2020年市公安局党建工作要点

局属各级党组织:

《2020年万源市公安局党建工作要点》已经局党委研究同意,现印发给你们。请结合实际,认真抓好贯彻落实。

中共万源市公安局委员会

2020年4月13日

2020年万源市公安局党建工作要点

2020年万源市公安局党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真落实省委十一届五次、六次全会、达州市委四届七次全会、万源市六届四次党代会精神及万源市组织部《2020年全市组织工作要点》、中共万源市直工委印发《2020年市直机关党建工作要点》和《2020年市公安局机关党建工作要点》的部署要求,围绕中心、建设队伍,以党的政治建设为统领,以打造“最强信念”、创建“最强支部”为载体,持续深化“思想铸魂、固本强基、正本清源、扶贫帮扶、形象提升”行动,引导机关各级党组织和广大党员干部践行“三个表率”,建设模范机关。为加快万源建设成为全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”作出新的贡献,以优异成绩迎接建党100周年。

一、坚定践行“两个维护”,持续推进政治机关建设

(一)把政治标准放在首位。深刻把握“两个维护”的内涵要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深化蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作,教育引导机关党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格执行《突出政治标准加强干部考察实施办法》,将领导班子和领导干部践行“两个维护”、做到“三个表率”、“一个模范”的情况纳入机关党建指导督促内容、绩效评估体系和机关考核指标,实行重点督查。适时召开万源市公安局2020年党建工作推进会。

(二)健全主题教育制度。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为抓实党建工作的永恒课题,把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中,严格落实党支部标准工作法要求,认真落实好“三会一课”“党员活动日”等党组织生活制度,用好正反“两张清单”,用好指导督促与监督检查,查找和梳理个性化问题,教育全局党员干部保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,增强斗争精神,引导机关党员干部在高质量建设美丽万源行程中走在前做表率。

(三)加强领导班子建设。围绕政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强“四好一强”要求,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《重大事项请示报告条例》等规定,将党委(党组)落实“严格党的组织生活8条规范”“提高党员活动日4条措施”等制度落实情况作为党建工作督察、党委书记抓基层党建工作述职内容,进一步查找局领导班子思想政治建设中存在的突出问题和薄弱环节,把局领导班子建设成为推动万源高质量发展的“过硬班子”。

(四)加强意识形态工作。严格落实党委(党组)意识形态工作主体责任,将意识形态工作融入党建工作制、融入目标绩效管理、融入机关党建工作督察,引导基层党组织管好阵地、把好导向、建强队伍。积极稳妥做好舆情应对处置工作。坚决抵制和纠正各种“低级红”“高级黑”现象,牢牢把握意识形态工作主动权。要坚持并完善领导班子成员、基层党组织负责人谈心谈话制度。注重人文关怀和心理疏导。以“扶贫一线”“抗疫前线”等为载体,以演讲比赛、故事征集、表扬表彰等形式宣传推介典型经验和先进人物,不断提升公安机关精神文明建设水平。

二、扎实推进“两学一做”,持续深化固本强基

(一)抓好《条例》学习贯彻。扎实抓好学习宣传。认真开展《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》的学习研究、培训辅导,促进各级党组织和党员干部特别是党员领导干部深入领会修订《条例》的重大意义,全面掌握重点内容,适时开展《条例》贯彻执行情况监督检查和《条例》知识线上测试活动。严格执行条例规定。探索完善有关制度。注重在优化组织生活程序、推动党建与公安业务协调融合和激发党员干部积极性、主动性上下功夫,探索建立健全机关党委、机关纪委运行规则,完善“清单式管理”、“跟踪督查督办”、“党代表视察评议”、“党组织书记述职评议”等制度,运用好党建查核机制,积极落实“两个优先、两个不用”原则,提升公安机关党建制度化水平。

(二)推进创建“最强支部”机制。持续深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,深化“晒基本、亮品牌、促发展”“最强支部”创建和“一支部一品牌”等活动,持续开展“党支部标准工作法”、标准化规范化示范党支部创建工作,推动一把手所在党支部率先建成先进示范党支部。同时,加强对局属基层党组织建设的分类指导,切实解决“两张皮”、“灯下黑”和工作一般化等问题。严肃党内政治生活。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则、重大事项请示报告条例,务实抓好“三会一课”、“党员活动日”、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等活动,严格落实党员领导干部参加双重组织生活会制度,不断提升组织生活实效。扎实开展“三分类三升级”工作。着眼于激发党支部生机活力,抓实分类定级工作,做实扩大先进支部数量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级工作。

(三)加强党员教育管理。实施党员提能行动。开展党员示范培训,实现机关专职党务干部和新任党务干部教育培训全覆盖。优化细胞强健工程。持续深入推行党员积分争星管理,探索党员发挥先锋模范作用有效机制,让想干事的有平台、能干事的受重用。督促局属基层党组织与社区党组织组织联建、资源联享、活动联办、队伍联育、服务联动、实事联办。引导机关党员干部亮出身份、树好形象,积极开展志愿服务活动。强化党内关怀激励。重点关心关爱因公殉职、牺牲党员的家庭和因公致残党员,为生活困难党员提供积极帮助,持续做实党内表彰、评先选优、发展党员等工作。

三、深入推进纪律、作风建设,持续深化正本清源

(一)持续改进优化作风。认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》,严格落实中央八项规定精神。持续整治形式主义、官僚主义,坚决治理贯彻党中央和省委、市委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,切实为基层减负。坚决守住“改革最后一公里”的问题。结合“群众最不满意10件事”整治行动,着力开展“办事难、用人难、用钱难”系列整治,引导各部门公正用权、谨慎用权、依法用权。坚守重要节点,盯紧薄弱环节。集中整治群众反映强烈的突出问题,深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项治理,坚决纠正慵懒无为和不作为、乱作为、冷硬横推等行为,形成正气充盈、崇廉尚实的机关风气。

(二)持续推动密切联系群众。要聚焦群众期盼。将为民服务贯彻始终,坚持问题导向,精准对接,结合“整治群众最不满意10件事”,切实帮助群众解决现实难题。更加主动服务基层。经常深入基层调研,加强蹲点调研、“解剖麻雀”,广泛听取意见建议,着力解决群众“急难愁盼”问题。带着感情服务群众。建立健全互联网时代群众工作机制、党员领导干部基层联系点制度、领导干部定期接待群众来访制度,充分发挥机关党建在促进城乡基层治理中的积极作用。

(三)强化机关监督执纪问责。严肃政治纪律规矩。突出抓好政治监督,构建全覆盖的制度执行监督机制,探索出台《万源市公安局纪律作风建设监督检查实施办法》,确保党中央和省委、达州市委、万源市委和达州市公安局党委的重大决策部署落地落实,引导广大党员干部严格按照制度履职尽责,善于运用制度谋事干事。加强权力运行监督。持续保持惩贪治腐的高压态势,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门的监督,重拳惩治“微腐败”,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,有效运用监督执纪“四种形态”,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐。继续抓好蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作,抓实纪律教育、政德教育、家风教育,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。推进队伍建设。进一步加强万源市公安局纪律检查工作。

四、务实惠民服务,持续深化精准帮扶

(一)加强分类指导。要强化帮扶责任,压紧压实帮扶责任,精准对接村帮扶需求,督促联系领导、帮扶部门、驻村工作队履职尽责,确保年度脱贫任务圆满完成。要完善帮扶措施,督促联系领导、帮扶部门、驻村工作队细化帮扶措施,采取超常措施、拿出过硬办法,巩固脱贫攻坚成效。要对标补短补缺,坚持分类指导,按照“两不愁三保障”目标要求,强化对标补短、查漏补缺,坚持深化帮扶,切实提升帮扶实效。

(二)强化帮扶力量。加强管理服务。严格落实“四不摘”要求,保持驻村干部稳定。加强管理服务。认真解决驻村干部待遇落实问题,督促驻村干部驻村工作。要把作风建设贯彻脱贫攻坚全过程,扎实做好定点扶贫督查考核工作,大力整治“数字式、走读式、轮岗式”等驻村帮扶问题,确保精准落实脱贫措施,全力提高脱贫攻坚帮扶质量。

(三)抓实结对帮扶。督促机关干部全覆盖结对帮扶,扎实做好扶贫工作动态检测日工作。要结合城乡基层治理制度创新和能力建设的新要求,强化机关党支部与贫困村党组织结对共建。

五、深化党群共建,充分发挥统战与群团组织作用

(一)做好机关统战工作。贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署,团结引导党外人士知识分子参与、推动党和国家各项事业建设。加强对群团工作、妇女工作和老龄工作的指导,支持群团组织依照各自章程独立负责开展工作。

(二)做好机关工会工作。健全完善机关工会组织,规范工会经费使用,突出机关工会特点,贴近广大职工,探索突显桥梁纽带作用活动载体,开展“三八”、“五一”、“五四”、“八一”等庆祝或纪念活动,深化“职工之家”创建、职工住院互助医疗保险计划和“金秋助学”等活动,深入实施“青春扶贫行动”,积极参与“巾帼建功”与“最美家庭”、“最美老人”评选等活动。

六、强化责任担当,持续深化形象提升

(一)强化党建工作合力。落实《党章》、《条例》要求,厘清党委、机关党委、党支部职责边界,进一步完善机关党建领导体制。压紧压实党委的直接领导职责。党委要认真履行全面从严治党主体责任,做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。督促党委书记认真履行机关党建第一责任人职责。其他班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的机关党建工作。深化机关党委专责机构责任,机关党委书记要聚焦主责主业、担当作为,完善上下联动、一体推进的机关党建工作格局。

(二)加强干部队伍建设。加强能力建设。按照建设高素质专业化党务干部队伍要求,加强机关党委班子、基层支部书记能力建设,深化机关党务干部和机关纪委的教育培训,推动党务干部真正成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

(三)加强机关自身建设。持续推进政治机关、服务机关、执行机关、学习机关机关建设,建立同新时期党建工作相适应的领导体制、制度建设、决策协调、监督考评、组织保障等机制,突出重点牵住鼻子,一体推进党的五大建设全面过硬。要注重依法施治,强化科学管理、民主管理、依法管理意识,依法依规、科学施治、精准施策,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平,切实增强工作实效。要培养追求精益求精、尽善尽美的工作态度和精神品质,不断提高工作的精细化、精准化和精品化水平,打造一批立得稳、叫得响、推得开、可复制的公安机关党建品牌。要注重深入一线。大力推行一线工作法,督促机关干部“走出去”、“沉下去”,深入基层,深入群众,推动领导在一线指挥、问题在一线解决、经验在一线总结、人才在一线成长。