“重庆谈判”对我党的历史作用与启示

摘 要: 重庆谈判是抗战胜利后中国发生的头等大事,它承前启后,对未来具有决定意义。虽然重庆谈判没有带来国内渴望的和平,没有解决国共之间的主要分歧,没有避免内战,但是谈判中中共的统战工作,赢得中间势力的支持,中共变政治上的被动为主动,为解放战争的胜利奠定了政治基础。从历史与现实结合的角度观察和思考,重庆谈判对海峡两岸现阶段乃至今后关系的发展都仍然具有参考价值。

关键词: 重庆谈判 历史 作用 启示

引言

史学界对于“重庆谈判”的评价是很高的,认为重庆谈判作为战后中国的重大政治事件,把国共两党合作推进到了一个崭新的高度,在某种意义上决定了战后中国的政治走向和政治格局,同时也为国共两党关系的发展留下了宝贵的历史经验。结合当前的国内国际形势,笔者认为进一步认识重庆谈判的历史作用、认清重庆谈判的历史启示对我党的统战工作和今后海峡两岸关系的把握都将起到很好的指导作用。

一、重庆谈判对我党的历史作用

1.重庆谈判为中共走向中国政治舞台中心,提供了最好的机遇。

毛泽东亲临重庆谈判赢得了民心,赢得了政治主动权,推动了民主运动的发展。毛泽东亲临重庆,提出和平建国的政治主张,表明了中国共产党争取和平民主的真诚意愿,从而树立起中共爱好和平,争取和平的光辉形象,赢得了人民拥护和国际同情。毛泽东亲临重庆谈判,具有极大的政治震撼力和影响力,这是其他斗争手段难以达到的。这不仅粉碎了国民党说的中共不要和平的谎言,而且陷国民党于被动境地。通过对各界人士的广泛接触,使中共进一步加强了与国统区人民群众的联系,和各民主党派、民主人士增进了了解和沟通,对国民党各派力量施加直接影响,团结了一切可以团结的力量。

2.重庆谈判,国民党正式承认了中共的合法政治地位。

国民党在谈判中作出的第一个让步是在协定中承认了中共及各民主党派的合法政治地位。我们可以看到,整个抗战期间虽然国共合作,但中国共产党依然是非法的,共产党参加国民参政会是以“文化团体”的名义出席的,蒋介石对中共一直采取否定态度。而重庆谈判的结果,国民党则承认了中共及各民主党派的合法地位。国共两党签订的《政府与中共代表会谈纪要》第五项规定:关于党派合法问题,中共方面提出政府应承认国民党、共产党及一切党派的平等合法地位;政府方面表示各党派在法律之前平等,本为宪政常轨,今可即行承认。至此,中共政治上的合法地位得到了国民党的承认有了文件保障。

3.重庆谈判为实现国共两党合作建国提供了历史性机遇。

太平洋战争爆发后不久,毛泽东就提出,中共的方针是“极力团结国民党,设法改善国共关系,并强调战后仍须合作建国”。[1]

重庆谈判是在当时极端复杂的形势下,国共两党试图通过和平协商的方式解决重大政治、军事问题的一次尝试。经过这次谈判,签订了《双十协定》,一致确认了和平建国的基本方针。稍后的“停战谈判”和政协会议,也是这次谈判的继续。十分遗憾的是,一个似乎是和平建国进程开端的重庆谈判,最终却演变为一场空前规模内战的序幕。毫无疑问,历史为国共两党提供了一次和解的机遇,共产党抓住这个机遇,进行了卓有成效的工作,做出了很大的让步。而国民党却缺乏远见,使国共两党失去了这次和解的机遇。

4.重庆谈判是两党历史上第二次合作的最高峰。

重庆谈判的级别非常高,它是两党最高领导人直接参与的会谈,而且是第二次国共合作中毛泽东与蒋介石的首次,也是唯一的正面谈判。正是由于国共双方在谈判前夕在一定程度上都相信能够通过谈判解决一些问题,实现和平建国,国共双方的最高领导人蒋介石、毛泽东才可能有机会坐下来一起共商国是。

重庆谈判达成了一个非常重要的协议——《双十协定》。毛泽东曾高度评价过这个协定,他说:“这个会谈纪要,第一个好处是采取平等的方式双方正式签订协定,这是历史上没有过的。第二是有诚意的六条,都是有益于中国人民的。没有解决的问题,还要继续谈。”[2]重庆谈判的其他成果也非常丰富。它的第一个重要成果是,确定了和平建国的基本方针。它的第二个重要成果是,对于政治民主化与党派平等合法方面也有了初步协议。这些方针原则的确定,不仅大大鼓舞了全国人民为争取和平而斗争的勇气和信心,而且为今后继续反对内战,打下了基础,开辟了道路。

二、重庆谈判对我党的历史启示

1.把民族的利益放在首位才能得到人民最广泛的拥护。

国共两党的成员都是中国人,这一根本相同点决定了两党都能以民族大义为重,共同的民族利益也是促使国共双方谈判的基础前提。毛泽东在《关于重庆谈判》中指出:“我们的方针是保护人民的基本利益。在不损害人民基本利益的原则下,容许作一些让步,用这些让步去换得全国人民需要的和平和民主。”在谈判中,中共代表了广大人民的利益,赢得了群众,赢得了民心,掌握了主动权。而国民党在谈判中始终坚持一党专政的顽固立场,不承认中共和各民主党派的平等地位,没做任何实质性的政治民主改革。

2.美国援助是重庆谈判之后,国民党发动并扩大内战的一个重要原因。

在国共和谈无法实现之后,美国的政策便逐渐转为“扶蒋反共”。美国对蒋介石的援助早在抗战期间就开始了,援助数量约为15.5亿美元。蒋介石把其中的绝大部分留作抗战后发动内战的资本。抗战胜利后,国民党有军队430万人,其中全部美械装备就有64个师,国民党在与中共力量对比中占绝对的优势。宋庆龄在1946年7月曾发表声明,指出美国援助对中国政局的影响:“如果美国明白表示不再供给军火和军事援助,那么,中国的内战就决不会扩大。”

3.重庆谈判是国共两党进一步协商和相互让步的过程。

毛泽东为这次谈判确定的基调是:“我们要准备有所让步”。由于中共得不到来自国际上的任何支持和帮助,同时“蒋介石利用其合法地位,使日本完全向他投降;我们想争取一部分而不可得……此外,我们的城市工作和军队工作没有做好”。[3]

中共在谈判中的让步主要表现在:一是不直接提联合政府,而是各党派参加政府。二是承认蒋介石的领导和实行三民主义,承认国民党第一大党的地位。三是不提联合军事统帅部。四是在解放区问题上的让步,提出将在广东、浙江等8个地区的抗日军队撤退至陇海路以北及苏北、皖北解放区。五是在政治协商会议代表名额数目上的让步,为使协商会议顺利召开,中共表示愿意让出两个名额,中共代表由9人减至7人。

国民党在谈判中的让步主要表现在:一是国民党承认了中共以及其他党派的合法地位。这是重庆谈判中国民党方面作出的最大的妥协与让步。二是在军队问题上的让步,可以认可中共20个师兵力。对于国民党来说,这当然是一个较大的让步。三是在解放区问题上的让步,就是事实上对解放区的低调承认。四是在国民大会问题上,国民党同意中共提出的将此问题交政治协商会议解决。

4.国家命运掌握在中国人自己手中,一切政党需顺应历史发展潮流。

中国人不仅要把握住自己国家的命运,还要顺应历史发展潮流。抗战期间,蒋介石是以中国政府的抗战领导人的身份出现。中国成为世界“四大国”和联合国五大常任理事国之一,蒋介石的地位空前提高。蒋介石甚至试图将美苏的作用引入谈判,以助其统一。历史曾经几次提供了国共和解的机遇,重庆谈判无疑是其中最重要的一次。国民党在重庆谈判以后拒绝了中共建立民主联合政府的主张,断送了和平改造中国政治的可能性。历史再一次证明,中国的事情必然也必须由中国人自己来把握和解决,任何外来势力都是靠不住的。

结语

重庆谈判是在中国历史的转折关头,由国共两党的最高领导人组织的谈判,是抗战胜利后中国两种前途、两种命运的选择。谈判签订了《双十协定》,确定了和平建国的基本方针,维系了两党的合作关系。国共双方在谈判之初都抱着避免内战,和平建国的“诚意”,到谈判结束时国民党已意识到不可能和平解决国共问题,加速了发动内战的步伐。历史多次证明:党派的利益是与国家民族的利益联系在一起的,只有国家民族的兴旺,才有党派的兴旺。因而只有国共再度合作,完成祖国统一大业,才是国民党光明的前途。几十年来两岸关系清楚地表明“和则对国家有利,分则必伤民族元气”。台湾回归,祖国统一,国共第三次合作,是人心所向、大势所趋,是历史潮流不可阻挡。

参考文献:

[1]中共重庆市委党史研究室、重庆市政协文史资料委员会、红岩革命纪念馆.《重庆谈判纪实》.重庆出版社,1993,第二版.

[2]田玄.战后中共“和平、民主、团结”总方针的确定及其转变.近代史研究,2000(4).

[3]胡乔木.胡乔木回忆毛泽东[M].北京:人民出版社,1994.

[4]师哲.在历史巨人身边.中央文献出版,1991.

[5]张小满.国民党与《双十协定》的签定.史学月刊,1994(4).

[6]黄修荣.国共关系70年纪实.重庆出版社,1994.

[7]秦孝仪.中华民国重要史料初编(第五编(四))[M].台北:台北中央文物供应社,1980.

[8]秦孝仪.中华民国重要史料初编(第七编(四))[M].台北:台北中央文物供应社,1980.

[9]毛泽东选集(1—4卷)[M].北京.人民出版社,1991.