摘 要：随着国家改革开放的深入，教育法规的普及是高等教育深化的重要一环，是中国特色社会主义高等教育发展的重要组成部分。高校作为教育和科研的重要实践平台，在教育法规普及中具有非凡意义。文章将探讨辅导员思想政治教育视域下高等教育法规的重要性。
关键词：辅导员；高等教育法规；思想政治教育
一、高校教师与学生的关系
（一）高校教师与学生的教育与被教育的关系
教师是教育者，学生是被教育者。首先，从教育的过程看，它是教育者有目的、有计划地对学生施加教育的影响过程。其次，从教学过程看，它所解决的主要问题是至于不知、能与不能的问题，只有通过教师的教，才能使学生由不知到知、由不能到能。再次，从育人的角度看，教师不仅教书，而且还承担着育人的重要职责。一方面，教师在教学过程中，以自身为榜样，能直接地、有效地将思想政治教育融入到课堂中。另一方面教师的表率作用所产生的潜移默化的影响会给学生留下终生难忘的印象，对学生成长成才影响极大。另外，高校教师在同学生的接触过程中，了解和掌握每个学生的情感、兴趣、性格、意志、好奇心、求知欲望等非智力因素发展情况，从而能有针对性地对学生加以引导和指导，鼓励学生活跃思想，开阔视野，敢于创新，增强创造力。
（二）高校教师与学生是管理与被管理的关系
教师是管理者，学生是被管理者。教师对学生的管理，其目的有二：一是使学校形成一个良好的校风和学风，使教育教学工作有一个正常的秩序，使教师的教育教学工作能够顺利进行。二是培养学生好的习惯，在学习、生活等方面全面发展。当然，教师对学生的管理在一定意义上也可以认为是一种教育，即教师对学生的管理一般情况下都应具有教育性。
高校教师对学生的管理可以分为三种情况，其一是院系、专业领导老师对学生的教育与管理；其二是辅导员、班主任老师对学生的管理；其三是一般任课教师对学生的管理。管理者不同，管理的权限和职责也就不同，管理的内容也不相同。领导老师对学生实施全面管理，包括学籍管理、奖励与处分管理、学业成绩管理、学金管理、学习活动计划管理等等，管理的权限也最大。辅导员、班主任对学生的管理，范围广、内容具体，包括思想政治教育、学业管理、生活管理、课外活动管理、纪律管理等方方面面。辅导员、班主任对学生的管理有一定的权限，可以采取表扬或者批评的手段，也可以对学生的处分或者奖励提出建议和意见。一般任课教师对学生的管理，其范围较窄，多是围绕教育教学工作进行，即为了维护正常的教育教学秩序而进行必要的管理。
二、高校辅导员的角色定位
（一）高校辅导员是大学生思想政治教育的引路人
中国当代大学生大多数是95后，甚至还有部分大学生还未成年，他们个性鲜明，心理承受能力较弱，有的甚至还带着逆反心理。在此阶段，大学生心智还未成熟，判断能力较弱，容易被一些错误思想误导。此时，辅导员需要积极开展思想政治工作，抵制和纠正大学生的错误思想和行为并帮助其塑造积极向上的思想，树立大学生正确思想和三观、保证政治方向正确，真正做到学生成长成才的人师导师。在中国高校，辅导员制度具有重要意义，辅导员群体是工作在一线的思想政治教育践行者，是大学生思想政治教育工作的基石，是每个高校不可或缺的思政骨干，在大学生思想政治教育中起到至关重要的作用。正是由于辅导员的不可或缺性，“引路人”便成为了每个辅导员的标签。
（二）高校辅导员是大学生的知心朋友
在信息化时代的今天，新媒体高速发展，大学生获取信息的渠道方式丰富多样，造成了大学生世界观、价值观、人生观呈多元化趋势发展。与以往的学习方式不同，现在的学习方式发生了巨大的变化，就业观念也在随着时代的变迁而发生改变。大学的多样化发展和社会的变迁，导致了大学生出现很多问题，诸如学业压力、就业压力、心态浮躁、处世不当、心理障碍等等。任课老师负责学生的专业教学，辅导员负责学生的日常生活和管理工作，当有学生遇到难题需要帮助时，往往第一个想到的是辅导员。但是有的学生因为性格原因或者其他因素，遇到困难第一时间不会想到辅导员可以对其提供很大帮助，遇到这样的情况则需要辅导员平时多关注，主动出击去帮助学生解决问题。平时工作中，要了解每个学生的状况及变化，及时进行有针对性的帮助，为学生排忧解难，同时还要掌握每个学生的思想状态，做到心中有数，不至于遇到突发状况无从下手的境遇。
（三）高校辅导员是学校运行体系中的润滑剂
网络上有个笑话是这样说的，学生到学校职能部门办事，凡是不达标的，办事老师都会不约而同的问一句“你的辅导员是谁”，这个笑话很形象地从侧面凸显出了辅导员在高校中的角色定位。作为一线工作者，与学生接触时间最多，涉及到学生的事务最繁杂，工作内容最细致，皆是辅导员的“标签”，其中大体涵盖如下方面：学风建设、班团建设、宿舍管理、学生党建、课外科技、学生会及社团管理、社会实践、就业指导、大学生心理健康教育和奖助学金工作等等。在一线与学生接触，有别于行政工作人员，辅导员很好地起到上传下达的作用，是高校中不可或缺的一个群体，这个群体在高校的建设和发展中具有不可替代的作用。
三、高等教育法規对辅导员思想政治教育工作的指导意义
辅导员的思想政治教育和日常工作范围广且繁杂多样，在工作中不仅有自身的职业道德约束，还有高等教育法规这条红线，一旦逾越这条红线，首先就不再是为人师表的教师身份了，且最后的结局不言而喻。
高等教育法规规定：
（1）不得阻碍学生参加教育教学活动。在大学期间，学生不会只有教学活动，还有其他一些学校、学院和社团组织的学生活动、社会实践和课外科技，辅导员在组织学生参加各种活动之前，必定会弄清学生上课的时间，利用课下时间进行活动，绝对不会阻止、妨碍学生的正常学习。
（2）不得把学生当作自己的雇工使用。辅导员要做到公私分明，不能指使大学生为自己的私事所用，帮助自己完成自己的私人事务。对此，广大辅导员应当引起足够的重视，处理好学生工作中公事与私事的关系。
（3）高校教师不得对学生乱收费、乱罚款。在未获得国家和学校相关单位部门的批准之前，任何人都没有收费权和罚款权。在学生组织中，如学生会和社团，辅导员不能私自行使收费和罚款的权力，更不能收取个别学生的行贿物品。
（4）对学生的评价要采取公正的态度。当辅导员要对某位同学进行评价时，严格按照标准执行，但是严格要求不能作为以个人观点对某位同学进行评价的理由，要尊重事实，实事求是。当学生有违反校纪校规时，首先要掌握足够的证据，然后具体分析违纪情况，最后做出合理的判断与评价。
（5）尊重学生的人格。辅导员不得体罚学生，尊重学生的名誉权、荣誉权等等，需要特别注意的是，辅导员不能在其他同学面前训斥、嘲笑、辱骂学生，更不能歪曲和捏造事实对学生进行诽谤。
（6）防止学生伤害事故的发生。近年来，高校学生伤害事故频繁发生，为了减少事故的发生概率，高校辅导员需要做的工作还有很多。谨慎组织学生外出开展活动，必要时安全教育务必到位；学生进行劳动、体育和其他活动时，应当排查那些有特定疾病和身体不适的学生；学生遇到突发事件，应当第一时间采取应急措施保证学生安全。
（7）对学生隐私权的维护。在辅导员日常工作中，应当维护学生的隐私权，不得以不正当的理由去侵害学生的隐私权，比如干涉学生的通信自由、借查寝理由不经过有关部门的同意擅自进入学生宿舍进行检查。在大学生心理健康教育方面，要对前来进行心理咨询的有心理障碍的学生的信息和症状保密，不得对任何不相关的人透露任何信息。
高等学校法规对于规范高校辅导员的行为具有不可替代的意义，同时对高校辅导员的思想政治教育和管理工作具有实际意义，在社会的变迁和高校的多元化发展背景下，在种种原因下辅导员也许会迷失方向，走岔了路，但是高等教育法规给辅导员们指明了一条康庄大道，同时也给辅导员的工作指明了方向。高校辅导员应当主动认真学习高等教育法规并以严格的标准要求自己，给大学生展现出高校辅导员的风采。
参考文献
[1] 戴中祥，郑全新.高等教育法規概论[M].武汉：湖北人民出版社，2011.
[2] 谢志芳，朱丽花.高校辅导员工作现状及其对策[J].陕西教育：高教版，2009（10）： 170-172.
[3] 熊亚洁.浅析高等教育法规对高职院校师生关系的指导作用[J].教育教学论坛，2016 （14）：188-189.