活动,邀请当季度过政治生日的党员重温入党誓词、畅谈入党初心,进一步激发党员的政治热情,使党员在接受教育、激发工作热情的同时,感受到党组织的关怀和温暖,切实做到不忘初心,牢记使命。


“四心四力”高质量推进党支部标准化规范化建设

在推进“最强党支部”建设工作中,我县坚持“一切工作到支部”理念,紧扣“四心”、增强“四力”,高质量推进党支部标准化规范化建设,夯实党的执政根基。

一、不忘初心,增强支部源动力

把“不忘初心、牢记使命”作为各级党组织培训的重要内容,教育广大党员坚定理想信念、坚守初心使命。xx个党(工)委共组织xxxx余名党员重走红色路线,先后组织党员领导干部、党支部书记、党务工作者x期xxx余人次赴井冈山、红旗渠等地培训,增强党性修养、锤炼忠诚担当。

二、建强核心,增强支部战斗力

在村书记、主任“一肩挑”比例达到xx.x的基础上,全面推行村书记、主任“一肩挑”,并将村、社区党支部书记纳入县委组织部备案管理。在机关、事业单位,全面落实单位主要负责人担任党支部书记制度。在企业,实施党务干部与企业管理层人员交叉任职。对全县xxx名党支部书记进行了集中轮训,全面增强党支部战斗力和号召力。

三、融入中心,增强支部生命力

围绕脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、基层治理等中心工作,灵活设计活动载体,实现党建工作与中心工作深度融合。在产业发展方面,探索出xx种党建引领产业发展模式,建设了xx个党建引领产业发展共同体,全县xxx个村集体经济收入全部达到xx万元以上。在基层治理方面,在城区划分了xx个网格党小组,选配专职网格员xxx名,打通城市社区基层治理“最后一米”。在生产、服务一线,全面开展党员示范岗、党员责任区等活动,为项目引进、经济发展提供了良好的人文环境。

四、凝聚民心,增强支部号召力

按照“一厅四室一阵地”要求,对全县xxx个党群服务中心进行了改造升级,推行“一站式”服务模式,提高为群众服务效率。严格落实“三会一课”、主题党日、党员积分制管理等各项组织生活制度,提升群众对党支部的满意度、认可度。深入开展县直机关党员干部大下乡活动,广大党员干部积极为群众解难题、办实事,夯实党执政的群众基础。


围绕“四高”标准推进党支部标准化规范化建设

我县牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,从优化组织设置、建设人才队伍、规范组织生活、抓好责任落实、开办专题培训等方面着手,全力推进党支部标准化规范化建设。

一、高水平发挥组织功能

按照设置合理、隶属明确、运转有效的原则,以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,科学设立党支部,全县按照反馈,排查、调整了xx个不符合规范的党支部;
对党员人数较多的党支部,结合网格化合理划分党小组。分别清退“空壳”党支部xx个、“僵尸企业”党支部x个。大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”要求,深化拓展特色党建模式,统筹推进党支部凝聚到党建联合体,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。

二、高素质建设人才队伍

抓好“选育管用”带头人队伍建设各环节工作。建强支部

班子,将优秀党员、年轻党员作为支委后备力量,积极在农村现有及外出打工的优秀农民、退伍军人、致富带头人、和回乡创业大学生中培养和发展党员,鼓励引导回村任职。通过“一村一策”提前谋划xxx个村“一肩挑”人选,推动农村牧区党组织书记通过法定程序担任村委会会主任和村级集体经济负责人,确保xxxx年村换届实现xxx“一肩挑”。坚持“一人一档”、“凡动必备”原则,抓好村党组织书记县级备案管理,有针对性分类实施培训,实现补短板、强弱项、提能力。实施“一村班子一名大学生计划”,目前全县xxx个村班子完成一名大专以上学历干部配备工作。

三、高质量规范组织生活

围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标,严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度,确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。不断创新形式,丰富内容,增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全县各党组织领导党支部深研细读xjp新时代中国特色社会主义思想,广泛开展主题党日活动,覆盖xxx多个支部,党员xxxx余人。

四、高标准抓好任务落实

坚持总体统筹与分类指导、问题导向和典型引领、责任落实和监督考核相结合的原则,结合机关、学校、卫生、村(社区)等不同类型党支部实际,细化标准要求,分类制定实施方案,推进党支部建设提档升级,xxxx年全县标准化规范化党支部达到xx,最强党支部比例达xx。强化典型示范,在城区和农村各设立x个县级党组织规范化建设示范点,充分发挥示范引领作用。建立考评体系,每年度对各党支部进行星级评审。从严督导落实,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,确保党支部标准化建设各项任务落到实处。


“五聚焦”扎实推进党支部标准化规范化建设

党支部是党的最基层组织,是党的全部战斗力的基础。我镇深入贯彻落实上级关于党支部标准化、规范化建设的工作要求,坚持五聚焦扎实推进党支部标准化规范化建设,致力于把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众,推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一、聚焦组织建设,建强战斗堡垒

基层党组织建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分。加强组织建设,进一步夯实党建基础,是当前党支部标准化、规范化建设的重中之重。我镇牢固树立抓党建促脱贫攻坚的思想,紧扣创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织。党支部做好“守纪律、强学习、讲政治”三种模范,增强“发展、责任、纪律、宗旨”四种意识,提高抓“工作落实、做群众工作、处理复杂问题”等为目标,切实加强了领导班子建设,形成了班子成员相互协调配合、相互支持的良好局面。另外,扎实开展“两委一队三个人”的分析研判工作,坚持以岗找人、因人定岗、人岗相宜的原则,重点把年纪轻、文化高、带富能力强、乐于奉献的优秀人才选进村,目前镇两委共xx名,进一步增强了组织的凝聚力和战斗力。进一步加强村干部和村级后备力量教育培训,着力提高脱贫攻坚能力和增强服务群众本领,目前接受大专在职教育xx名。

二、聚焦队伍建设,打造过硬团队

坚持加强党员教育,定期组织党员开展三会一课,开展“党课开讲啦”等活动,利用七一等特殊节日开展到到红色基地开展党性教育。带头学习宣讲党的十九大精神、十九届四中全会精神、全国两会精神等,特别是xjp总书记关于贵州的重要讲话精神,让群众了解中央政策,感恩党中央。严格执行发展党员规程,把好发展党员质量关。严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,着重从返乡创业青年、退伍军人、返乡大学生等群体中优先吸纳政治立场坚定、带头作用强的新兴力量到党员队伍中。目前,接收入党知识分子xx名。

三、聚焦基本制度,规范组织运行

推进党支部规范化建设,以建章立制为保障,使基层党支部开展工作有章可依、有规可循。以推动党支部工作运转有序有力为着力点,“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位,议事决策、党务公开等制度配套完善、执行到位、运行有效。

四、聚焦设施保障,强化阵地建设

党群服务中心是党支部开展学习、工作、议事以及其他活动的前沿阵地,是党群交融的重要地点。我镇坚持“布局整齐、摆设规范”和“一室多能、一室多用、多室共用”的原则,围绕“有旗帜、有牌子、有设施、有窗口、有专栏、有制度、有资料、有氛围”八有标准,科学设置了村级党群服务中心服务功能布局。目前,茅坪村党群服务中心已建成并投入使用,相关制度均已上墙。另外,借助三级组织部帮扶优势以及县级指导部门的强力指导,积极打造排生村党建示范点。

五、聚焦基本任务,提升服务能力

围绕“脱贫攻坚”“疫情防控”等中心任务,积极强化基层党组织的战斗堡垒作用。紧紧围绕农业产业革命“八要素”,将发展精品水果、食用菌、中药材种植和林下特色养殖作为产业助推脱贫的突破口,不断推进产业规模扩大、效益提升。积极配合镇党委实施“五个一批”就业扶贫工程,实现零就业贫困家庭清零工作。充分发挥基层党组织的堡垒作用和党员先锋带头作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众力量,把联防联控、群防群控工作做得更扎实,构筑群防群治的严密防线。把村级党群服务中心建成干群文娱活动中心和村级社会治理中心,坚决贯彻落实党为人民服务的理念,进一步拉进党群之间的距离。


坚持分类指导提升支部标准化规范化建设水平

我区认真贯彻落实《关于推进全市党支部标准化规范化建设的指导意见》,坚持问题导向,明确目标任务,分层级培训、分领域指导,全面提升各领域支部规范化标准化建设水平。

机关党建坚持问题导向,全面督导检查,破解“灯下黑”

针对巡察反馈个别机关党建存在管理“宽、松、软”,活动不经常等突出问题,在全区党建工作推进会,专题就机关党建标准化规范化进行讲解,制定出台《机关党建工作督查检查办法》,明确责任人和检查标准。区委组织部、区直机关工委从x月中旬开始到年底前全覆盖对xx个机关党委、支部进行督导检查,目前已检查x个部门党建工作,对照建设标准,逐一反馈问题,并督促指导抓好整改落实。

农村党建坚持以点带面,抓两头带中间,促进整体提升

坚持把党建引领脱贫攻坚、软弱涣散党组织整顿、一肩挑示范村、省级标准化建设示范村以及“美丽党建”示范村创建工作,作为农村基层党建的重点。集中三周时间,区、街两级对全区xx个村级党组织逐一“过筛子”,对党组织标准化建设、村级组织运转、服务群众情况、党建引领产业发展进行全面检查督导、调查摸底,查找存在问题、规范硬件环境、完善软件资料,对x个软弱涣散村活动阵地进行了整体改造提升,支部标准化规范化建设水平不断提升。

社区党建强化创新力度,抓好集中月活动,提升工作质量

着眼“民有所呼,我有所行”要求,指导街道社区建立健全民意征集、问题响应、服务效能等方面的考核评价机制,整合各类资源开展共驻共建,推动辖区事务同参与、同协商、同解决,指导x个红色义工服务队开展集中服务活动,努力形成“一街道一品牌”“一社区一特色”。制定下发《“五查五促五提升”社区建设集中活动月实施方案》,从社区班子建设、干部队伍、制度机制、工资待遇、场所保障等五个方面进行全面提升。

两新党建强化规范意识,建好工作台账,提升两个覆盖率

按照有党员的采取单独组建、联合组建、区域统建等形式建立党组织,或有序挂靠其他领域党组织,实现组织全覆盖的工作思路,下发工作通知,做到应建必建。对无党员的非公企业,通过选派党建工作指导员,组建工会、共青团、妇联等群团组织等方式,实现工作全覆盖。在全面有形覆盖基础上,采取“结对帮扶”“强加弱”等形式,强化工作指导,确保已建立的党组织活动能开展、作用能发挥,持续强化有效覆盖。


构建“x+x+N”立体工作模式 强党支部标准化规范化提升基层组织力战斗力

xjp总书记强调,国有企业是共和国的“长子”,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的生动体现,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,这一掷地有声的指示指明了新时代新征程国有企业的战略定位。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”、“魂”和独特优势。作为社会稳定的“压舱石”、先进文化的“传承者”,当前国有企业正处于深化改革的关键攻坚阶段,加强党的建设关系到国企改革发展目标的实现,越是这时候越要坚定不移地加强党对国有企业的全面领导。

国有企业党支部是党在经济领域治国理政的“神经末梢”,是国企基层治理的“领头雁”。国企党支部坚强有力,才能引领党员职工把在经济领域为党工作的使命责任转化为推动企业改革发展的担当和业绩,党对国有企业的领导才能落到实处。党建标准化规范化建设是新时代党建工作的实践创新,是落实全面从严治党要求、持续提升党建科学化水平的有效抓手。xjp总书记在全国组织工作会议上强调,要加强党支部标准化、规范化建设,确保基层党组织在贯彻落实中发挥领导作用,确保基层治理的正确方向。这就要求我们要牢牢把握新时代党的建设总要求,以标准化规范化建设为抓手推动国企党支部全面进步、全面过硬,筑造做强做优国有企业的坚强战斗堡垒。

一、加强国企党支部标准化规范化建设的重要意义

加强和推进国有企业党支部标准化规范化建设,对于提高新时代党支部建设质量,强化党支部政治功能,推动全面从严治党要求在国企落地生根,把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力,具有十分重要的意义。

一是落实党建责任制,提升党的建设质量的重要举措。标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量。做强党建标准化规范化建设,能够充分发挥基层党建工作“任务清单”的导向作用,把党支部党建责任具体化、指标化、载体化,形成立体化、系统化、强有力的党建责任保障体系。xx%的被调研对象认为,党建标准化规范化能有效保证党建责任制的落实。

二是提升基层组织力,强化“两个作用”发挥的重要抓手。党的力量来自组织,组织力是国企党支部生命力的具体体现。加强国企党支部标准化规范化建设,能让党建工作发力更加精准务实,能让党支部战斗堡垒作用发挥更加充分,能让党员先锋模范作用更加凸显聚焦。加强基层党支部标准化规范化建设,能让红色基因融入每一个党支部血脉,把党支部打造成锻炼党性的大熔炉,以过硬的组织力推动党的方针政策在基层落实。

三是激活党建生命力,促进党建业务深度融合的有效载体。本强则茂,基壮则安。加强党建标准化规范化建设,将促进党支部切实找准党建服务全局的出发点、引领发展的结合点、服务群众的着力点,让党的旗帜高高飘扬在国企改革发展的阵地上,让红色精神在国企高质量发展的生动实践中释放无限活力,发出时代最强音。

二、加强党支部标准化规范化建设存在的问题及原因分析

党的十八大以来,尤其是党的十九大以来,国有企业党组织持续加强党支部标准化规范化建设,取得了明显成效,党支部的组织力、战斗力明显增强,但也存在一些需要改进的问题。

一是主要问题。第一,制度建设不够健全。党支部标准化规范化建设是一项系统性、长期性的强基层、打基础工作,需要完善制度机制来保障。xx.xx%的被调研对象认为所在单位制度建设不够全面系统。第二,运作机制不够规范。规范长效的运作机制能大大提升基层党建工作的效能。xx.xx%的被调研对象认为制约党支部建设标准化规范化的主要因素是长效机制不规范。第三,内容载体不够创新。只有不断创新党建标准化、规范化的内容才能激发党支部的活力和生命力。xx.xx%的被调研对象认为制约基层党支部组织力提升的主要因素是制度内容、载体机制创新活力不够。第四,组织体系不够科学。访谈表明,有的党支部存在组织设置不够规范、隶属关系不够顺畅、组织体制不够明晰、支委配置力量不够强、支部的领导作用发挥不充分等方面的问题。

二是原因剖析。第一,思想认识不到位,动力不足不愿抓。部分国企党组织、党员干部重业务、轻党建,认为只要生产经营好就一好百好,把党建工作作为“被要求”完成的政治任务,主动开展党建标准化规范化建设的意识不强、动力不足。第二,党建素质不到位,能力不足不会抓。少数党务工作人员对党建工作规律把握不准、对党建工作系统深入地学习研究不够,顶层设计策划能力欠缺等,导致想做不会做、想为不善为。第三,过程督导不到位,担当不足不善抓。少数国企党组织重布置、轻检查,在顶层设计上领导机制不完善,在过程推进中指导协调不到位,在考核检查上长效机制不规范,导致党支部标准化规范化建设上投入精力不足、方法不多、成效不够。

三、构建“x+x+N”立体工作模式,加强党支部标准化规范化的新探索和新实践

中国船舶集团所属上海外高桥造船有限公司(简称外高桥造船)党委牢牢把握新时代党的建设总要求,聚焦落实全面从严治党要求和企业改革发展目标,坚持问题导向,以提升组织力为重点,结合企业工作特点,坚持标准特色相结合加强党支部标准化规范化建设。通过构建“x+x+N”立体工作模式,引领基层党支部增强动力,激发活力,提升合力。

“x”即一个管理目标:通过加强标准化规范化建设,全面提升党支部组织力和战斗力,全面提升党对国企基层治理的成效,筑牢迈向世界一流企业的“根”和“魂”。

“x”即四大体系建设:规范党建组织体系、规范党建工作体系、健全党建制度体系、完善考核监督体系。

“N”即多种载体品牌:通过党支部品牌特色建设、示范党支部建设,打造百花齐放的党建载体和品牌,激活基层党建生命力。

一是规范党建组织体系,打造坚强有力的战斗堡垒。规范“支部”建设:遵循“四同步”原则,坚持把支部建在“连”上,确保党支部组织设置与行政部门组织机构相匹配,成为党在经济领域领导基层治理的“作战部”,为强化战斗堡垒作用提供了组织和体制保证。

规范“支委”建设:坚持配优配强支委班子,从制度上明确不同类型和管理幅度的党支部委员会名额设置和运作原则。优化支委结构,明确党员身份的部门班子进支委、大部门党员身份的工会主席进支委、青年党员骨干进支委,增强支委的决策能力和领导作用。

强化“支书”建设:从制度上和操作上严格落实“同职级同待遇要求”。实施书记部长一肩挑,生产/技术等主要部门配设“正、副”书记,非党员部门长的支部则由总助级党员领导担任书记。推行党支部书记上岗证、政工职称证双证上岗机制,建立年度支部书记“四个一”(一期党建理论培训,一场党性现场教学,一个党建创新案例,一篇实践成果论文)年度轮训长效机制,搭建“书记论坛”党建经验分享平台,持续提升书记履职能力。

配设支部党建干事:在管理幅度大、队伍规模大的生产部门配设基层管理职级专职党建干事,为党建责任制落实落细提供组织和人才保证,加快培养一批复合型、专业化的党务工作队伍。

二是规范党建工作体系,确保党的一切工作到支部。党建工作体系目标定位。以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动企业高质量发展为核心,贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持和加强党对企业的全面领导;
坚持专业思维、系统谋划,以政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以提升组织力为重点,构建与企业改革发展需要相适应的党建运行体系机制,发挥各级党组织促进生产经营、推动改革发展的作用,构架良好文化,筑牢迈向世界一流企业的“根”和“魂”。

党建工作体系构架思路(xxxxx)。聚焦一个目标:即高质量党建引领高质量发展。遵循两个规律:即企业行业发展规律和党建工作规律。着眼三个层面:即党委、党支部、党员。突出四个重点:即党的方针政策执行、党性锤炼和理想信念教育、党组织战斗堡垒作用发挥、党员职工岗位建功。实施五大工程:即铸魂工程、强基工程、干净工程、育人工程、文化品牌工程。

党建“xxx”计划管理体系。建立了以企业《党建工作三年规划》为引领,党委年度工作计划为指导,党支部月度计划为落地的党建计划管理体系,确保党建要求延伸到基层,红色基因渗透到基层,让末梢神经主动自觉“动”起来。

三是健全党建制度体系,强化基层治理的标准依据。

制度体系管理目标。党建管理维度,打造标准化、科学化、系统化的制度体系,促进党支部高标准高质量运转。企业管理维度,突出“融入中心、创造价值”的工作主线,促进党建工作与企业现代治理体系有效匹配、有机对接、同频共振、协同高效。党支部党员维度,指导支部运作,规范党员言行,提升党性修养,引领“两个作用”发挥。

制度体系构建原则。第一,常态基础业务侧重标准化操作、程序化控制;
第二,阶段专项工作确保导向匹配性、指导及时性;
第三,重点创新工作侧重鼓励创新、政策支持。

制度体系框架内容。对接党的“新五大建设”为主线,形成覆盖选人用人、保障支撑,考核评价的“五维一体”的制度体系框架。基本制度主要对接党内制度法规的落地落实,专有制度则是结合企业实际形成的个性化党建特色制度,是企业党的实践创新成果的传承。支部“xxx”标准体系。即一套制度文本:出台了一套覆盖党支部日常管理要求的《党建制度汇编》。一套工作标准:出台了一套《党支部标准化工作手册》,为基层党务干部提供了“活字典”和“工具书”。一套考核办法:建立了一套党支部和支部书记党建考核评价体系,确保“末梢神经”按照规定动作“动”到位。

四是完善考核监督体系,量化从严治党的评价指标。

规范述职评议,完善支书履职评价体系。发布《基层党(总)支部书记党建述职考核办法》,建立实施基层党支部书记半年度述职答辩和年度书面述职相结合、月度考核(网上评价)与每半年周期性考核(现场评价)相结合的履职评价体系,考核结果为“两优一先”评选的主要依据,多维度检验基层党建工作。

强化过程督导,完善党建责任考核体系。发布《基层党(总)支部党建责任制考核办法》,建立了《星级党支部达标晋级评价管理办法》,突出用改革发展成果衡量党建成效,建立了党建考核、经营业绩考核相互捆绑的党建责任考核评价体系。党建考核结果分别以相应权重应用于管理者月度、年度绩效考核,并作为党内外先进集体荣誉推荐评选的主要依据,强化了人人抓党建、强党建的责任意识,巩固了党建成果。

五是聚焦支部“八力”建设,创新实践运作的载体品牌。

支部议事决策制度化,提升政治领导力。结合新时代党支部职能定位,发布了《基层党(总)支部议事规则》。从制度上规范了党支部议事决策的程序,明确了基层党支部决策事项及引领基层治理的讨论研究事项(如部门薪酬福利发放、年度经营目标、重点管理推进方案等),引领党支部切实履行“把好方向、建好机制、管好队伍、担起责任”的职责。

党员组织生活标准化,提升思想引领力。坚持把党支部建设成党员锤炼党性的“大熔炉”,发布《党支部组织生活实施细则》,开展“三会一课”示范党支部大展示活动,持续提升组织生活质量。坚持规定动作突出“党味”,创新动作突出“鲜味”,发布《主题党日实施指导办法》,通过x(标准程序)+N(自选程序)的模式,明确主题党日的组织要求、实施程序,提升组织生活的政治性、原则性、时代性,激励广大党员履职尽责、岗位建功。

支部达标晋级星级化,提升基层组织力。建立实施星级党支部达标晋级评价体系,以提升组织力为目标,聚焦党建责任清单落地明确验收指标(x类xx项指标体系)和晋级标准,每半年评审一次,验收结果作为先进党组织参评的门槛条件。三星以上的党支部方可入围先进党支部评选答辩,二星及以下不达标支部由党委书记进行约谈。达标晋级体系夯实了党建基础,有效推动了全面从严治党向基层延伸。

党员先进评价积分化,提升内生成长力。发布实施《党员先锋积分管理办法》,通过设置基础分、先锋分、倒扣分三大类xx项具体指标,“三维度”搭建党员先进性量化评价体系,催生内在成长原动力。积分体系已成为党员先进性衡量的“公平秤”、支部战斗堡垒作用发挥的“加油站”、企业改革发展的“助推器”。建立《星级党员争创评选管理办法》,先锋积分体系对接星级党员常态化评审机制,通过合理设星、激励争星、严格评星,强化“两学一做”的行动自觉和思想自觉,引领党员在公司改革发展中创先争优。

支部共建联建目标化,提升发展推动力。各基层党支部坚持开门搞党建,以支部共建为载体,聚焦发展难题,加强行业交流,协同内外资源,凝聚发展力量。超过xx%的基层党支部开展共建,切实解决了生产上、管理中出现的新问题、新瓶颈,保障服务生产经营成效显著,切实把党建工作转化为了推动企业高质量发展的“原动力”。这种组织“共建”、资源“共享”、技术“共创”的机制和模式,成为公司基层党建的一张名片、一道风景。

服务生产经营品牌化,提升堡垒战斗力。坚持服务生产经营不偏移,发布《“一支部一特色”创建验收管理办法》。以“建堡垒、促生产、创特色、增活力”为目标,引领党支部聚焦重点产品、重大活动找准党建业务深度融合切入点、着力点,努力争创“x+X”(x指服务型、学习型、创新型、效益型)型年度特色党支部,助推企业创新做强。xx%以上的党支部拥有自己的品牌特色。

党员成长平台多元化,提升职工凝聚力。坚持把党员培养成骨干,实现党员人人有争先指标、人人有攻坚指标、人人有评价结果。把党务工作经历列入干部优先选拔条件,打通专兼职党务工作者成长通道。聚焦重点船舶产品、重大科技攻关、重大项目工程建设,深化“党员领航,先锋示范”工程,构筑党建工作新领域和新阵地。探索大项目党建模式,坚持以高质量党建为大型邮轮巨系统工程提供“加速度”,让党旗飘在项目上,让党建引领作用强起来。

党建宣传阵地立体化,提升价值感召力。规范“一微两报”(每天更新“SWS党建”微信公众号、每周发布外高桥船讯、每年发布《党建工作年报》)宣传阵地,公开全面检验基层党建成效,提升价值感召力,把好思想“方向盘”。各支部在利用好“一微两报”的同时,打造线上支部公众号,开辟线下“支部园地”宣传栏,立体诠释党建动态和支部风采,促进党的宣传思想工作与企业

文化的价值融合。

六是党建业务齐头并进,彰显引领治理的成效成果。

外高桥造船党委坚持打造“价值型”党建,把是否创造价值作为谋划党建工作的落脚点,把解决企业发展难题、提升职工群众的获得感和幸福感作为提升党建工作价值的着力点,切实把党建工作的“软实力”变成国有企业改革发展的“硬支撑”。党员、群众对党支部工作成效评价连续多年超过xx%,有效推动了管理提升和高质量发展。第一,经济效益和管理成效明显提升。利润大幅增加,造船完工、经营承接、手持订单三大指标连续多年处于全球五大船厂之列,连续多年蝉联上海企业xxx强、上海制造业企业xxx强。第二,品牌优势进一步凸显。累计交船xxx余艘超过xxxx万载重吨,在全球航运界拥有较好的声誉及品牌形象,为高质量发展奠定了良好基础。

五、加强党建标准化规范化,提升基层组织力战斗力的经验启示

一是贯彻支部工作条例是标准化规范化建设的基本遵循。加强国企党支部标准化、规范化建设就是要以《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循,切实把党支部工作标准化规范化的思路理清楚、理解透、掌握准,充分认识标准化、规范化和党建创新之间的关系。

二是强化顶层设计策划是标准化规范化建设的有力保证。第一,聚焦党建责任制落地、党支部组织力提升和服务企业生产经营,分层分类明确标准化规范化的统一目标。第二,聚焦让党支部执行有标尺、落实有方向、评价有依据,坚持问题导向靶向发力。第三,坚持把标准化规范化建设与示范创建结合起来,与创新载体结合起来,实现党建工作价值升级。

三是加强组织体系建设是标准化规范化建设的重要基础。推进党建标准化规范化要强化基层组织体系建设,确保企业发展到哪里,党支部战斗堡垒作用就发挥在哪里。同时要选准配强基层支委班子,强化党支部书记队伍建设,建立常态长效的能力提升机制和激励措施,增强党支部书记适应新形势、落实新部署的能力。

四是打造党建信息化平台是标准化规范化建设的有效支撑。xx.xx%的被调研对象认为需要通过党建信息化固化传承巩固党支部标准化规范化建设成果。依托互联网+党建模式,明确党建任务清单,固化党建流程,固化传承党支部标准化规范化建设成果,形成“组织建在网上、党员连在线上,管理尽在掌上”的党建工作新模式。

五是提升基层治理成效是标准化规范化建设的最终目标。加强党建标准化规范化建设要坚持把服务企业发展大局作为党建工作的“导航仪”,把推动生产经营和改革发展作为出发点和落脚点,把党建引领基层治理的成效作为党建规范化标准化建设的评价指标,有效推动国企党的建设全面加强、全面过硬,为企业高质量发展提供组织保证和强大动力。


抓基层夯基础强支部促活力

党支部是党的基础组织,是党开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

xx市认真贯彻落实新时代党的组织路线,围绕“大抓基层、大抓支部”全面发力,扎实推进党支部标准化规范化建设,着力解决一批党支部虚化、弱化、边缘化等问题,有效提升组织力、号召力、凝聚力,党支部战斗堡垒得到进一步巩固。

一、组织生活常态化坚持不懈锤炼党性

“健全国家基本公共服务制度体系,就是要让孩子接受更优质的教育,让病人得到更优质的医疗,总而言之,就是要让大家都过上好日子。”在xx区xx镇党校,一堂关于“党的十九届四中全会”精神专题党课正在进行。“以前了解党的方针政策只能看电视报纸,现在党校就在家门口,老师经常来上课,讲课方式通俗易懂,学到了不少知识。”xx镇xx村党员听完专题党课后纷纷表示。

为了进一步提升农村党员组织生活质量,xx区在“远郊镇、近郊村”两大板块打造两所镇级党校,依托市、区两级教师资源,有计划分层次高质量开展农村党员轮训。通过“离家近、党味浓、接地气”的党性教育,让农村党员修好“心学”,念好“真经”。

请进来讲,走出去学。xx市改变以往组织生活读书看报“老一套”,让党员组织生活变得“有声有色”,有效解决了以往组织生活党员不愿来、不想来的问题。

“这样的主题党日活动非常有意义,电影里面每一幕都曾在我们的生活中真实发生过,感触很深。”在xx县xx镇xx社区党支部主题党日观影活动上,正在观看电影《xx村》的老党员xx表示。电影《xx村》以xx社区为原型,讲述了该村在支部引领下,从“大乱”到“大治”的蜕变历程。

xx县在党员组织生活载体上不断丰富内容,用身边人、身边事作为“活教材”,教育党员听党话、跟党走。不仅如此,在防汛救灾期间,xx县还把主题党日活动阵地转移到防汛抢险第一线,让党员干部在灾情最前沿发挥先锋模范作用,践行初心使命,带领群众共克时艰。

推进支部组织生活常态化,从严从实规范党内政治生活,是强化党员教育管理的一项根本性工作,是保持党组织先进性、纯洁性基础所在。

xx市通过推进“两学一做”常态化制度化,严格落实“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等基本制度,创新主题党日活动,推动社区在职党员“双报到”,不断丰富组织生活内涵,坚持不懈锤炼党员党性。

二、阵地功能多元化提升党群服务水平

“现在来村里办事真是方便,村干部服务周到,来一趟就可以把要办的事情办好,再也不用多走冤枉路了。”刚刚办理完高龄补贴申报的xx对xx县xx村干部的服务很满意。

去年以来,xx县按照“群众有什么需求,就提供什么服务”的宗旨,在党群服务阵地建设上,充分整合群众需求事项,综合设立起党建服务、综治服务、社事服务、计生服务等服务窗口,让群众进“一道门”就能办所有事。此外,全县还采取政务服务“一网通办”方式,让“数据多跑路、群众少跑路”,为群众提供更方便、更便捷、更高效的公共服务。

村社区党群服务阵地,是服务基层党员群众的前沿。在党支部阵地建设上,xx市坚持“办公场所最小化、服务功能最大化”的原则,不断细化阵地功能室设置,有效提升服务党员群众质效,让门好进、人好找、事好办成为常态。

在社区功能室设置上,xx市xx街道充分考虑居民群众生活工作实际,还建立起社区书吧、四点半学校、新时代文明实践站等功能室,并依托社区阵地资源,引进台球室、书法学校、舞蹈学校、大众食堂入驻,全方位为居民群众提供贴心服务。

围绕为民、便民、亲民的原则,按照“合理布局、程序优化、高效便捷、方便群众”的要求,xx市始终坚持多元化、集约化、规范化高标准建设党群服务阵地,让党员群众办事有门路,活动有去处,议事有场地,不断优化党群服务水平。

三、管理服务精细化擦亮党员鲜红底色

“近期,文化社区将在辖区范围商铺、居民楼开展消防安全知识宣传,现在招募志愿者xx人,请广大在职党员干部积极参与。”x月xx日,xx新区新中街道文化社区通过“xx新区党群共治会”小程序,在文化社区在职党员干部微信群里发布了一则志愿活动招募公告,不到x个小时,就有xx多人申请报名参加。

今年以来,xx新区以在职党员干部到社区报到为契机,建立社区自治协助管理委员会,引导机关在职党员干部“工作在单位、服务在社区”。同时,依托“xx新区党群共治会”应用程序,xx新区还采取群众点单、社区派单、党员接单、组织晒单的方式,累计开展线下志愿活动xx场次,xxxx余名党员干部参与。

管理党员力求精准,服务群众更加精细。xx市在党员作用发挥上不断探索创新,通过建立“自协委”、组建“先锋队”等方式,擦亮党员鲜红底色,引导党员亮身份、晒承诺、当表率。

“由于近期汛情影响,村里部分公路不能通行,村民的生活物资便由我们负责保障。”xx说,防汛期间,xx镇组建起“党员先锋队”,党员干部当起“采购员”,私家车变成“快递车”,成为乡间小道上的“快递小哥”,得到了群众的一致好评。

一个支部,就是一座堡垒;
一名党员,就是一面旗帜。在党支部标准化规范化建设上,xx市持续夯基础、强堡垒,高质量完成xxxx余个党支部标准化规范化打造,引导xx余万名党员发挥先锋模范作用,带领xxx余万人民群众在黔北大地决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会。


以党支部标准化规范化建设为抓手着力推动统战系统基层党组织全面进步全面过硬

中央统战部深入学习贯彻xjp总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等党内法规文件要求,扎实推进党支部标准化规范化建设,统战系统基层党支部的组织力和政治功能不断强化,凝聚力和战斗力显著提升,为加强和改进统战系统党的建设、建设过硬的党员干部队伍提供了组织保障,在新时代统一战线事业创新发展中发挥了重要作用。

一、从践行“两个维护”第一方阵的高度深刻认识和把握党支部标准化规范化建设

xjp总书记强调,要加强党支部标准化规范化建设,这既突出了党的一切工作到支部的鲜明导向,也凸显了党支部在加强党的领导、加强党的建设中的根基作用,体现了新时代支部工作规律性认识的升华。

深刻认识党支部标准化规范化建设是巩固党集中统一领导组织基础的必然要求。中央和国家机关首先是政治机关,是践行“两个维护”的第一方阵,要充分体现和落实到各级党组织特别是基层党支部,作为党支部标准化规范化建设的首要目标。要牢牢把握坚持和加强党的集中统一领导这一根本,围绕创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关,强化政治机关意识,把坚决贯彻落实党中央重大决策部署特别是xjp总书记重要指示批示作为强化政治担当和政治责任的首要任务,教育引导广大党员干部始终同以xjp同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做好“三个表率”。

深刻认识党支部标准化规范化建设是推进全面从严治党向基层支部延伸的有效载体。党支部是教育管理监督党员的“最先一公里”,也是全面从严治党向基层延伸、向纵深推进的“最后一公里”。党支部战斗堡垒作用发挥直接关系到全面从严治党战略布局在基层党组织的实践成效。推进党支部标准化规范化建设,就是要通过党建工作的常态化、制度化、规范化,把全面从严治党要求具体化、程序化、操作化,通过标准规范的运行机制健全全面从严治党的落实机制,切实提高对全面从严治党各项要求的执行力,推进全面从严治党在基

层党支部全面覆盖,向“肌体细胞”全面延伸。

深刻认识党支部标准化规范化建设是推动党建工作高质量发展的重要途径。机关党的建设高质量发展包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设各方面的高质量发展,涵盖机关党建工作各环节的高质量发展,党支部标准化规范化建设通过对党建工作目标的科学分解、具体细化、因地制宜,实现党建工作质量的整体提升。要把党支部标准化规范化建设放到党建工作高质量发展中通盘考虑、统筹开展,将建设成效体现到提升组织力、强化政治功能上,体现到坚定正确政治方向、激发党员干部担当作为、营造良好政治生态、强化正风肃纪上,以党支部标准化规范化建设为“小切口”做好机关党建高质量发展“大文章”,切实将党建工作高质量发展落到实处。

二、坚持把党支部标准化规范化建设作为机关党建工作的基础工程扎实推进和落实

机构改革后,统战系统基层党组织的数量增多,规模、类型更加多样,党支部建设不平衡问题比较突出。我们把党支部标准化规范化建设作为推动统战系统党支部全面进步全面过硬的“金钥匙”,坚持问题导向、目标导向,以扎实的措施落实到位。

压紧责任链条。部领导班子带头履行主体责任,每年以部名义制定印发全面从严治党工作要点和部班子党建工作主体责任清单;
把党建工作列入部务会会议重要议事日程,每半年听取x次党建工作汇报,研究统战系统党支部标准化规范化建设等有关重要问题。部班子成员在积极参加所在党支部双重组织生活的同时,加强对分管部门单位基层党支部建设的督促指导,建立党支部联系点,深入开展调研、解剖麻雀。机关党委发挥党建工作专责机构职责,定期研判统战系统党支部建设状况,机关党委委员、纪委委员每年至少参加x个党支部的组织生活,及时开展督促指导。各级党组织结合实际特点,精心谋划党支部标准化规范化建设具体推进措施,形成了“部领导带头示范、机关党委统筹督促、党支部具体落实”的运行机制。

细化标准规范。根据中央和国家机关工委全面推进党支部标准化规范化建设x个方面xx项具体任务,结合统战系统实际,制定直属党总支、党支部党建工作重点任务清单,将党支部标准化规范化建设具体要求、具体内容纳入“责任清单”,细化为突出政治建设、强化理论武装、夯实组织基础、持续正风肃纪、压实主体责任x个项目xx项工作举措,实现推进标准化规范化建设项目化管理、

责任制推进。准确把握统战系统不同领域党支部标准化规范化建设特点规律,针对不同类型党组织分别研究制定党建工作指导意见,把党支部标准化规范化建设与各类党支部党建工作规律有机结合,达到原则要求与实践要求的协调统一,避免“一刀切”和“一般粗”,不断提升统战系统党支部标准化规范化建设科学化水平。制定《中央统战部党建工作考核实施办法(试行)》,把党支部标准化规范化建设作为年度党建工作考核重要内容,按照x个工作领域强化分类考核,让“指挥棒”更加精准,推动党支部标准化规范化建设更有成效。

严格审核把关。开展统战系统党支部建设状况调研,采取支部自查和上级党组织调研评估相结合的方式,分层级对基层党支部建设状况全面摸底和评定等次,理清了统战系统党支部建设情况的底数,明确了标准化规范化建设的着力点和努力方向。高标准落实工委全面推进党支部标准化规范化建设工作方案,对标对表组织各直属党组织开展x轮排查工作,从严审核基层党支部标准化规范化建设未达标事项,对各基层党支部存在的xxx个问题建立整改台账,确保工作不走过场。开展后进党支部整改工作,通过建立联系点、选派党建工作指导员、约谈提醒、列席组织生活会等方式,主动“沉下去”加强面对面指导帮带,对x个后进党支部进行持续帮扶、集中整治,整改工作取得明显成效,后进党支部各项工作焕然一新。开展党组织生活记录督查调阅,清单式核查所有直属党支部和部分二级、三级党支部组织生活情况,书面反馈xxx个问题,逐一督促整改,推进党支部组织生活提质达标。

建立落实机制。以“两学一做”学习教育常态化制度化为保证,把学习贯彻xjp总书记重要讲话和重要指示批示精神确定为“三会一课”的首要内容,全面提升党支部理论学习和思想建设质量。建立完善党建工作和“三会一课”组织生活季度报表制度,每季度对各部门班子研究党建工作、党支部“三会一课”、主题党日、发展党员、党费工作等xx个项目落实情况进行动态跟踪、分析研判,及时发现问题、督促整改,确保党支部组织生活质量和标准化规范化建设各项目标任务落实落地。建立党务干部定期培训机制,部机关党委每年举办x期党务干部培训班,各基层党委结合实际开展党务干部培训,以高素质、专业化党务干部队伍保障党支部标准化规范化建设。

三、把党支部标准化规范化建设成效转化为不断增强的基层党组织政治功能

坚持把提升组织力、强化政治功能作为党支部标准化规范化建设的出发点和落脚点,把服务统战中心工作、建设党员干部队伍作为检验党支部标准化规范化建设的衡量标尺,统战系统党支部活力明显增强、党建质量明显提升、战斗堡垒作用充分发挥。

党的意识和党员意识进一步强化。统战系统各级党组织以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,通过“三会一课”、集中培训等多种形式加强党员日常教育,党员意识明显增强,党员干事创业的内生动力和政治热情极大地激发出来。统战系统广大党员在组织生活中锤炼初心、体悟主义思想、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为历史使命和责任担当,把对党的绝对忠诚体现到统一战线各领域具体工作中,把为党的事业奋斗展现在急难险重任务中,把对统战事业的高度负责转化为统一战线在推进国家治理体系和治理能力现代化中的独特优势。

党内政治生活质量进一步提高。随着党支部标准化规范化建设深入推进,统战系统各级党组织严格落实党的组织生活制度,党支部组织生活已经成为广大党员政治学习的阵地、党性锻炼的熔炉,党内政治生活质量稳步提升,政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。统战系统广大党员干部在严肃规范的政治生活中得到政治锤炼,严守政治纪律和政治规矩,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,形成弘扬正气、团结和谐的良好政治生态。

党建引领促进作用进一步发挥。统战系统各部门各单位领导班子和各级党组织普遍认识到党支部标准化规范化建设对于带队伍、促工作的重要作用,积极围绕本部门本单位中心工作,找准党建工作与业务工作的结合点,有效发挥党建的引领力和推动力,不断推动党支部标准化规范化建设由要求变需求、由制度变习惯的根本转变。统战系统党员干部“越是做党外工作,越要心中有党”的政治自觉不断强化,在党外人士教育培训、考察调研、联谊交友等各项工作中,坚定原则立场、积极传递正能量,党的旗帜在统战系统每一个工作领域、每一个基层阵地高高飘扬。


xx县聚焦“五化”建设有效提升党支部标准化规范化水平

党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。近年来,xx省xx县聚焦“五化”建设,精准发力、精细管理,扎实推进党支部标准化规范化建设,切实增强党支部政治功能和组织力。

一、聚焦干部队伍专业化强化源头培养

通过选优配强、常态培养、严格管理等举措,把农村党组织书记锻造成新时代党在农村工作的播种人、践行者。

一是建强农村“领头雁”。xxxx年以来,xx县创新推行农村党组织书记专业化管理,参照乡镇事业人员提级管理、提高待遇,首批纳入xxx名,占比xx.x%,人均月报酬达xxxx元,充分激发了专业化书记干事创业热情。对专业化书记队伍实行动态管理,今年x月,强制退出不合格专业化书记xx名,第二批新纳入xxx名,占比xx.x%。

二是锻造多重“硬实力”。通过健全专业培育、专项扶持、专岗管理、专职服务、专线推进“五项”机制,培养专业化书记党建引领、民主治理、致富带富、群众工作、廉洁自律“五种能力”。目前,全县xxx名村党组织书记参加学历教育,实现专科学历教育全覆盖。推行百名专业化书记挂职帮带计划,xx名“乡村振兴好支书”挂职县直单位领导班子成员;
xx名挂职本乡镇(街道)涉农部门单位副职等,有效提升专业化书记领导能力和乡村治理水平。

三是厘清权责“边界线”。推行“小微权力清单制度”,全面梳理村级事项,分为“三重一大”民主决策、集体资产处置、低保五保申办、“三务公开”等x大类xx项,建立权力、责任、负面“三张清单”,分别绘制流程图,厘清权责“边界线”。制度实施以来,全县农村集体事务与公开有关的信访举报量下降xx.x%。

二、聚焦阵地建设标准化筑牢战斗堡垒

围绕“以点带面、示范引领、全面升级”总体思路,扎实开展农村党支部“阵地建设工程”。

一是夯实党建根基。对全县xxx个村级活动阵地逐一“过筛”,确定符合新建提升要求的场所。统筹整合全县基层组织建设专项资金、县管党费等各类资金xxxx万元,新建、提升场所xxx处,覆盖率达xx%。

二是升级硬件配套。各乡镇按照“四个统一”要求,即统一建设标准、统一外观设计、统一功能布局、统一标识标牌,一并升级打造。所有场所安装配备三务公开栏、LED电子显示屏、国旗杆、党建logo及必需的办公活动用品,将村级活动场所打造成功能完善、配套齐全、党员群众满意的综合性活动阵地。

三是突出功能融合。以“党建引领、服务群众”为目标,在保障村干部正常办公的前提下,优化村级活动场所功能布局,鼓励公安、司法、人社、民政等部门将职能下沉,引导超市、卫生室、理发店、合作社等服务资源向党群服务中心集聚,支持邮政、金融、电信、小件物流等服务单位设点,让村级活动场所成为村庄人气最旺、集体认同感最强的地方。

三、聚焦组织生活规范化激发党员活力

坚持“内容实、程序严、效果好”原则,推动组织生活规范化、常态化。

一是严肃党内组织生活。每月xx日,各党(工)委组织下辖党支部按照“x+X”模式确定活动内容,“x”为规定动作,主要落实“三会一课”要求,开展学习活动、通报审议当月支部大事等工作。“X”为自选动作,由各党(工)委自行安排,原则上控制在x项以内。县委组织部借助“xx党建”可视化信息平台,抽查通报活动开展情况,x月—x月,按时召开率达xx.x%,党员平均参会率达xx.x%。

二是优化发展党员质量。实施发展党员梯次培养计划,共培养入党申请人xxxx余人,入党积极分子xxxx余名。实行入党积极分子动态管理,推行集中公推、统考培训、党性教育、志愿服务、积分管理等x项制度,有效提升入党积极分子择优率。严把发展党员“入口关”“过程关”“出口关”,优化发展党员工作体系。

三是创新党员分类管理。出台《xx县农村党员分类管理办法》,将农村党员划分为在职党员、无职党员、流动党员、夕阳红党员x大类,实行“承诺式”“定岗式”“跟踪式”“关爱式”管理,在职党员累计完成工作承诺xxx件,无职党员认领志愿服务岗位xxxx个,流动党员提出村级发展建议xxxx条,夕阳红党员过“政治生日”xxx次。

四、聚焦支部作用实效化助推“双创一领”

xx县着力打造村级“致富+服务”双平台,开展“双创一领”行动,不断提升党支部号召力和凝聚力。

一是创办合作社。整合涉农资金xxxx万元优先向村党支部领办合作社倾斜,在每个乡镇着力打造x—x家运作规范、规模适度、带动能力强的示范社,每年培育xx个市级示范社、xx个县级示范社、xx个乡级示范社。截至目前,全县共扶持发展党支部领办合作社xxx家,收益突破xxxx万元。

二是创办好项目。坚持抓点带面,乡镇党委每年遴选x—x个增收项目重点管理、跟踪指导,县委组织部和农业农村局每年遴选xx个重点项目备案管理、重点扶持,拓展村级增收途径。大力发展光伏增收项目,全县累计完成分布式光伏发电设备下单xxxx户,实现村集体增收xxx万元。

三是领办志愿服务队。成立xxx支以村班子成员、党员、入党积极分子为主要成员的志愿服务队,以村内孤寡老人及留守儿童作为主要服务对象,推行“x+N”志愿服务模式,即每月一次“固定服务”,N项“灵活服务”,解决孤寡老人、留守儿童生活不便、家庭困难等问题。今年以来,为xxx名老人、xxx名儿童建立爱心信息卡,为xx岁以上孤寡老人提供洗衣、理发等服务xxx余次。

五、聚焦党建活动信息化开启智慧党建

以信息化为基础,以可视化为支撑,建设县、镇、村三级党建可视化信息平台。

一是强化平台建设。投资xxx万元,按照“x+x+x”布局,即在坐班办公室、党员活动室、基层党支部活动场所门口安装x个高清摄像头,在党员活动室安装x台电视机和双模高清机顶盒,在党支部活动场所、文化广场覆盖wifi信号,实现全县xx个乡镇(街道、开发区)、xxx个村党组织可视化平台设备全覆盖。

二是强化平台应用。利用远程会议系统,“面对面”部署工作,累计召开视频会议xx场次。

利用远程培训系统,开展专业化书记专科学历教育远程授课,完成集中授课x次。利用远程管理视频存储功能,对发展党员、换届选举规定步骤和关键环节等全程纪实、全程录像,实现各项工作可追溯、可查证。

三是强化功能拓展。建设xx党建电视频道,开办榜样、党课大家讲等专栏,架设xx党建课件资源库,强化党员思想教育平台建设。加强平台互联互通,结合“灯塔—党建在线”xxe支部组织生活信息上传,与可视化信息平台实时监控印证,助推基层党建标准化规范化建设。


“xx”机制推进机关党支部标准化规范化建设

党的十八大以来,xjp总书记围绕机关党的建设作出了一系列重要论述和批示,为加强和改进新形势下机关党的建设提供了根本遵循。机关党支部是党在机关中的最基层组织,肩负着贯彻落实党的路线方针、教育管理党员、破解发展难题、服务凝聚群众的重要职责,必须走在前、作表率。从xxxx年x月开始,xx省xx市委直属机关工委按照xx省委组织部、xx市委组织部要求,全面启动市直机关党支部标准化、规范化建设工作,不断创新载体,健全完善机制,牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向,真正使每名机关党员成为一面鲜红的旗帜,每个机关党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

一、主要做法

xx市委直属机关工委聚焦抓什么、谁来抓、怎么抓等关键问题,研究定“xxxx”机制,推动市直机关党支部标准化、规范化建设有力有序有效开展。

“六化”标准擘画顶层设计“全景图”。坚持把《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯穿到机关党建工作的全过程,形成“五抓五提升”工作思路,即抓政治站位、提升引领力,抓固本强基、提升组织力,抓锻造作风、提升执行力,抓服务中心、提升凝聚力,抓自身建设、提升向心力,提请市委常委会会议审议通过《中共xx市委关于加强和改进市直机关党的建设的意见》,对加强和改进市直机关党的建设提出了科学有效、操作性强的指导意见,为推动市直机关党支部建设提供坚强制度保障。针对一些市直机关党建工作存在的组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等问题制定方案,明确政治建设标准化、组织建设标准化、组织生活标准化、党员队伍建设标准化、基础保障标准化、考核评价标准化的“六化”目标,细化党支部政治建设、组织力提升、组织设置、换届选举、“三会一课”、谈心谈话、党员权利等xx条工作规范。配套编发工作流程手册,指导机关党组织进一步熟悉掌握标准化、规范化建设相关要求及流程,进一步明确干什么、什么时间干、由谁干、怎么干等问题,为市直机关党支部标准化靶向式建设、条目式推进提供了基本遵循。

“五抓”机制督促种好支部建设“责任田”。研究起草《市委直属机关工委、部门党组(党委)、机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单》,明确四者之间的关系和职责,建立机关党组织书记亲自抓指导、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核的“五抓”工作机制,对照xx条工作规范分类实施、逐条落实。同时,根据每年《市直机关党的工作要点》,配套制定《市直机关党建工作责任清单》,按照共性任务xx%、个性任务xx%的标准,对工作任务进行细化分解,确保机关党建工作重点任务顺利推进。为切实做到“书记抓、抓书记”,市委直属机关工委还建立了党组织书记述职评议和问责机制,每年年底或年初对全市机关党组织书记抓机关党建工作情况进行述职评议考核,并将考核结果纳入全市领导班子和领导干部年终考核内容。

“四互”模式划实考核验收“硬杠杠”。研究制定《市直机关党建工作考核办法(试行)》,探索建立“互查、互评、互学、互促”模式,坚持每季度开展一次“四互”考评活动,通过“一对一”蹲点指导、座谈交流、观摩学习、集中汇报、分析研判等形式,对xx家市直机关党组织进行全面“会诊把脉”,重点对党费收缴、组织生活制度执行情况进行走访调研,对发现的问题以督查通报的形式及时向机关党组织反馈,督促整改提升。市委直属机关工委还研究出台《市直机关党支部建设标准化规范化台账验收规范对照表》,将党支部各项标准的定性要求变成易操作的量化分数,为市直机关党支部达标提供了看得见、摸得着的参照标尺。同时,对已达标的党支部实施梯级提升工程,在全面完成党支部标准化、规范化建设的基础上,形成一般党支部、标准化党支部、示范性党支部梯级带动、层级晋升、争先创优的生动局面。

“三种”途径激发党建队伍“新活力”。坚持从强化理论武装、提升业务素质、关心关爱干部x个重点方面入手,努力把机关党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。在强化理论武装方面,全面启动模范机关创建活动,制定下发《中共xx市委直属机关工委关于市直机关创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》,细化分解x个方面xx项重点任务,引导市直机关广大党员干部在深入学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以xjp同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。在提升业务素质方面,坚持两周举办一期“干部大讲堂”,组织市直机关计算机技能和公文写作比赛,开展党章党规知识测试、机关党建重点课题研究及论文征集等活动。在关心关爱干部方面,建设党员活动室xx多个、机关书屋xx个,实现党员学习有阵地、开展活动有场所、相互交流有平台、党性锻炼有载体;
积极与组织部门协调对接,畅通机关党务干部交流使用渠道,两年来市直机关党组织专职副书记共有xx余人得到提拔,有效激发了党务干部的工作热情;
xxxx年,共向疫情防控一线职工子女、困难党员、困难职工发放慰问金xx.xx万元。

二、成效与启示

xx市直机关党支部标准化、规范化建设推进两年多来,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,组织体系呈现勃勃生机。截至xxxx年底,xxx个在职机关党支部全部达标,建成市直机关党建示范点xx个、示范性党支部xxx个。广大机关党员干部冲锋在前,勇于担当,在脱贫攻坚战场、新冠肺炎疫情防控一线、社会治理等领域发挥了重要作用。这些成绩的取得,归纳起来主要有以下三个方面的启示:

一是顶层设计是做好标准化、规范化建设的关键。针对新形势下做好机关党建工作的新标准、新要求,精心谋划工作思路,厘清重点任务,在系统梳理问题的基础上,制定可操作性的工作规范,通过目标引领增强工作的指向性和计划性,通过问题导向增强工作的精准性和实效性。

二是压实责任是做好标准化、规范化建设的前提。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,压实党组织书记抓党建“第一职责”,带动和督促班子成员履行“一岗双责”,从而推动形成层层抓党建的浓厚氛围。

三是加大考核是做好标准化、规范化建设的手段。充分发挥考核“指挥棒”作用,创新督查检查载体,着力发现问题、研究问题、破解问题,既调动党支部的工作积极性,又有效提升党建工作质量。