同志们：
受省委书记委托，今天上午召开省人大常委会党组会议，主要是学习贯彻习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话和省委常委会会议精神，讨论研究年度重点工作。
刚才，我们传达学习了总书记重要讲话和省委常委会会议精神。当前新冠肺炎疫情形势依然十分严峻，正处于胶着对垒状态，我们要切实把思想和行动统一到总书记对疫情形势的科学判断上来，坚决贯彻中央和省委决策部署，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，在前期工作的基础上，立足人大职能优势，进一步把防控工作做好。
二是加开了一次常委会会议，作出关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的决定，为全省防控工作提供了及时有力的法治保障。我们要继续密切关注疫情发展的新变化，加大决定的宣传贯彻力度，积极支持政府及相关部门依法做好防控工作。同时，要进一步号召各级人大代表立足本职工作，发挥自身优势，围绕防控力量向社区下沉、帮助企业渡过难关、充分调动人民群众等方面，广泛听取民意、积极建言献策，助力打赢这场疫情防控总体战。
关于今年省人大常委会工作，去年底已经作出了安排，震宁同志也代表常委会向省人代会作了报告，本次主任会议根据疫情发生的新形势新变化对年度项目计划作出一些微调，希望机关各部门认真抓好贯彻实施。最近，围绕如何做好新时代地方人大工作，我与各位副主任、部分委员会主要负责同志作了一些交流，目前还处在熟悉和学习过程当中，对整体工作还缺乏一些系统深入的思考。借此机会，简要谈一点初步的想法和大家交流。
本届以来，在以娄勤俭书记为班长的常委会党组领导下，在震宁同志的精心组织下，在各位副主任和常委会组成人员的协同努力下，省人大常委会高站位学习践行新思想、高质量贯彻省委决策部署、高标准履行法定职权，各项工作在传承中发展、在开拓中创新，取得了可观可感的实际成效，得到了各方面的认可和赞许。既定的工作思路要继续坚持好，优良的传统作风要传承发扬好，明确的重点任务要坚决落实好。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻四中全会精神的起步之年。从江苏来讲，也是贯彻习近平总书记重要指示精神、推动“强富美高”建设再出发之年；
对人大系统来讲，还是落实省委人大工作会议精神开局之年，做好今年的工作意义重大、责任重大。去年底省委召开的人大工作会议，贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，对新时代我省地方人大工作作出了科学谋划和全面部署，娄勤俭书记在会议讲话中突出强调了人大要发挥五个“独特优势”的要求。我们要深入学习领会、全面贯彻落实，通过依法履职不断展现人大担当作为。总的来讲，要进一步把握好这样几条：
人大是党领导下的政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。人大工作讲政治，就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为贯穿人大工作的主线，切实在学懂弄通做实上下功夫，提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力；
就是要始终坚持和依靠党的领导，增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；
就是要坚决贯彻省委重大决策部署，认真落实重大事项请示报告制度，切实维护省委统揽全局、协调各方的地位；
就是要充分发挥人大常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的作用，确保省委的决策主张通过法定程序转变为地方国家权力机关的意志。无论是党组同志，还是机关各部门的同志，都要不断加强政治能力建设，增强政治敏锐性和鉴别力，牢牢把握人大工作正确政治方向。
不断认识、把握和运用人大事业发展规律，是提高人大工作水平的关键。要在学深悟透新思想中把握规律。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度提出了一系列新思想新观点新论断，把我们党对社会主义民主政治建设规律性的认识提升到了一个新高度。我们要不断深化对这一重要思想的学习和研究，不仅要知其然，而且要知其所以然；
不仅要深入领会其精神实质，而且要在实践中融会贯通。要在总结历史经验中把握规律。新中国成立特别是改革开放以来，人民代表大会制度不断得到巩固、完善和发展，展现出强大的生命力和巨大的优越性。去年是人民代表大会制度建立65周年，也是地方人大设立常委会40周年，人大系统开展了一系列纪念活动。栗战书委员长在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上，高度概括了“五个必须坚持”的宝贵经验，在今后的工作中我们要继续坚持好、完善好、运用好，全面提升地方人大工作水平。要在推进创新实践中把握规律。当前，在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，在“四个全面”的战略布局中，如何完善和发展人民代表大会制度，更好地发挥这一根本政治制度的优势，面临许多新课题，需要我们在实践中交出答卷。我们要在新思想的引领下，积极探索、勇于实践，不断丰富和拓展人大工作的实践特色、时代特色。
人民性是人大工作的重要属性，人民立场是人大工作的根本立场。去年我们开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步深化了对人大工作人民性的认识。人大工作坚持人民性，关键就是要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要牢记“为了谁”。全心全意为人民服务是党的宗旨，也是人大工作的根本宗旨。人大要更多地关注民生，通过监督工作多谋民生之利、多解民生之忧，推动解决老百姓关注的热点难点问题，增进人民福祉。立法工作也是这样，必然会遇到一些权力和利益格局的调整，甚至多方面的博弈，这就要求我们牢固树立立法为民的理念，加强协调、论证、评估工作，维护最广大人民的根本利益。要牢记“依靠谁”。人民群众是人大工作的力量源泉，离开了人民，人大工作就成了无本之木、无源之水。人大工作依靠人民，重要方面就是要发挥好人大代表联系人民群众的优势，深入了解民情、充分反映民意、广泛汇聚民智。如何通过人大代表进一步畅通民意表达渠道，发挥代表的桥梁纽带作用，是需要我们深入研究思考的问题。要牢记“我是谁”。人大是国家权力机关，也是民意机关，代表人民行使权力，人大的权力来自于人民。我们作为在人大机关工作的同志，必须把人民赋予的权力用来为人民谋利益。只有认清“我是谁”，才能准确把握我们的工作定位，真正做到不忘初心、不忘本来。
人大工作讲政治、讲规范、讲程序，也要讲效果，要防止和避免文山会海、繁文缛节，防止和避免走马观花、蜻蜓点水，防止和避免自说自话、自拉自唱。
监督工作要坚持问题导向、突出短板弱项，把着力点放在推动问题解决上，做到督一件、管一件。比如，去年省人大常委会开展的水污染防治法执法检查，就很有质量、很有效果。在今后的立法监督工作中，我们都要努力做到精谋精选、求质求效、善作善成，树立人大的工作权威和良好形象。
审议、评议要直面矛盾、直击问题，道实情、说真话、建良策；
各类文件、讲话要接地气、顺民意，倡导清新的文风，减少“穿靴戴帽”，不做花样文章。
习近平总书记在地方人大设立常委会40周年之际专门作出重要指示，强调要创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。这为我们做好新时代地方人大工作提供了根本遵循。
最后，为做好常委会工作、加强自身建设，我想强调三句话：
一是政治坚定、同心同向，时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；
二是稳中求进、讲求质量，紧扣职能、突出重点，工作力求高质量、高水平，创出特色、形成经验；
三是严管厚爱、心情舒畅，抓好班子、带好队伍，营造多沟通、多商量、多理解、多支持的良好氛围。希望大家继续保持奋发有为的精神状态，抱着初心、带着责任，把分管的工作抓好，不负省委期望，不负人民重托；
继续维护和谐团结的良好局面，做到大事讲原则、小事讲风格，既干好工作，又利于身心健康；
继续营造风清气正的政治生态，坚守廉洁底线，既严于律己，又履行好“一岗双责”，树立地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。