今年来，我局机关党建工作在县直机关工委的领导下，全面贯彻党要管党、从严治党方针，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为抓手，以提升组织能力为重点，特别是今年以来，面对新冠肺炎疫情突发带来的影响，我局统筹疫情防控和“三农”工作任务，进一步夯实基层党建基础，加强服务型党组织建设，不断提高党建工作水平。现将上半年党建工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）健全工作机制，切实落实主体责任。一是构建责任体系。坚持全面从严治党，建立健全了责任分解机制和传导机制夯实抓牢党风廉政建设主体责任和一岗双责责任。按照“一岗双责”的要求，建立完善了一把手负总责、分管领导分工抓落实的层级负责制。由局党组书记亲自组织召开专题会议，研究制定了《党建工作责任清单》；
建立班子成员党建工作和作风建设联系支部（股室站）工作机制，确保了党建工作与业务工作两手抓、两不误推进党建引领全局各项工作取得实效。二是明确工作任务。印发了《2020年党建工作要点》，进一步明确了工作思路、细化了工作任务。研究制定《关于落实意识形态责任制的通知》，结合干部人事调整，及时与新调整的中层干部开展看谈心谈话，并签订了党风廉政建设责任书30份。召开了2020年党建和党风廉政建设专题会议，安排部署了党建及党风廉政建设的重点工作。召开意识形态分析研判会1次、研究解决重点难点问题，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。三是强化制度保障。通过完善党组运行机制，研究或制定了机关党建、干部人事、目标绩效考核、财务和项目管理、“三农”重点任务推进等一系列制度，保障了机关工作有序运转。组织研究《关于进一步规范机关运行管理的通知》，使机关办文办会、后勤管理、财物管理更加规范有序，有效堵住了风险关键环节。
（二）夯实组织基础，着力队伍能力建设。一是严格落实组织生活会。严格落实“三会一课”等制度，每季度对各支部落实情况开展监督指导、点评，查出问题6个，整改到位6个，促使支部工作更加规范有序；
每季度采取定制“两张清单”（各支部党建工作落实清单、科级领导党风廉政建设落实清单）模式，督促领导干部落实双重组织生活会制度，带头开展批评与自我批评，到联系支部讲党课、教育提醒，及时掌握思想意识动态。认真开展“五好支部”创建工作。二是扎实开展志愿服务。将“主题党日”活动与五个一帮扶、党员双报到、五个一帮扶等工作有机结合，充分利用“三会一课”制度,积极打造党员活动平台，开展以“在希望的田野上”为主题的庆五一主题党日活动。组织党员志愿服务队协助蔬菜基地为县城区两个小区300余户居民和经开区三个企业赠送棒菜8000余斤，有效解决农产品滞销和居家隔离群众生活难题。组织党员干部深入社区、街道、屠宰场、养殖场等地开展大清扫活动。组织开展了对防控一线人员、援彝干部家属和困难党员慰问活动等关爱行动。各党组织开展党员双报到、五个一帮扶、文明创建、技术服务等党员活动日活动90余次。三是抓细抓实学习培训。建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，抓紧抓实政治思想建设，印发了《2020年中心组党组理论学习清单》，围绕落实党组中心组学习、“三会一课”等制度，通过请专家讲座、领导辅学、上党课、开座谈会等方式，组织党员干部集开展政治理论学习，组织召开2020年党建工作大会及业务培训会。围绕党风廉政建设，开展廉政警示教育和身边干部特别是农业农村系统干部职工违纪违规案例的专题学习。今年以来，共组织党组理论中心组集体学习5次。
（三）坚持党建引领，聚焦三农服务发展。
一是抓好党建+脱贫攻坚。充分发挥党员模范带头作用，优选45名专业技术员持续开展进村服务工作，开展技术培训120余次，疫情期间开展线上技术指导150余次，培训11340人次，印发种养殖技术等各种农业产业技术资料2万份，解决农技瓶颈问题13个。充分发挥“三农”工作的优势，为积极应对新冠肺炎疫情对我县脱贫攻坚的影响，创新出台《大英县2020年扶持农村贫困人口发展农业“短平快”产业增收激励措施》，安排1000万元产业发展扶持资金对发展生产的建档立卡贫困群众进行扶持，进一步激发贫困群众内生动力，助力稳定脱贫奔康。党员带头先挑战、先发展、先示范，现已培养一批创业带富党员，为我县农业产业发展及乡村振兴提供强有力的人才支撑。组织党员干部深入贫困村开展一对一结对帮扶、以购代扶，以支部为单位开展集中帮扶，对5个贫困村中的100余户贫困户进行了帮扶。二是抓好党建+中心工作。建立了党员领导干部挂点联系基层党建工作制度，基层每个党员干部结对种养殖企业，实行精准定向服务、监管、推进项目、解决困难。围绕全局工作谋划，将党建工作与推动“三农”任务有机结合，统筹推进，同步开展。把贯彻落实好中央、省委、市委关于补好“三农”工作短板的总体部署和硬性任务，特别是粮食稳产保供、村集体经济发展、生猪补栏复产、农村人居环境整治和促进农民增收等重要工作任务，有效融入党建工作同步计划、同步推进，积极组织党员深入种、养殖企业开展政策宣讲、志愿服务、“走帮服”等活动，充分发挥党员干部带头示范作用，合力抓好各项重点任务完成。今年以来，共指导、帮助**余家企业申报上级各类专业合作社，协调、帮助企业解决生产经营方面遇到的困难和问题***件。三是抓好党建+乡村振兴。坚持党建引领人才示范，围绕乡村振兴及其文明村示范创建工作，开展党员示范岗创建活动，落实县级试点村2个，市级试点村8个，以乡村振兴试点示范为载体，以产业发展、环境治理、农村改革、脱贫攻坚等为重点，积极推进乡村振兴战略有序实施。落实人居环境整治三年行动计划，以垃圾、厕所、污水和畜禽粪污治理为重点，有序推进农村人居环境整治。实施省级“厕所革命”整村推进示范村项目。2019年中、省下达专项资金1411万元，在全县33个村改造农村户用无害化卫生厕所10200户，目前已全部完工并完成组织验收。全面开展村庄清洁行动，以“六净六顺”活动为载体，以庭院为重点，常态持续纠正农村脏乱差，提升村容村貌。通过落实保洁员岗位责任、加强基层党组织宣传引导、常态整治，久久为功，村容村貌不断提升，人居环境持续改善。
（四）坚持问题导向，持续抓实机关作风。
一是突出育管并重。从严教育管理干部队伍，从值班、会议、请假、奖惩、学习等完善干部管理制度。今年以来，调整、充实干部15名，确保能者上，庸者下，营造良好政治风气；
组织各党组织书记、党务工作者培训2次，使各党组织书记和党务工作者在思想认识、工作能力、工作方法上得到了提升。结合“三会一课”制度，认真组织党员观看党员教育电视片，形成正反典型对照学和集中讨论学习氛围。认真开展党内关怀慰问、党内激励等工作，在重要节日发放慰问金共计2200元。做好援彝干部、派驻第一书记和驻村干部的思想建设、服务保障工作，使驻村（帮扶）干部真正履职担当、积极作为。扎实开展党费收缴工作，半年收缴党费27420元。正风肃纪，立案查处党员违纪案件4起，党内警告1人，诫勉谈话4人，批评教育3人。二是紧扣巡察整改。围绕落实整改县委巡察反馈问题，现已对县委第二巡察组开展“回头看”巡察反馈的16个问题整改到位，并做到立行立改，长期坚持；
对“回头看”巡察反馈16个问题中涉及到的相关责任人进行追责问责，严肃处理。共对6人次进行诫勉谈话、46人次进行通报批评、追回违规资金15904.51元。制定了《2019年度县农业农村局机关党委书记抓党建述职查找问题整改方案》，明确了整改任务和整改责任人。抓实抓细阳光问廉暴露问题的整改工作，并举一反三。针对疫情期间各项工作推进，持续开展作风整顿，加强了对局干部提醒谈话教育、违纪违规案件的办理工作，印发了《重申疫情期间工作纪律的通知》，进一步明确了纪律要求，印发通报3期，通报存在工作作风问题47人次（其中诫勉谈话5人次，通报批评42人次），扣目标绩效10人次。三是优化奖惩机制。严格落实中央八项规定及其实施细则，驰而不息整治“四风”，促使农业农村系统各级干部履职尽责、担当作为。通过优化调整干部队伍结构，印发实施《党员干部积分管理制度》，激发了党员和党外优秀干部谋事、干事活力。同时，加强了干部工作纪律执行和落实重大任务情况督查，做到了疫情防控和脱贫攻坚、党建工作、大春生产和生猪稳产保供等各项任务统筹推进。用好用活容错纠错机制，大力弘扬担当实干精神，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，引导全局上下牢固树立“无为就是过、消极也是腐败”的理念，使党员干部勇于在关键时刻挑重担、负责任、持续营造风清气正、担当创业的良好政治生态。今年来，协助办理容错纠错案件1件。
二、存在的问题
一是党建促业务效果不好。支部“三会一课”“两学一做”和主题党日等组织生活与业务工作结合不好。由于今年受疫情影响，“三农”工作任务加重，基层党组织负责人抓党建工作精力有限，重业务轻党建的现象有复燃现象。
二是党建工作创新方法不多。抓党建工作喜欢用常规思维、墨守成规，一定程度上存在用老办法解决新问题。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够，党员学习教育内容不够全面，缺乏生机和活力，工作缺少亮点。
三是党建阵地利用不好。机关党建活动阵地配套不足，没有很好的利用阵地建设开展党的组织活动。支部党组织活动仅限于组织政治理论学习、党课学习、主题党日活动等党规性工作。党组织活动内容单一，缺乏创新，造成了农业农村系统党建品牌效应不够强大，发挥战斗堡垒作用有待进一步提高。