党章是党的建设的“纲”
胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话中指出：要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题。党章是党的建设的“纲”。只有深入学习贯彻党章，党的建设才能健康发展，党的活力和战斗力才能不断增强。
充分认识党章在党建工作中的“纲领”地位。党章凝结着党长期奋斗形成的宝贵经验和智慧，集中代表了全党的根本意志，是规范党内政治生活、调整党内关系、规范和制约全党行为的总章程。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。党的十六大以来，中央反复强调要认真学习贯彻党章。在开展保持共产党员先进性教育活动中，又要求把学习贯彻党章贯穿教育活动的始终。应该看到，学习贯彻党章虽然取得了一定成效，但仍有部分党员包括党员领导干部不熟悉党章，违背党章规定的现象依然存在。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章是党的建设的一项紧迫任务，必须将其作为加强党的建设的重要内容，作为推进党风廉政建设的重要举措，高度重视，常抓不懈，切实抓出成效。
坚持用党章统领党的建设的各项工作。一是用党章统领党的思想理论建设。党的思想理论建设的首要任务，是用党章规定的党的指导思想武装全党，并不断推进党的理论创新。应深入研究解决当前影响党员队伍理想信念、道德修养的突出问题，推动党的理论武装工作不断走向深入。二是用党章统领党的组织建设。党章为加强党的组织建设确定了基本原则和基本要求。贯彻落实这些基本原则和基本要求，建设坚强有力的党组织和高素质的党员干部队伍，是党的组织建设的主要任务。三是用党章统领党的作风建设。党的作风建设应保证党章规定的作风要求得到贯彻落实，使广大党员干部做到“八个坚持、八个反对”，树立求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好形象。应严格执行党章规定的各项纪律，特别是严格执行党的政治纪律，保证中央政令畅通，保证党的团结统一。四是用党章统领党的制度建设。应适应新形势新任务的要求，进一步加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，健全和完善党的组织制度、干部人事制度、党内决策制度、党内监督制度等，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
切实保障党章的有效贯彻执行。首先，加强学习教育，进一步树立党章意识。正在开展先进性教育活动的单位，应安排学习贯彻党章的专题教育；先进性教育活动已经结束的单位，应结合巩固和扩大教育活动成果的工作，专门安排学习党章的活动。同时，认真检查本部门本单位在遵守党章、执行党章方面存在的不足，提出改进措施，切实加以落实。其次，加强督促检查，纠正有“章”不行的行为。严格按照党章规定的党员条件和“八项义务”，加强对党员行为的检查，严肃处理不合格党员；严格用党章对党员领导干部行使权力进行有效监督，对各种违反党纪的行为及时进行查处。第三，加强调查研究，切实解决贯彻执行党章过程中遇到的新问题。国际国内形势的深刻变化，对贯彻执行党章提出了新的任务和要求。各级党组织应紧密结合自身实际，加强对学习贯彻党章情况的督促检查，深入研究贯彻党章过程中遇到的新情况新问题，提出切实的解决办法。