上海市闵行区聚焦“四有”锻造干部队伍——百炼始成钢,善治敢担当

近年来,上海市闵行区立足建设品质卓越、生态宜居的现代化新城区的功能定位,对标习近平总书记考察上海时对上海干部提出的“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”的要求,积极推动干部“有信仰、有激情、有本领、有担当”,为全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利锻造一支有能力善治理敢担当的干部队伍。

聚焦有信仰

为能力提升掌稳舵

参观上海汽轮机厂、上海电机厂等“四大金刚”,聆听《共和国第一个卫星城》……6月24日,闵行区委中心组举行“四史”学习活动暨“我们在历史中”情景党课,区领导就此展开热烈讨论,纷纷表示从中汲取了新的智慧和力量。

近年来,闵行区坚持把加强思想淬炼和政治历练作为提升干部治理能力的基础前提。今年以全市开展的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习教育为契机,启动“四史”学习比重达标、“初心教学”品质提升、争创服务发展服务群众先锋三项行动,统筹用好142名师资、407节课程、82个现场教学点、4大重点领域案例“四库”资源,为干部政治能力和治理能力双提升提供按需“点单”和集中“充电”的平台载体。

“‘四库’在手,学习全有。不仅学理论,也学鲜活的案例,还要到田间院落、工厂车间上课。”闵行区委组织部副部长、区社会工作党委书记赵艳表示,通过盘活红色资源、创新学习方式,做实学习载体,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和习近平在上海考察期间重要讲话精神作为各级干部教育培训的重要内容,当好干部提升治理能力的政治领航员。

聚焦有激情

为正确用人树导向

“没想到57岁了,组织上还能够考虑到我,提拔我为单位一把手。”闵行区退役军人事务局党组书记、局长周信根感慨。去年党政机构改革期间,闵行区坚持事业为上、依事择人,统筹用好各年龄段干部,综合考虑岗位需求,突出实绩实干导向,对年龄偏大但工作经验丰富、有激情的同志仍然提拔使用。

近年来,闵行区鲜明树立“对干部最大的激励是正确用人导向”,落实好干部标准,及时把制度执行力和治理能力强的干部选出来、用起来。制定《关于进一步加强干部政治考察的实施办法》,将制度执行力和治理能力作为政治素质考察的重要内容,明确17条政治考察的具体指标,通过建立正面对照清单、开展反向民主测评等方式,进一步严格政治把关,考准考实干部。

围绕区镇换届、党政机构改革、国企改革、群团改革、监察体制改革等各项工作,精准把握不同部门、不同岗位对制度执行力和治理能力的不同要求,合理使用干部,优化班子结构,增强整体功能。截至目前,先后有46名制度执行力强、适应治理能力现代化要求的“80后”优秀年轻干部被提拔到处级岗位,其中3名被提拔到正处级领导岗位。

注重观察干部在重大任务、重大斗争、关键时刻的具体表现和依法依规办事的能力,特别是疫情期间,坚持把防疫一线作为培养考察干部的重要平台,组成10个考察组,深入防疫一线考察识别干部的表现,发现挖掘一批典型案例,形成书面考察材料。对表现突出的单位和个人及时予以表彰,区委、区政府共通报表彰了5批次500个先进集体和1000名先进个人。

聚焦有本领

为干在一线搭平台

“参加挂职锻炼后,考虑问题会深一步,做起事来会更加实一些。”闵行区梅陇镇党群服务中心主任徐海俊感触颇深。过去,该服务中心一直是闵行党群服务阵地的一张名片,发展一度遇到瓶颈期,存在“吃老本”现象。2018年在参加全区首批8名年轻干部到区域化党建成员单位挂职学习后,徐海俊将挂职的收获变成了工作思路,转化成工作动能,推出延时服务,打造中庚百联等党建服务站,推动中心服务、引领工作向深向实发展。

近年来,闵行区积极搭建干在一线、冲上火线、贴近前线的实践锻炼平台,全力打造“上推、下挂、外派、重点放”四位一体实践培养链,舍得把有发展潜力的年轻干部选派到开放前沿、攻坚一线和吃劲岗位摔打磨炼。每年选派30余名优秀年轻干部到巡察信访、噪音治理、街镇一线等工作岗位挂职锻炼,提升群众工作能力;选派48名干部参与长三角一体化建设、中国国际进口博览会、临港新片区建设、对口支援及东西部扶贫协作和乡村振兴一线工作,让干部在服务国家战略中积累经验,提升精准把握制度、落实制度的本领。同时,结合年轻干部的特点和需求,建立健全年轻干部源头培养、跟踪培养、全程培养的“梯次培养”体系,形成了以“党政正职培育计划”“优青骨干启航计划”“新进人员委培计划”“储备人才蹲苗计划”等为主的接续培养全链条。

聚焦有担当

为善治作为撑直腰

2019年初,闵行区启动“2018年度担当作为好干部”的评选表彰活动,50名优秀干部被授予闵行区首届“担当作为好干部”称号。他们中大多数是在地区改革发展中敢啃“硬骨头”、敢碰“硬钉子”的代表。截至目前,已有19名“担当作为好干部”得到提拔使用或职级晋升。

近年来,闵行区不断优化促进干部担当作为工作机制,推动干部在强化制度执行、提升治理效能时消除顾虑、轻装上阵。2018年,制定了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,从队伍建设、正向激励、关心关爱3个方面,提出12项具体举措,全面激发干部队伍活力。2019年,配套出台容错纠错、快查快办、加强援派干部人才关心关爱等13个方面的制度举措,强化责任担当,有效保护干部担当作为、干事创业的积极性。

今年,闵行区又启动了新一轮“担当作为好干部”争创活动,按照“好班子、好班长、好干部”分类评选,推动各级干部在统筹推进双线胜利中奋勇争先、积极作为。截至目前,闵行区各项经济社会指标稳中向好,首次实现重点项目网上视频“云签约”,总投资额175.02亿元,新增区级重大招商项目139个,计划总投资超过900亿元,实现经济“逆势飞扬”。

作者:中国组织人事报通讯员 闵组轩