2019年,安庆海关领导班子认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署,以“五关”建设为引领,实行融合、培训、优化、提升,马上就办、真抓实干、锲而不舍、一以贯之,全面履行新海关各项职能,全面提升治理能力,全面加强自身建设,奋力开拓安庆海关各项工作的新局面。
一、强化自身建设,班子建设迈上新台阶
二、融合中不断提升,队伍建设不断优化
积极派员参加全员培训,全关除2名扶贫人员外,均实现学时、学分双达标。三是把谈心谈话变成关科两级领导干部的日常工作、经常工作,常态化制度化。实行上一级负责人到下一级工作现场“跟班作业”制度,以感情融合推进队伍融合。四是制定并实施了“两级”业务例会制度,即每月由主要负责人召开一次全关业务例会,每周由分管关长召开一次分管科室业务例会。五是圆满完成相对集中办公。将分散两个办公区的人员相对集中搬迁,确保业务不断、工作不乱。
在合肥海关学会获奖论文8篇,其中二等奖1篇,三等奖7篇。
三、认真落实中央决策部署,业务建设不断强化
一是保持打私高压态势。调整安庆市打击走私综合治理领导小组,形成齐抓共管工作机制,严厉打击象牙等濒危物品和疫区冻品等走私犯罪活动。扎实开展“国门利剑2019”“蓝天2019”专项行动。严格按相关文件要求,对疑似“洋垃圾”的进口商品加强查验送检,做好对辖区进口氧化锌矿渣和再生塑料固体废物的属性鉴别。加强税收监控力度,密切关注电子产品、机械设备、汽车零配件等走私风险,严厉查处各种形式的逃避关税行为。
二是对标对表,推进口岸公共卫生核心能力建设。建立卫生建议联防联控机制,联合举办口岸突发公共卫生事件应急演练,提高安庆口岸卫生检疫人员疫情应急处置能力,提高安庆口岸应对突发公共卫生事件能力,巩固和提升一类口岸核心能力建设成果。目前正按总关卫检处督查反馈问题抓紧整改,并积极做好总署复核检查的迎检准备工作。
三是严守国门防线。积极应对非洲猪瘟疫情防控工作,成立并及时调整猪瘟防控工作领导小组,修订工作预案,储备疫病防控应急物资,加大与安庆市动物卫生防疫部门联系,实现联防联控。严密防控进出口食品安全,开展进出口食品专项治理,与安庆市市场监管局签订《关于进出口食品安全情况通报合作备忘录》,明确双方通报的机制和要求,提高安庆辖区进出口食品安全保障水平,这在关区尚属首次。
一是推进监管码头整改达标工作。安庆港国际集装箱码头海关监管场所的软件、硬件落后,信息化系统的网络终端不兼容,存在风险隐患,面临关停风险。我关对照公告要求,多次与海关监管码头经营人进行沟通并下达整改通知,每周督促整改进度;
同时积极对接总关,采取因地制宜的办法,利用现有条件进行改造,将一度因长江大保护而被迫中止的安庆港国际集装箱码头整改工作重新启动,将整改资金由1.4亿元降到600万元,实现“小投入大产出”。2019年12月25日,安庆港国际集装箱码头海关监管场所顺利通过达标验收获证。
二是建立业务管理风险清单。把防控风险作为海关核心职能、源头指令和重中之重,全领域、全链条梳理风险点,形成《安庆海关风险管理清单》,共确定61个风险点,细化每个风险点的控制措施。
三是积极防控虚假贸易风险。加强对企业风险分析,实现核查及时化、处置结果精准化,及时进行通关锁定等相关处置。
四、优化口岸营商环境,服务发展实现新作为
一是推动各项改革性措施落地生根。认真推进“放管服”改革和总署各项改革措施,提升贸易便利化水平。推进海关erp联网建设,争取市政府将erp海关联网列入政策支持项目,每联网一家,市政府奖励企业5万元。认真落实中央关于深化增值税改革和新一轮减税降费政策。
此外,我关帮扶的太湖县寺前镇玉泉村整村出列,总署下拨的98.8万扶贫专项资金全部拨付两个扶贫点;
积极拓宽财政来源,争取地方财政支持取得新突破;
制度建设不断完善,通过废改立留,安庆海关制度体系逐步建立健全。
2019年,在总关党委的坚强领导和关心下,在全关员工的共同努力下,队伍稳定和谐,人心凝聚向齐,干事创业热情高涨,呈现出领导干部率先垂范、党员同志先锋模范、年轻人勇挑重担、老同志尽心尽责的良好局面。我关报关厅获评安庆市青年文明号,我关缪传真同志家庭获评安徽省和省直机关“最美家庭”称号、被选为安庆市第十五届政协委员,程舟军同志被评为第四届省直机关敬业奉献道德模范,王叶飞同志获总署2019年口岸监管系统技能比武货运现场查验岗位个人三等奖,徐峰同志被评为“合肥海关优秀共产党员”。
新的一年,我关将在总关党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,以四个贯彻始终为工作主线:把深入贯彻党的十九届四中全会精神贯穿始终,加强基层一线海关制度创新和治理能力建设;
把深入推进全面从严治党贯穿始终,实施“不忘初心、牢记使命”主题教育经常化;
把推进“五关”建设贯穿始终,在总关领导下,高起点推进政治建关、高效率推进改革强关,高水平推进科技兴关,高质量推进依法把关,高标准推进从严治关;
把贯彻落实国务院《优化营商环境条例》贯穿始终,不断优化提升管得了、管得准、管得住、放得开、效率高、成本低、服务优、自身正的口岸监管环境。全关上心凝心聚力、团结奋进,只争朝夕、不负韶华,尽锐发力、履职尽责,马上就办、真抓实干,锲而不舍、一以贯之,完成总署总关交办的各项任务,推动安庆海关事业更好更快发展。