市工业系统2020年“安全生产月”,和“安全生产万里行”活动方案

为全面贯彻落实市安委会2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动部署要求,围绕《全国安全生产专项整治三年行动计划》安排,结合全市工业系统安全生产工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院以及自治区、银川市党委政府关于安全生产工作的决策部署,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,进一步加强疫情防控常态化条件下安全生产工作,宣贯落实安全生产专项整治三年行动,推动全市工业系统树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生。通过开展安全生产宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进全市工业系统安全生产形势持续稳定好转。

二、“安全生产月”活动内容

“安全生产月”活动于2020年6月在各县(市)区、各工业园区和各企业集中开展。主要有以下内容:

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各县(市)区工业主管部门、各工业园区要安排理论学习专题学习不少于1次,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。以党政领导干部和企业负责人为重点,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述线上线下相结合的课堂培训。围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,在网络、新媒体等平台开设专题专栏,有针对性地开展宣传解读,推动学习贯彻走深走实。

(二)启动“安全生产月”动员活动。各县(市)区工业主管部门、各工业园区要及时对“安全生产月”活动进行安排部署,明确要求,抓好贯彻落实,督促辖区工业企业在醒目位置悬挂安全宣传标语,张贴安全宣传画,在报纸、广播、电视、网站开设活动专栏,通过手机信息、微信微博等平台发送安全生产信息。动员企业广泛参与到“安全生产月”活动中,营造人人关注安全生产的氛围。

(三)开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日上午,银川市举办全市安全生产宣传咨询日活动,结合我市疫情防控实际,各县(市)区工业主管部门、各工业园区要将“6·16全国安全生产宣传咨询日”作为安全生产宣传教育的重要品牌,围绕习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,安全生产方针政策、法律法规、安全生产专项整治三年行动计划、安全示范城市创建、防灾减灾救灾常识等安全科普知识进行集中宣传,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。

(四)开展事故警示教育宣传活动。各县(市)区工业主管部门、各工业园区结合本辖区本行业历年事故特点,制作警示教育展板、观看事故警示教育片,组织辖区企业开展安全事故警示教育宣传活动,推动企业每季度至少1次组织职工观看警示教育片。特别是要针对民爆、冶金、有色、化工等重点行业事故易发特点,开展事故警示教育,引导企业深刻汲取教训,以此推动企业落实主体责任,完善措施,防范各类事故发生。

(五)开展“排查整治进行时”专题活动。各县(市)区工业主管部门、各工业园区紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务,开展“排查整治进行时”专题活动,通过政府网站和新媒体加强对隐患排查整治工作的宣传,持续深入推进、反映工作进展、及时报道成效。广泛发动企业员工,开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。广泛动员企业员工开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为。对重大隐患排查不力的企业,设立举报奖励,鼓励企业员工利用“12345”热线平台和“12350”热线电话,积极举报风险隐患和事故,推动企业隐患排查整治,有效提高企业事故预防能力。

(六)开展安全生产宣传“进企业”工作。各县(市)区工业主管部门、各工业园区要扎实推进安全生产宣传教育进企业活动,牢固树立安全发展理念,加强企业安全教育,提高企业整体安全水平。广泛开展“查找身边的隐患”活动,加大举报奖励力度,推动落实企业安全生产主体责任,围绕专家指导服务、安全诚信体系建设,将安全宣传教育纳入企业日常管理,强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化。

(七)开展网上安全生产知识有奖竞猜活动。以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,依托银川发布微信公众平台、银川应急管理微信公众平台、“银川应急”新浪微博

等平台组织开展网上安全生产知识有奖竞猜活动。各县(市)区工业主管部门、各工业园区组织辖区企业积极开展竞赛活动,为全市工业企业员工普及应急管理、安全生产、防灾减灾、消防安全、逃生技能等方面安全知识,提升企业员工安全应急意识及防灾自救能力。

(八)开展安全生产应急演练专题行活动。各县(市)区工业主管部门、各工业园区要坚持贴近实战、注重实效原则,结合本辖区本行业风险特点深入开展各类安全生产实战化应急演练,在安全生产月期间要至少开展1次安全生产应急救援、自救互救演练。通过综合评估、查摆问题,完善优化预案,检验和提高同企业单位等共同应对处置突发事件的能力,及时完善有关工作,为应对和处置安全生产突发事件及提高全民防灾减灾应急处置能力奠定良好的基础。

三、“安全生产万里行”活动内容

“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。各县(市)区工业主管部门、各工业园区要紧密结合开展“安全生产专项整治专题行”活动,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。

(一)开展“安全生产专项整治专题行”活动。按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务,围绕专项整治三年行动起步开局,各县(市)区工业主管部门、各工业园区深入分析本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,提早谋划开展安全生产专项整治三年行动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。

(二)开展“隐患问题整改清零行”活动。各县(市)区工业主管部门、各工业园区紧盯国家、自治区和市委政府历次巡查考核、调研督查时发现反馈的各项隐患问题,对照整改方案和问题清单对整改情况逐一复核、全部“清零”,确保已经发现的安全隐患全部整改到位。

(三)开展“安全宣传精品行”活动。各县(市)区工业主管部门、各工业园区组织开展好各种形式的安全生产宣教活动,精心策划,打造出各具特色的“安全生产万里行”活动精品,力争出亮点、出精品、出经验,推动全市“安全生产万里行”活动向纵深发展。各部门要以“安全生产月”为契机,深入开展具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,努力提高安全文化建设水平。

四、有关要求

(一)强化组织领导。各县(市)区工业主管部门、各工业园区要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来,牢固树立生命至上、安全第一观念,进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,加强组织领导,制定活动方案,专题研究部署,抓好组织落实。

(二)强化宣传报道。各县(市)区工业主管部门、各工业园区要把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神始终贯穿到活动全过程和各环节,要充分发挥新闻媒体和政府网站等平台作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局,营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

(三)强化总结落实。各县(市)区工业主管部门、各工业园区要加强对“安全生产月”系列活动的信息上报工作,认真做好活动有关文字、影音资料的收集整理工作,并及时将本单位工作信息、活动总结于2020年7月5日前报市工信局。7月至11月,请各单位每月报送1篇“安全生产万里行”亮点活动集锦信息。