有关全面开展基层党支部标准化建设实施意见

关于全面开展基层党支部标准化建设的实施意见

为认真落实从严治党和依规治党要求,进一步推进基层党支部建设科学化、规范化和制度化,切实巩固基层基础,根据省直工委《关于全面开展省直机关基层党支部标准化建设的指导意见(试行)》,经机关党委研究,报经委党组同意,现就全面开展委系统基层党支部标准化建设提出如下实施意见:

一、指导思想

委系统基层党支部标准化建设坚持以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《省贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》,适应全面从严治党新常态,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,以党支部工作标准化促进基层党组织建设规范化,以基层组织建设规范化带动委系统党建工作规范化,从而推动委系统党建科学化水平全面提升。

二、目标任务

委系统基层党支部标准化建设围绕把从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,以各基层党支部为单元,通过班子建设标准化、队伍建设标准化、阵地

建设标准化、制度建设标准化、活动组织标准化及基础资料标准化等支部工作建设,全面规范党的组织生活,进一步增强基层党组织活力。严格考评验收和动态管理,经过三年左右时间,普遍实现党支部工作标准化,形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶超浓厚氛围,推动委系统学习型、服务型、创新型基层党组织建设再上新台阶。

三、参与范围

委系统所属党支部。

四、实施步骤

(一)组织实施。各单位全面发动,组织所属党支部对照《省农委系统党支部标准化建设考评标准(试行)》(见附件),明确工作目标、举措和责任,把考评指标逐一落实到位,并建立完善相关工作台帐。

(二)自评申报。基层党支部经过召开党员大会或党员代表大会进行自查自评,认为已经达标的,向上级党组织申请进行达标验收。

(三)考评验收。每年10月份,机关党委联合委属党委按照交叉检查原则,牵头组建考评组,在党支部自评基础上,采取查看资料台账、实地检查走访、开展访谈测评等方式,组织对提出申请的党支部进行考评验收。对初评达标的党支部,按“优秀”或“合格”评出达标等次,对未达标的党支

部不评等次,由机关党委直接将考评情况反馈给省直工委。

(四)复核审定。每年10-11月份,机关党委组成检查组,对各单位初评达标的党支部随机抽查,对评级情况进行审定。抽查比例不低于各单位初评达标党支部数的10%,其中年内已表彰或拟表彰的党支部必查,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的,该单位本年度所有初评将一律复评。每年将在委系统机关党的工作会议上,对各单位党支部标准化建设推进情况以及达标比例进行通报。

(五)结果运用。各单位要根据党支部标准化建设考评情况,建立管理台账,抓紧整改提高。评级为“优秀”的党支部,要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部,要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部,要制订整改提高方案,采取得力措施,抓紧整改。上级党组织要加强直接和具体指导,帮助转化提高。

基层党支部标准化建设情况已经纳入省委省政府绩效考核党建方面和党组(党委)书记履行基层党建工作责任的重点内容,作为基层党组织创建示范点和向上推荐评优表彰的基础条件。申报创建基层党建示范点,推荐为各级党组织表彰奖励对象,党支部标准化评级须为“优秀”,机关党委和基层党委(党总支)推荐为表彰对象的,下属党支部标准化“合格”率不低于90%、“优秀”率不低于80%。到2017年底,对标准化建设水平仍未达标的党支部,按照省直工委

要求,机关党委书记将约谈该党支部负责同志,并向其说明情况。委系统单位主要负责人每年结合年度述职要述党建,同时将从系统抽取10名同志就履行党建工作责任进行专题述职评议,考核结果纳入年度考核材料。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展基层党支部标准化建设活动,是贯彻习近平总书记全面从严治党、适应党建新常态的要求,是加强基层党建工作的重要举措,各级党组织要高度重视,把推进基层党支部标准化建设作为当前和今后一段时期机关党建的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。要认真调查研究,精心谋划部署,有力有序推进。

(二)规范管理,建好台账。建立健全支部工作台账,是落实机关党建工作目标的一个重要内容,是做好支部工作的一项基本要求,是支部标准化建设的重要内容,也是推进支部工作规范管理的有效手段,务必高度重视,切实抓紧抓实。支部台账的主要内容包括党员花名册、入党积极分子花名册、党费缴纳情况、年度工作计划、支委会记录、党员大会记录、党课记录、机关支部联基层活动记录、谈心谈话记录、组织生活会记录、年终工作总结、专题教育及支部大型活动记录及相关材料。各单位党组织要对照支部工作台账的要求,认真进行自查自纠自立,年底以前必须完成支部台账

的建设工作。

(三)统筹兼顾,务求实效。党支部标准化建设的根本目的是加强基层党组织建设,夯实基层党建工作,使党支部切实成为促进中心工作发展的坚强战斗堡垒。各党支部要结合工作实际,以求真务实的作风,扎扎实实地开展标准化建设活动,要把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设、整顿软弱涣散党组织等工作有机结合起来,统筹抓好落实,确保标准化建设工作取得实效。

(四)掌握方法,强化督导。上级党组织要采取参与研究、实地检查、调阅资料等方式,加强督促指导。要严格把关,确保基层党支部标准化建设定位准确、工作务实,坚决防止和避免形式主义。要坚持“抓两头、带中间”,发挥“优秀”党组织的示范引领作用,促进整体提升。

(六)典型引路,注重宣传。各单位要加大宣传力度,大力推介在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼创新性经验做法,形成党建工作创新成果。广泛宣传基层党支部标准化建设的成功经验,带动系统机关基层党组织普遍提高。积极培育一批标准化建设的先进典型,树立工作标杆,发挥示范效应。先进做法、优秀成果和突出典型方面的材料请及时报委机关党委。