第十三章
矫治社会工作
§13.1 什么是矫治社会工作 矫治：从医学用语衍生成的司法词汇。指国家司法机关及其工作人员通过各种措施和手段，帮助犯罪者或违法人员进行思想上、心理上和行为上的矫正及重新建立。
1. 含义：是指社会工作实施于矫治体系中。它是由专业人员或志愿人士运用专业理论
和技术，为罪犯或具有犯罪危险性的违法人员，在审判、服刑、缓刑、刑释或其他社区处遇期间，提供思想教育、心理辅导、行为纠正、生活照顾等，使之消除犯罪心理结构，修正行为模式，适应社会生活的一种福利服务。
矫治社会工作的服务对象是犯罪者和具有犯罪倾向的违法人员。
目标是致力于帮助他们建立符合社会规范的生活态度和行为模式。（即重新社会化）
2. 产生的基础：社会工作的专业理念和现代刑罚思想
◆ 社会工作的专业理念
社会工作的一个重要理念是人在社会中。它包括两层含义：个体的态度和行为是受环境影响的；新的环境可以改变个体的态度和行为。因此，（1）我们不能把犯罪仅仅归罪于罪犯的道德败坏或堕落，而应当看到环境对个体的影响。（2）环境的作用。只要采取正当的矫正手法，给予对象自新的机会，那么，他们一定可以重新建立符合社会规范的生活方式，重新融入社会。
◆ 现代刑罚思想（从非人道的、惩罚个体的惩罚、威吓、报复到人道的改造、重
新社会化）
福柯《规训与惩罚》：
惩罚技术的演变：
【1】：伴随这一过程的是惩罚中肉体痛苦的消失（如现代死刑的执行）
【2】：这种惩罚方式，其野蛮程度不亚于犯罪本身，使刽子手变得像罪犯，法官变成了谋杀犯
惩罚肉体 惩罚灵魂，改造思想【3】
公开表演
惩罚（仪式）【2】 隐蔽性惩罚
【1】
【3】：限制身体自由也是其中的一种方式。这种惩罚需要一个技术大军，包括
监狱看守、医生、牧师、精神病专家、教育学家、辅助道德矫治的公务员等。
§13.2 矫治社会工作作些什么
1.司法审判前的服务
社会工作的任务：撰写案主家庭社会背景及犯罪成因的报告。以利于法官更好的判
断该用哪种方式对其进行处置
2.机构处置
◆含义：将犯罪者监禁在监狱、管教所、工读学校、劳改场所等犯罪矫治机构中，
通过一系列的制度性安排来矫治罪犯的态度与行为的处置方式。
◆内容：
面谈——了解其过去行为上午性质、原因及当前思想状况，宣泄其不满情
绪
诊断——对收集到的罪犯的有关资料分析诊断，分析并制定矫治方案
辅导——可以为服刑人员提供心理辅导；帮助改善服刑人员与家人关系；
举行服刑人员间的交流和娱乐活动等
报告——随时注意罪犯改善的情形，并像监狱当局报告，使罪犯的累进处
置能获升级甚至获得假释。
3.社区处置
它是对机构处置的补充和发展。
机构处置的一些弊端：需庞大的人力、财力、物力的支持；罪犯重返社会时容易产
生种种不适应；影响犯罪者家庭成员的心理和生活等。社区处置可以弥补这些不足。
缓刑：就是对于判处某种剥夺自由的刑罚的犯罪分子，在遵守一定条件的情况下，不执行原判刑罚的制度。刑法67条规定“对于被判处拘役三年一下有期徒刑的犯
罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，认为适用缓刑却是不致再危害社会
的，可以宣告缓刑”（附加刑）
假释：指对被判处有期徒刑、无期徒刑的罪犯，在执行一定刑期以后，因其确有悔
改表现，不致再危害社会，而附条件的将其提前释放的制度。
社会矫治：社区处置（community treatment）是相对于机构处置（institutional treatment：即传统的监禁刑）而言的。指任何能降低机构处置以减少机构监禁时间，或可藉以缩短犯罪人与正常社会距离之措施，包括观护制度（缓刑、假释）、转向计划、监外教育、返家探视、监外就业、与眷同住、中途之家等。
表现形式：
（1）监督方案（由传统观护部门所执掌）
1）社区服务：指法院要求犯罪人在社区从事一定时间的工作与服务，作为对被害人及社会的补偿。
2）罚金：法院要求犯罪人提供补偿金给被害人或国家，以减少伤害所造成的痛楚。
3）震撼观护：指将罪犯移送监狱一段时间，让其体验监禁之苦，以达到吓阻警惕之效。
（2）留居方法：指受刑人员被安置于一中、低度安全管理层级之机构，接收专业人员之处遇，以增进解决问题之能力，以便顺利回归社会。
（3）释放方案
1）监外就业：指允许已经执行一定刑期的罪犯或轻微型犯罪者，于白天离开监狱，重返自由社会，从事与一般劳动者相同的工作，晚间或周末
返回的制度。
2）返家探亲：指在监狱品行良好，自觉接收监规的罪犯，可于假日或纪念日回家探亲的制度。（李冰冰《过年回家》）
3）中途之家：指以社区为基础，设置于临近社区内，运用社会资源协助少年犯或刚出狱的受刑人与社区建立新的社会关系，使其逐渐适应自由
的社会，成为社区中有建设性的成员。
4）与眷同住：指罪犯在法律规定的条件下，被准许与配偶或直系血亲在指定的住所及期间同住的制度。
（4）观护制度：即假释、缓刑和监视居住的制度
上海社区矫治之形态：
将管制、缓刑、假释、监外执行、剥夺政治权利的罪犯置于专门的试点矫治街道，在试点街道专门成立了社区矫治办公室（或工作小组）；按
适当比例配置了社区矫治工作者，人员主要来源于市监狱局派出的干警和
社区适合担当这项工作的同志。在社区，矫治对象要遵守矫治办公室（或
工作小组）制定的相关守则，要遵守外出请假制度；要定期参加社区矫治
办公室组织的爱国主义和思想道德品质教育活动；要参加社区举办的各种
职业技能培训班等。试点街道还制定了矫治义工制度，规定凡是符合劳动
条件的矫治对象每周必须参加不少于4小时的义工劳动。
社会工作的内容（任务）：
主要包括对假释、缓刑人员的观护，对违法青少年的教育管理，以及推行社区服务计划等。具体包括：
了解服务对象在处置期间的思想、行为
帮助服务对象缓解心理、生活、学习等各方面的问题
协调各种资源使服务对象顺利并且有效的度过处置期
向有关人员汇报服务对象各方面的情况
4.对刑满释放人员的服务
主要是如何使其适应外面的社会。
美国电影《肖申克的救赎》中的一位刑满释放人员由于在监狱待了几十年，出狱后感到突然路上汽车多了很多，人们的生活方式改变了很多，社会的处世规则发生了很大的变化。虽然他有中途宿舍可以住，也有一份可以维持基本生活的工作，但最终由于他在心理上不能适应外面的生活而自杀了。
社工的工作：
让对象了解社会变化的情况和现实
帮助其家庭来接收他们（最重要）
帮助其建立一个良好的朋友圈和交流对象
降低社会对他们的歧视