河南开封:强堡垒,练尖兵,战贫困

中国组织人事报开封讯 (通讯员 汴组轩)近年来,河南开封市委组织部把抓党建促脱贫攻坚作为重大政治任务,积极发挥组织优势,狠抓基层党组织建设、人才队伍建设、驻村帮扶干部管理、村级集体经济发展等工作,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

抓组织功能提升,建强脱贫攻坚战斗堡垒。选优配强领头雁。实施农村党组织带头人队伍整体优化提升计划,坚持“四有四带”标准,拓宽用人视野,加大从农村致富能手、外出务工经商人员等群体中选拔的力度,充实村级后备力量。开展学历提升行动,与开封大学合作,开设专题大专班,目前纳入计划355人。创建“四面红旗”村。借鉴焦裕禄同志在兰考的做法,在全市农村开展以争创“基层党建、脱贫攻坚、产业兴旺、文明美丽”为主要内容的“四面红旗”村创建活动,引导基层党组织树立比学赶超的竞争意识。截至目前,已评选出522个村(社区)677面红旗,其中“脱贫攻坚”红旗165面。开展“手拉手”活动。大力实施“支部连支部、干部联到户”机制,把派驻村作为派驻单位的党建联系点,机关党支部与派驻村党组织开展“手拉手”共建活动,帮助解决实际问题。活动开展以来,市级148家帮扶责任单位开展“手拉手”共建活动540余次,帮助派驻村解决问题1500多个。

抓人才队伍建设,培养脱贫攻坚中坚力量。开展新乡贤“六乡行动”。以离退休和现职干部下乡、企业家兴乡、大学生回乡、专业技术人员入乡、外出创业人员返乡、本村贤达助乡为主要载体,全面实施乡土人才回归工程,凝聚各方人士助力乡村振兴。探索实施农村实用人才挂职。实施“星火计划”,选拔48名致富能力和带富能力强的“双强型”农村实用人才,挂任乡镇科技副职。统筹组建人才巡回帮扶团队。市县联动、协同发力,深入开展人才巡回帮扶助推脱贫攻坚活动,累计选派专家人才360余人次,组建健康医疗、农业科技、就业创业、教育扶智、文化惠民等人才服务团队,为脱贫攻坚提供强大智力支持。截至目前,累计培训5300余人次,捐赠50万元帮扶资金及相关物品,提供7000余个就业岗位。

抓第一书记管理,锤炼脱贫攻坚过硬尖兵。严管理促履职。出台管理办法,进一步规范驻村第一书记日常行为,督促其履职尽责、发挥作用。市委组织部成立8个专题调研组,由部务会成员带队深入到35个乡镇70个村,对组织系统脱贫攻坚和驻村帮扶工作开展调研,督促立行立改各类问题26条。重培训提能力。坚持市县(区)组织部门联动,依托党校、党员教育培训基地等培训机构和场所,采取市级示范培训、县级集中培训、乡镇普遍轮训的方式,对驻村第一书记每年轮训不少于1次。以县(区)为单位,通过建立驻村第一书记微信群、召开座谈交流会、实地观摩学习等多种培训形式,促工作能力提升。常关爱激动力。统一为市派第一书记和驻村工作队员进行集中体检,办理重大疾病和人身意外伤害保险,督促各县区落实县派第一书记和驻村工作队员的体检和保险事宜。督促各级第一书记专项工作经费和专项扶贫资金落实。

抓村级集体经济,增强脱贫攻坚内生动力。观摩交流求实效。坚持“逐县观摩、整县提升”,逐县区轮流召开观摩讲评会,“以点带面”推动村级集体经济发展,去年以来已召开观摩点评会5期。帮带共建促发展。将班子战斗力、综合实力、辐射带动能力强的村党组织,与周边村或发展能力弱的村党组织组建联合党组织或结成“帮带共建”对子,形成“强村联邻村、强村带弱村”发展机制,携手共同脱贫致富奔小康。加大投入强保障。制定发展壮大村级集体经济奖励办法,对发展集体经济表现优秀的集体或个人给予一定资金奖励。同时,按照“每年不低于50个村,每村不低于20万元”的原则,扶持一批村级集体经济发展市级试点村,进一步激发农村基层干部发展壮大村级集体经济的工作热情。截至目前,全市村级集体经济实现了清零,收入5万元以上的村达到1188个,占比一半以上。