2020年经开区经济运行情况汇报

今年以来,经开区在疫情防控的同时,稳妥推进企业复工复产,稳就业、稳投资、稳发展。

一、主要经济指标

至月份,区内家规上企业实现产值.亿元,同比增长.%,其中亿元以上企业家;
实现固定资产投资.亿元,完成全年任务的%;
实现工业投资.亿元,完成全年任务的.%;
完成技改投资.亿元,完成全年任务的%;
实现税收.亿元,完成全年任务的%,同比增长.%;
工业规上企业实现税收万元,其中千万元企业两家(xx、xx),万元以上家,万元以上家。

(一)规上企业发展情况

首位产业规上企业家,-月份实现产值.亿元,占全区规上产值的.%。-月份产值相比同期减少近亿元,同比下降.%。下降主要原因系卫康产能大幅下滑,相比同期减少.亿元,税收减少万元,下降%。xxx相比同期减少万元。另外一方面,区内部分医药健康企业抓住防疫物资生产机遇,产值上升较快,主要有xx医药、xx、xx医疗,相比同期分别增加万元、万元、万元。

机械机电规上企业家,-月份实现产值.亿元,占全区规上产值的.%,同期增幅.%,较去年增长.亿元,实现税收万元,同期增幅.%。此外xx实现产值增幅.%,增长.亿元,实现税收万元,增幅.%。为园区机械机电行业贡献较大,有力的支持园区经济发展。但部分企业受疫情影响,xx机电(税收同期下降.%)、xx(税收同期下降.%)、xx实业(税收同期下降.%)、xx矿山(税收同期下降.%)、xx(税收同期下降.%)、xx(税收同期下降.%)、xx(税收同期下降.%)等出现了较大下滑,主要是由于疫情影响下企业主要产品产能下滑,同时企业对转型时机把握不准,市场预期过高,新市场拓展能力下滑,产品成本出现较大波动,导致企业面临发展动力不足、资金链困难的状况。

纺织服装规上企业家,-月份实现产值.亿元,占全区规上产值的.%,同期增幅.%,较去年增长.亿元,实现税收万元,同期增幅.%。纺织服装企业在疫情期间,企业运行整体平稳,转型较快,对市场环境的敏感度较强,在产能和税收方面对全区增长贡献率较大。

轻工建材规上企业家,-月份实现产值.亿元,占全区规上产值的.%,同期增幅.%,较去年增长万元。该行业企业在受疫情和今年雨水的双重影响下,xx、xx、xx、xx等部分企业下滑较为明显,主要是由于产品需求不足,销路不畅,企业未转型发展,税收出现较大跌幅。此外xx在市场环境不佳的情况下,逆势上扬,产值增幅.%,税收增幅.%,主要是市场开拓能力较强,产品质量口碑较好,加之企业采取订单式供销策略,企业前景良好。

(二)签约开工投产项目情况

截止目前,新签约项目个,分别是投资亿元的xxx开发项目,投资亿元xx健康产业园项目,xx有限公司投资.亿元年产吨熔喷布和亿只口罩项目,xx材料投资.亿元的熔喷布及口罩生产项目。

新开工项目个,分别是xx、xx、xx医疗、xx产业园、xx医疗器械、xx医疗和xx卫生材料。新投产项目个,分别是xx新材料二期、xx科技、xx机电民用防护口罩和隔离衣、xx医疗器械、xx传统服装改造和众浆卫生材料。另外,xxxxx项目月日主体工程封顶;
xxx高端护理化妆用品生产线技改项目新建平米厂房正在装修,计划月份投产。

二、工作举措

一是抓早抓实抓细,化危为机。由于xx是疫情防控低风险地区,经开区月初召开专题会议,研究部署、研究制定符合经开区实际的复工复产操作流程和指导方案,全力保障疫情防控和企业有序复工。月日前,xx医药等四家企业复工。最早复工企业xx米业是月日。至月底,全区复工企业就达到%。

在《全市工业企业复工工作方案》出台后,经开区组建一个复工服务专班,在防控机制、员工排查、设施物资、内部管理、宣传引导等方面,指导企业逐一落实到位,从服务指导到企业复工,整个流程两天内结束。经开区领导班子成员、二级机构以上负责人和党建指导员人,联系包保区内家规上工业企业、四个产业园区和两个重点项目,下沉一线,宣传各级扶持政策,督导企业防疫复工。月日之后,经开区又抽调人员组成专班,开展“回头看”指导和督查,确保企业健康复工。

面对企业复工后防疫物资的紧缺,经开区逐个企业进行登记,协调指挥部与物资生产企业帮助解决。累计帮助复工企业调配红外线测温仪个,口罩近万只。在人员输入排查隔离观察期间,经开区采取包保“九个一”,由包保责任人负责隔离人员天的健康信息采集和生活安排。

为了助力企业复工复产,经开区协调相关部门做好各项政策的扶持。联合人社部门在市内几家媒体平台及时发布企业用工信息,zz、xx医疗等用工需求量大的企业在疫情期间实现满员。各金融机构强化金融政策支持,发放贷款笔.亿元。涉及设备投资补贴、物流补贴、稳岗就业补贴、失业保险返还、税收减免和缓缴等工业、商务、服务业、税务等政策扶持陆续发放企业,预计各级政策惠及企业近家支持资金多万元。

疫情防控期间,经开区企业化危为“机”,抓住机遇,促进企业转型升级。xxx材在口罩紧缺的情况下,新增防护口罩生产线;
xx抓住时机上含氯消毒剂,“xx”消毒剂取得由省卫健委颁发的消毒产品生产企业卫生许可证。xx启动新型医用个人综合防护系统,研制可重复洗消使用的防护服以代替现有一次性防护服,并新增条口罩生产线;
xx机电加紧建设万级洁净厂房,新增防尘防疫呼吸器、防化服、手套、口罩产品生产;
区内xx、xx等传统服装企业开始向防护服装、防护口罩方向转型。据统计,新增改性聚丙烯项目家,熔喷布生产销售项目家,有一定规模的防护型口罩、医用口罩项目余家。有四家企业取得医用医疗器械注册证,有两家企业入选商务部白名单。产业的转型升级弥补了我区医疗器械、医用防护服装的空白,延伸了医药健康产业链条。

二是抓项目推进。经开区始终坚持项目为王、优先发展。今年以来开发区签约落地项目个,在谈项目个,投产项目个。实行项目月调度制,对重点项目采取按时间节点清单管理。确保xx、xx物流、xx等项目近期开工建设,确保xx产业园二期.万平厂房、开发区号号近万平标准化厂房、xx生产基地等项目年内建成。力争大数据中心项目、xx产业园、xx健康产业园等项目尽快落实土地指标和项目规划设计,年内开工建设。对立项项目跟踪办理入统。目前在库个项目投资额.亿元,其中个万以上项目合计.亿元,个万以下项目合计.亿元。

三是抓产业集聚优势。大力开展“招商引资提升年”活动,深入推进工业骨干企业培育和工业“专精特新”工程,积极争取省级“三重一创”专项支持,以首位产业政策为杠杆,以防护用品包括口罩在内的项目为支撑,培育新的医药健康增长点,指导办理医疗器械注册证,发展医用防护服、医用口罩。加速支柱、特色、新兴产业发展,持续升级纺织服装、农产品加工等传统产业,鼓励企业引入新技术、开发新产品、拓展新业态,实施重点技改项目个以上。

四是抓园区转型升级。坚持产城一体化发展,着力打造承接长三角产业转移集聚区。利用与xx有限公司招商与运营合作契机,加强与xx和xx(医谷)合作共建。启动经济开发区调区扩区工作,支持清理盘活闲置企业用地,目前已处置闲置资产两家,对接在谈两家,出租闲置厂房万平方米。年内启动“智慧园区”建设,打造“便捷、安全、高效、绿色、温馨、共享”的数字化园区。

五是优化营商环境。强化服务意识,提升服务质效。在实际工作中实行“一企一策”,创新服务方式,入园项目从签约到竣工投产等各环节提供全流程精准化“店小二”服务。同时,坚持问题导向,努力践行“一线工作法”。针对企业生产经营中遇到的具体问题,推行“我来办”作风,打造“我来办”品牌,简化办事流程,提高办事效率,限时办结。今年来,开发区帮办项目个。

三、当前存在问题

从发展平台来看,发展空间有限。要素制约依然严重。存量土地有限,低效用地难以解决;
人才缺乏、招工难、用工难等矛盾仍不同程度存在,并持续趋紧。从产业发展来看,主导产业支撑不强。经开区税收亿元以上企业一家,千万元企业几年来一直是三家。主导产业缺乏大企业、大项目引领。首位产业企业之间联系不紧,协作配套程度不高,产业链缺失,没有形成聚集效应。传统产业比重大,新兴产业份额小。从企业发展来看,工业投资缺乏显著拉动效应。重资产投资意愿不强、能力不足。企业研发投入不足,产品大多处于供应链末端,缺乏核心竞争力,加快转型升级的压力大。

从当前工作来看,一是项目建设进展迟缓。一些项目受土地报批,办理施工、规划等许可时间较长,项目落地难、开工难问题较为突出。二是防疫物资产能过剩。疫情期间,区内很多企业投资防疫物资项目,但是随着疫情得到控制,需求大幅回落,订单下降。目前区内大部分生产口罩、熔喷布企业已停产,产能严重过剩。三是主业产值严重下降。疫情期间,部分企业丢失主业,疯狂上马防疫物资产品,致使主业受损。xx由于疫情影响,紧缺机械配件国外采购受阻,人员流失严重,今年以来一条生产线生产,产值、税收较去年大幅度下降。四是项目入库难度加大。一些项目备案后未实际开工,达不到入库条件;
部分项目备案投资金额较大,而实际投入较小,申请入库难以通过;
统计部门对入库资料的要求变动较大、难度加大,通过率低。五是数据上报顾虑重重。现在统计执法检查严格,企业法人和财务人员法律意识增强,加上每月的各种查询让企业害怕承担风险。

从市场环境来看,受疫情和当前汛期的影响,对企业发展是相当不利的,不仅竞争会越来越激烈,供需矛盾越来越突出,而且,外部经济环境的变化和不确定性因素的增多,使各类企业的生存与发展困难加大、矛盾叠加、生存和发展的空间变小。比如,前期我区大量企业转型上马防疫物资项目,顶峰达到余家,在疫情期间确实支持了园区经济发展,但到当前疫情降温,大量防疫物资需求下降,大量企业仓忙停产、停业,大量原材料过剩,最终导致企业主业发展受困,产能下降。此外从政策环境来看,当前比以往任何时候都好。减税降费、简化审批程序、加大对企业的融资支持力度、降低中小企业的融资成本等,一系列政策措施的出台,对中小微企业的发展是非常有利的。关键在于企业如何用好政策,发挥好自身优势,尤其是创新优势,把政策资源的优势发挥到最大程度。

四、下步工作与建议

一是夯实园区基础。重点抓好园区“七通一平”、雨污分流等基础设施建设。全力提升园区层次,积极做好开发区硬化、绿化、量化、美化工程,打造设施完备、生态良好、环境优美的“美丽开发区”,加大用地保障,继续向北扩展,加快扩区建设,为园区发展拓展空间。推进标准化厂房建设速度,力争明年月前投入使用。

二是加快项目推进。针对上半年已经签约落地的xx健康产业园、xx医疗器械、xx中心、xx设备等项目,加快建设速度,尽快达产达效;
对在手在谈的特种零部件、高端机械制造、重力机电、牛乳铁蛋白活性肽、医疗器械c产业服务平台等项目,加大跟踪力度,力争早签约、早落户。针对长三角区域,挖掘和承接一批好的项目线索。同时谋划在上海建立产业招商中心,打造上海研发潜山制造的招商新格局。

三是优化营商环境。受疫情影响,今年上半年企业复工时间延后,企业各生产链无法正常运转,交易订单无法按时完成,许多企业面临发展难、销路难、资金难的诸多问题。园区在充分了解基础上,主抓优化营商环境,推进公平法治的市场氛围上,提速简政提效,发扬“店小二精神”,结合“四督四保”、“四送一服”工作,推行全员联系企业制度,在项目手续办理、优惠政策帮扶、配套设施建设、融资、员工招录等方面为企业提供热情周到、优质高效的服务。出台招商引资企业奖补资金池资金使用办法,及时兑现奖补资金,为企业发展解决资金难题。真正形成最好的环境、最优的政策、最活的方式、最新的办法、最优质的服务的招商引资“洼地”效应。

四是扎实补好短板。发挥产业引导基金作用,引导和支持社会资本向首位产业、战略性新兴产业、高新技术产业、传统优势产业和现代生产服务业聚集,同时围绕产业招商,强链补链,推动产业发展。针对性地选择突破口,推进调区和低效闲置工业资产处置工作。在用工方面,教育、人社等部门整合县内培训资源,加强校企对接,提高培训的针对性和实效性。健全公共就业服务体系,推进企业用工招聘工作常态化。