信息名称：建设工程规划报建图纸编制规则（试行）
索引号：EA230-B0402-2007-009
发布机构：苏州市规划局文件编号：苏规管[2007]6号
生成日期：2007-10-15 发布日期：2007-10-18
内容概述：《规则》自2007年11月15日起施行，对本市报建图纸一般规定、图纸要求等作出规定
公开内容
建设工程规划报建图纸编制规则（试行）
1 一般规定
(1) 本规则适用于申领《方案审定意见书》和《建设工程规划许可证》的报建图纸，不包括规划许可要求提交的其他材料。
(2) 本规则不适用于零星建设工程规划许可和私房翻建工程规划许可。
(3) 编制单位应具备相应的设计资质并由注册建筑师主持设计。
(4) 建设单位、设计单位应确保建设工程规划报建图纸的真实性和准确性。确保填报指标与图纸的实际指标严格一致，纸质文件与电子文件严格一致。
(5) 凡在规划审查中发现以下情况，情节轻微的，退回重新报审；情节严重的，除作退案处理，还将视情况对建设单位和设计单位作出警告、通报建设局、在媒体和网站上通报批评等处理：
①虚报建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、停车等经济技术指标；
②纸质图件与电子文件不一致；
③虚报日照间距，造成自身或相邻建筑不满足日照要求的；
④建筑效果图弄虚作假，与平面、立面明显不对应的；
⑤施工图设计过程中未经批准对已审批的方案随意改动的。
2 图纸要求
2.1 申领《方案审定意见书》的报建图纸要求
2.1.1 装订和份数要求
(1) 报建图纸一般图幅为A3，装订成册，一式两份；
(2) 与纸质文件严格一致的光盘1份：加贴标签并进行包装，在光盘本身及包装袋（盒）上分别标注项
目名称、建设单位、建设地点、方案日期等；
(3) 工程总平面图一式五份（审查通过后返还四份,供建设单位报其他部门审批使用）。
2.1.2 印章要求
应在文本扉页中标明：
(1) 建设单位名称、盖建设单位的印章；
(2) 具备资质的设计单位名称、出图章和注册建筑师资格章；
(3) 其他顾问公司单位名称、印章。
2.1.3 设计说明及分析图
对于较大规模的建设工程，应进行设计分析及专项规划：
(1) 图纸为彩图，图幅为A3打印纸，图纸比例适中；
(2) 标明图纸要素：图名、指北针、比例尺、图例、图标等；
(3) 图纸应当清晰、完整反映下列内容：
①设计说明：包括方案特色构思、用地功能布局、建筑空间布局、环境景观设计、公建项目布局等；
②区位分析；
③现状分析：包括现状地形、现状建筑、现状环境等；
④绿地系统规划：包括绿地总面积、绿地分类、绿地布局等；
⑤道路交通系统规划：包括路网结构、道路分级、停车场库布局、停车设置标准、规划设置的停车泊位数等；
⑥竖向规划：竖向规划构思、室内外地坪标高设计、道路坡度、坡向、标高设计及地面排水坡向设计等；
⑦分期实施规划。
2.1.4 彩色总平面图
(1) 图纸为彩图，图幅为A3打印纸，图纸比例适中；
(2) 标明图纸要素：图名、指北针、比例尺、图例、图标等；
(3) 图纸应当清晰、完整反映下列内容：
①建设用地红线、道路、绿地、广场、硬地、停车场、水体、体育运动场地、公共服务设施和基础设施等；
②建筑物、构筑物的垂直投影外轮廓线，线条应当易于区别并符合建筑制图规范；
③保留和规划建筑物的功能性质、层数和编号，其中建筑物的层数和编号应当易于区别，层数一般标注在建筑物的右上角；
④建筑物（包括首层建筑物）与建设用地红线、规划道路边线、规划河道和其他规划控制线的距离、相邻建筑间距；
⑤配套公共服务和基础设施项目在建筑物的具体位置和楼层。
2.1.5 工程总平面图
(1) 图纸为白图，不得使用任何彩色线条或色块，折叠成A3或A4图幅；
(2) 标明图纸要素：图名、指北针、比例尺、图例、图标、图签等；
(3) 图纸比例为1/500，制图单位为米；
(4) 图纸应当清晰、完整反映下列内容：
①场地四界（用地红线）的坐标及各类规划控制线（规划道路红线、地下管线控制线、高压走廊控制线、城市绿地控制线、规划河道蓝线、风景区保护范围控制线、文物保护范围控制线等），必须表达规划外部条件的地形图；
②分期建设的应以图例和文字明确区分本期申报、已申报和后期申报的各部分内容；
③拟建建筑外廓线按建筑物的最外墙边线用粗实线绘制；建筑屋顶平面（含坡屋顶屋脊线和退层等）应当以细实线绘制；地下室外廓线应当以粗虚线表示；建筑基底外廓线应当以细虚线表示(参照附图1)；
④拟建建筑的角点坐标（最外墙边角点）、外包尺寸、名称（或编号）、层数（包括架空层；有阁楼层的以N+1表示），设计标高；
⑤拟建建筑（地下室）最外墙边后退周边道路、相邻建筑、地物、名木古树及各类规划控制线的间距；
⑥有日照间距计算要求的（须做日照分析的除外），应以加粗点划线注明遮挡建筑遮阳线（按照江苏省城市规划管理技术规定附录一的计算规则），并注明该遮阳线距相邻建筑的日照间距L1，应同时以数值和日照间距系数表示(参照附图1)；
⑦道路：主要道路宽度、标高、中心线坐标，注明消防车道；
⑧停车场：应当标明停车位、停车数量、车道、行车路线、出入口位置及尺寸；
⑨广场、绿化布置示意等环境设计有关内容，用封闭多义线(Pline）勾绘出绿地计算范围（植草砖按一半绿地面积计算）；
⑩总平面图的图层和线型标准应符合附表4规定的标准；
⑾其他应当反映的图纸内容和要素应当符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版）等国家有关制图标准和规范的要求。
(5) 盖建设单位的印章、具备资质的设计单位的出图章和注册建筑师资格章。
2.1.6 管线综合规划图
(1) 图纸为白图，不得使用任何彩色线条或色块，折叠成A3或A4图幅；
(2) 标明图纸要素：图名、指北针、比例尺、图例、图标、图签等；
(3) 与相应阶段的总平面图一致；
(4) 图纸应当清晰、完整反映下列内容：
①现状电力、电信、供水、排水、燃气等市政管线情况（位置、规格），规划电力、电信、给水、排水、燃气等管线的平面布置规划图；规划管线应当用粗线表示，现状管线与规划管线线条应当易于区分；
②变电房、开关房、电信设备用房、水泵房、化粪池、燃气等管线设施的位置、规模；
③管线规格、排水方向、坡度、主要控制节点的地面高程、管道高程及埋深；
④容量预测：计算方法、指标及计算成果；
⑤图层和线型标准应符合《苏州市控制性详细规划计算机辅助制图规范标准》。
2.1.7 经济技术指标：
(1) 综合技术经济指标一览表:包括总用地面积、总建筑面积、分期建筑面积、各类分项建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、停车数、停车比例等(参照附表1)；居住区的综合技术经济指标还应当符合《城市居住区规划设计规范》的要求；
(2) 有多个单体的建设工程，应填报本期申报建筑明细表(参照附表2)；
(3) 停车位汇总表(参照附表3)；
2.1.8 彩色效果图
(1) 图纸为彩图，图幅为A3打印纸，图纸比例适中；
(2) 图纸应当与平面、立面严格对应，真实反映建筑造型、材质和色彩；
(3) 应尽可能反映真实的背景环境；
(4) 群体建筑应有鸟瞰效果图；
(5) 主要建筑应有单体效果图。
2.1.9 建筑单体设计图
2.1.9.1 平面图
(1) 图纸为白图，不得使用任何彩色线条或色块，图幅为A3打印纸；
(2) 标明图纸要素：图名、指北针（首层应当标注）、比例尺、图例、图标、图签等；
(3) 图纸比例一般为1/100、1/150、1/200、1/300等；
(4) 图纸应当清晰、完整反映下列内容：
①各层面积数据（分列计入容积率面积与不计入容积率面积），用封闭多义线(Pline）勾绘出面积计算范围，图层和线型标准应符合附表4规定的标准；
②各部分平面功能名称；
③停车库应当标明车辆停放位置、停车数量、车道、行车路线、出入口位置及尺寸、转弯半径和坡度等；
④有日照间距计算要求的（须做日照分析的除外），屋顶平面应以加粗点划线注明遮挡建筑遮阳线及标高（按照江苏省城市规划管理技术规定附录一的计算规则）；
⑤其他应当反映的图纸内容和要素应当符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版）等国家有关制图标准和规范的要求。
2.1.9.2 立面图
(1) 图纸为白图，不得使用任何彩色线条或色块，图幅为A3打印纸；
(2) 标明图纸要素：图名、比例尺、图例、图标、图签等，图纸比例一般为1/100、1/150、1/200、1/300等；
(3) 建筑四周立面，图纸比例应当一致；
(4) 注明表面材质、色彩、檐口高度、建筑高度（坡屋面屋脊）、最高点高度（局部突出部分）；
(5) 图纸内容和要素应当按照国家有关制图标准和规范的要求清晰、完整反映；
2.1.9.3 剖面图
(1) 图纸为白图，不得使用任何彩色线条或色块，图幅为A3打印纸；
(2) 标明图纸要素：图名、比例尺、图例、图标、图签等；
(3) 图纸比例应当与立面图一致；
(4) 注明檐口高度、建筑高度（坡屋面屋脊）、最高点高度（局部突出部分）；
(5) 有日照间距计算要求的（须做日照分析的除外），注明遮挡建筑遮阳点位置、标高并以虚线画出日照控制线（参照江苏省城市规划管理技术规定附录二）；
(6) 图纸内容和要素应当按照国家有关制图标准和规范的要求清晰、完整反映；
2.2 申领《建设工程规划许可证》的报建图纸要求
2.2.1 装订和份数要求
(1) 报建图纸折叠成A4图幅，按幢装订，并保持装订后的平整，一式两份；
(2) 与纸质文件严格一致的光盘1份：加贴标签并进行包装，在光盘本身及包装袋（盒）上分别标注项目名称、建设单位、建设地点、日期等；
(3) 提供此次申报图纸的总目录清单。
2.2.2 相比已批准的方案，施工图有下列情况者，需重新报方案审定
(1) 总体布局有明显改变的；
(2) 建筑造型有明显改变的；
(3) 经济技术指标有较大调整的；
(4) 影响日照分析和日照间距的。
2.2.3 设计说明及指标
(1) 与已批准的方案不同点的说明
(2) 经济技术指标：要求同申领《方案审定意见书》送审方案的要求。
2.2.4 建筑工程总平面图
(1) 图纸为蓝图，不得使用任何彩色线条或色块，折叠成A４图幅；
(2) 其余要求同申领《方案审定意见书》送审方案的要求。
(3) 应当反映的图纸内容和要素应当符合《总图制图标准》（GB/T50103－2001）等国家有关制图标准和规范的要求。
2.2.5 彩色效果图
(1) 图纸应当与施工图的平面、立面严格对应；
(2) 其余要求同核发方案审定意见书送审方案的要求。
2.2.6 建筑单体施工图
(1) 包括平面、立面和剖面
(2) 应当反映的图纸内容和要素应当符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版）等国家有关制图标准和规范的要求。
表1-1 综合技术经济指标一览表
用地性质总用地面积(m2)
总建筑面积(m2)
其中：计容积率建筑
面积(m2) 主体(m2)
公共服务(m2) 其它(m2)
不计容积率建筑面积(m2) 地上(m2)
架空(m2) （半）地下(m2)
容积率建筑密度(%)
绿地率(%) 最大建筑高度(m)
单位数（户/座/间）底层占地面积(m2)
机动车位其中：地上停车：地下停车：
非机动车位其中：地上停车：地下停车：
其他
备注： 1. 主体建筑面积指符合《规划设计意见书》规定的用地性质的主要建筑面积；
2. 公共服务建筑面积指《规划设计意见书》要求的公共服务设施建筑面积；
3．其它建筑面积包括应计入容积率的地上车库，门卫房等建筑面积；
4．不计容积率建筑面积应符合《苏州市城市规划管理指标核定规则》的规定。
5．单位数指《苏州市建设项目停车位配建标准》中规定的计算单位。
表1-2 本期申报建筑明细表
建筑编号建筑类
型
地上层数计容积率
建筑面积
(m2)
主体(m2) 不计容积
率建筑面
积(m2)
地上(m2) 底层占
地面积
(m2)
建筑面
积(m2)
单位数
(户/座/
间) 架空层数公共服务(m2)架空(m2)
(半)地下层
数
其它(m2) (半)地下(m2)
01 15+1
1
1
合计
备注： 1. 主体建筑面积指符合《规划设计意见书》规定的用地性质的主要建筑面积；
2. 公共服务建筑面积指《规划设计意见书》要求的公共服务设施建筑面积；
3．其它建筑面积包括应计入容积率的地上车库，门卫房等建筑面积；
4．不计容积率建筑面积应符合《苏州市城市规划管理指标核定规则》；
5．建筑类型和单位数根据《苏州市建设项目停车位配建标准》中的规定；
6．有阁楼层的以N+1表示。
表1-3 停车位汇总表
项目建筑类型单位数(户/座/间)车位数（个）设计配建比例配建标准要求
机动车位
总计
其中地上地下
非机动车位
总计
其中地上地下
备注： 1.建筑类型、单位数和标准要求根据《苏州市建设项目停车位配建标准》中的规定。
表1-4 图层和线型标准
图层名内容实体类型线型或字体颜色粗细/字高
用地面积31总用地边界
总用地边界（标注
随层）
Pline(closed) Center 1 1.20 31分期边界
分期边界（标注随
层）
Pline(closed) Center 1 0.80 31室外停车
机动车停车场（标
注随层）
Pline(closed) Continuous 4 0
非机动车停车场
（标注随层）
Pline(closed) Continuous 134 0
环境表达32围墙边线
含挡土墙（标注随
层）
Pline Continuous 1 0.6 32道路广场边线
道路路缘、硬地边
线
Pline Continuous 1 0.30 32绿地边线含水体Pline(closed) Continuous 3 0.30 32保留树木保留树木Pline Continuous 3 0
规划建筑33建筑外廓线
建筑外廓垂直投
影线(含封闭阳台)
Pline(closed) Continuous 30 0.80
飘窗、不封闭阳台
及其他局部凸出
物
Pline(closed) Continuous 30 0
33建筑屋顶平面
建筑屋顶外廓线Pline(closed) Continuous 30 0.30
建筑屋脊线Pline(closed) Continuous 30 0
33地下室外廓线
地下室外廓线（标
注随层）
Pline(closed) Dashed 30 0.60
33建筑基底外廓线
建筑底层占地外
廓线（标注随层）
Pline(closed) Dashed 30 0
33日照遮阳线
遮挡建筑遮阳线
（标注随层）
Pline Center 2 0.60
技术指标36计容建筑面积
计容建筑面积范
围（标注随层）
Pline(closed) Continuous 7 0 36不计容建筑面积
不计容建筑面积
范围（标注随层）
Pline(closed) Continuous 7 0 36经济技术指标
35总平面经济技
术指标
Pline Continuous 7 0