严把发展党员关口提升党员队伍战斗力
党的建设重点是执政能力建设，而提高党的执政能力，在于全体党员素质和战斗力的提高。在新的形势和任务下，对保持党员先进性提出了新的更高的要求。这就要求党务工作者在开展发展党员工作时，必须严格坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，切实保证新党员的质量，逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质，增强党员队伍战斗力。
一、建立责任机制，严把积极分子培养关
源远才能流长，源澄才能流清。建立数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍，整个发展党员工作才有坚实的基础和保证。一是实行入党积极分子首次提名推荐问责制。在推荐入党积极分子时，推荐人要按照“谁提名谁负责，谁推荐谁负责”的原则，向党组织写出推荐材料，说明推荐理由，做出负责的报告。二是实行培养联系人跟踪负责制。基层党组织根据提名推荐的情况，确定入党积极分子培养联系人。培养联系人要对培养对象进行跟踪负责，结对联系，并经常性地组织培养对象参与各种形式的教育、培养和引导活动，经常交流思想，宣传党的知识和方针政策，提高思想觉悟和政治素质。定期对他们的思想、学习情况进行考核评定，将评定结果存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。三是完善发展党员责任追究制度。对积极分子实行联系人、支部（总支）、政工部三级的考核。做好积
极分子的梯次培养，明确积极分子的培养人，按时进行写实。确保发展党员工作在基层落实好。经常对各基层党组织进行检查、指导，加强横向纵向的双向联系沟通，互相督促、学习。对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节，要及时发现认真加以解决。广泛征求党内外群众意见，把一些向党组织靠拢不积极，或者入党动机不明确人员的及时调整出积极分子队伍，保持积极分子队伍的生机和活力。
二、建立民主开放机制，严把发展对象讨论关
一位员工是否符合发展党员条件，群众最有发言权，党员最有评判权。建立民主开放的新机制，能够有效破除发展党员工作的封闭性，扩大党的影响力。一是实行民主测评票制度。在讨论拟发展对象之前，党建管理部门组织专人对基层党组织推荐的拟发展对象在德、能、勤、绩、廉、综合评价六个方面进行民主测评，其统计出的测评结果（优秀、良好、一般）作为对拟发展对象是否最终发展的重要依据。二是实行党员投表决票制度。经过群众评议后，基层党组织再召开党员大会，会议听取拟发展对象的基本情况和群众评议情况后，与会党员对拟发展对象分别进行评议，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数的方可作为发展对象，上报上级党组织审查和审批。三是实行党员大会监督制度。在确定拟发展党员为预备党员之前，组织管理部门派人参加基层党组织的党员大会，监督党员大会讨论过程，准确掌握实际情况，避免基层党组织掩盖事实。