【篇一】
今年以来，在省地方金融监管局和台州市委市政府的坚强领导下，我办认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，全力推动全市金融工作再上新台阶，为我市“现代化**区建设”提供强有力的金融保障。在金融助推地方经济发展、改革创新形成区域金融特色、维护稳定防范重大金融风险等方面取得显著成效：
（一）以小微企业金融服务“台州模式”为引领，推动国家级小微企业金融服务改革创新试验区建设。
6月14日，国务院副总理刘鹤在浙江调研中小银行服务实体经济情况时，充分肯定小微企业金融服务“台州模式”。6月27日，中国银保监会在台州召开小微企业金融服务经验现场交流，总结提炼了以“专注实体、深耕小微、精准供给、稳健运行”为主要特征的小微金融服务“台州模式”，着力打造“实体经济+小微金融+五心服务”的新时代“台州现象”。年内，台州小微金改四度登上《人民日报》。
1.总结提炼，大力推进“金改标准化”建设。8月，筹备召开第四届海峡两岸小微金融发展论坛。完成小微金改试验区中期评估。邀请国务院发展研究中心、中国社科院等6家单位的专家组成的评估专家组，对试验区建设情况进行了评估。评估专家组一致认为：试验区建设特色明显、成效显著，经验做法对全国小微企业金融服务具有一定的可复制和可推广性，达到了试验区改革的预期目标。积极推动“台州市小微企业金融服务改革创新试验区标准化试点”建设，“信保基金运行规范”和“小微金融指数规范”等2项标准完成发布，小微金融服务标准化体系和另外7项重点标准已完成意见征求。
2.深化创新，三大关键举措持续领跑全国。大陆首创小微企业信用保证基金，截至11月末，累计承保3.18万笔，担保授信金额320.8亿元，服务企业1.85万家。在保户数1.19万家，在保余额97.73亿元，是全国最大的小微企业融资担保地市级机构。推动全国首个商标专用权质押融资试点建设，截至11月末，累计办理商标质权登记1916件，涉及注册商标4022件，质押金额138.4亿元，累计发放贷款128.08亿元。推动全国首个信用信息共享平台建设，截至11月末，已采集15个部门81大类9323万条信用信息，覆盖全市64万家市场主体，开设查询账户2473个，累计查询量882万次。其中，银企融资对接平台累计发布各类信贷产品211个，线上成功对接698笔，融资余额28.7亿元。
3.紧扣实效，小微企业信贷支持不断增强。8月27日，全省政策性转贷款助力小微金融“台州模式”推广会在我市召开，国开行省分行、进出口银行省分行、农发行省分行分别与台州共计22家合作银行现场签约，为合作银行提供330.5亿元低成本政策性转贷资金，规模全国最大，每年可为全市小微企业降低融资成本近10亿元。截至10月末，我市小微企业贷款余额为3413.12亿元，占全部贷款余额的41.1%，占比高于全省近10个百分点；
小微企业贷款户数39.1万户，同比增加3.05万户。
4.下沉服务，强化小微金融改革内涵特色。鼓励和引导金融机构面向“两小金融”，加强服务能力建设。截至10月末，全市已设立小微企业专营机构343家、社区支行100家，认定了电商、科技等各类特色银行50家。11月7日，台州银行获批全国首批50亿元永续债发行资质，该项工作受到袁家军省长批示肯定。向上对接争取设立机构，参与台州银行“投资管理型村镇银行”筹建，起草并完善设立“台州和合资产管理公司”可行性方案，上报“融资租赁公司”牌照申请材料，进一步增强小微金融服务能力水平。
（二）以打赢“金融重大风险防范攻坚战”为目标，推动我市金融稳定工作走在全省前列。
5月，因防范和化解金融风险工作积极主动、成效明显，我市被省政府发文表彰。截至11月末，我市银行业不良贷款率0.73%，关注类贷款率0.82%，总和为1.55%，资产质量全省最优。是全省出台企业纾困政策最早、纾困基金落地最快、纾困效果最好的地市，实现政治效应、社会效应和经济效应的高度统一，受到袁家军省长的批示肯定。
1.围绕诚信体系建设，打造良好金融安全生态。将信用作为区域发展最核心的竞争力来抓，建设和完善企业信用“红黑名单”，通过加强征信信息对称性，形成“守信激励、失信惩戒”机制，促进“信用好—易贷款—更重信用”良性循环，信用环境明显改善。全市农信系统发挥“信用户”“信用村居”典型示范作用，实现农户经济档案建户144.79万户，覆盖面82.04%；
信用户143.08万户，覆盖面达81.08%。
2.围绕基层网格管控，发挥“群防群控”战斗力。建立全省首个金融指导员队伍，探索“三个一”模式，即一个网格员搭配一名金融指导员负责一个村，提高基层金融风险发现与预警能力。建成全省首个地市级“天罗地网”监测防控系统指挥中心，在省内率先建立了市县乡镇（街道）三级推进“天罗地网”系统建设工作领导小组，成为全省首个明确乡镇（街道）分管金融工作领导及业务科室的地市。指导天台县成为全省首个完成类金融机构网格化认领和实地摸排完成率“双100%”地区。
3.围绕打击非法金融，防范重点领域金融风险。打击非法吸收公众存款和集资诈骗等违法行为，深入开展p2p等互联网金融风险专项整治。围绕“三严两强化”工作目标，落实“三控（控人、控资金、控资产）和“六不”措施，建立“一企一案一策一班”，督促引导相关机构有序退出。截至目前，全市列入省重点整治名单网贷机构已全部处置完毕。1-11月，我市新立非法集资案件31起，涉案金额3.88亿元，涉案人数2541人。与去年同期相比，涉案金额同比下降9.24%，涉案人数同比下降44.74%。
4.围绕债务风险化解，推动企业纾困帮扶工作。建立企业帮扶四个“白名单”“一企一策一专班”等工作机制。市县联动，设立12个相关纾困基金，到位资金16亿元。7月，利欧股份7.42亿元纾困基金项目落地；
落地华海药业定增项目9.85亿元；
推动永太科技和万盛股份实现市场化纾困；
有效化解海正药业债券兑付风险。目前我市重点纾困企业经营均有实质好转，实现“解困脱险”，纾困项目实现浮盈。截至11月末，全市上市公司控股股东或实际控制人股权质押比率超过80%的上市公司从年初11家下降至6家，全市首批14家高股权质押风险上市公司，已有12家主动退出帮扶名单。
（三）以构建“大金融保障服务体系”格局为导向，推动全市金融全要素供给不断优化。
11月，我市获批“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革首批国家级试点城市”，试点为期3年，**年起，每年将获得中央财政3000万元奖励资金，该项工作获朱从玖副省长批示肯定。截至11月末，全市贷款增速已连续25个月保持10%以上增长率。
1.扩大金融供给总量。围绕现代化**区七大千亿产业建设工程和小微企业“融资增氧”计划，推动银行业金融机构加强信贷投放。前三季度，全市完成社会融资规模增量897.79亿元。截至11月末，全市各项存款余额9513.05亿元，同比增长12.41%。各项贷款余额8554.04亿元，较年初增加1123.10亿元，贷款增速17.53%。1-11月，全市保费收入178.65亿元，同比增长7.65%，共支付各类赔款和给付72.34亿元,同比增长36.60%。推动上市公司定增融资、国有平台债券融资等相关工作，1-11月，全市完成直接融资334.11亿元，同比增长18.67%。
2.优化金融供给结构。推动银行业金融机构依托信用信息共享和政策性担保增信，开发专项金融产品，增加企业中长期贷款占比。整合资源，推动信贷资源向重点制造业产业倾斜。强化国有平台发债融资能力，进一步拓宽发债渠道。截至10月末，全市中长期贷款余额3714.78亿元，占全部贷款比重44.73%；
制造业贷款余额2260.1亿元，占全部贷款比重26.5%；
债券融资金额308.29亿元，排名全省第7。发行60.9亿元资产支持证券（abs）产品。温岭2家企业通过浙江股交中心可转债已成功募集资金2.1亿元，发债形式更为多样。
3.降低企业融资成本。鼓励和推广全市各银行系统针对小微企业推出的“到期转贷无缝衔接”类专项金融产品，进一步降低资金“过桥”成本。引导地方法人金融机构开展主动性负债业务，支持发行小微企业金融债券、小微企业信贷资产支持证券等，加大国开行等政策性资金引入力度。争取支小支农再贷款和再贴现额度，降低负债端成本。加快推进普惠金融发展，持续推进整村授信，加大金融对台州乡村振兴支持力度。截至11月末，全市贷款利率为6.43%，较年初下降0.75个百分点。
4.完善服务体系建设。依托全省首创的农信系统“政银联通”工程，推动金融领域“最多跑一次”改革。目前，共有涉及人社、不动产抵押登记、公积金贷款提取、商事登记、公安居住证、农林业务等领域173个事项纳入“政银联通”工程。已建成“政银联通”经办网点793家。全省率先建立融资监测、对接、服务“全覆盖”机制，举办“百园万企”服务暨信贷增氧专项对接、科创板企业融资对接等6场次融资对接活动，完善融资对接服务，进一步解决融资信息不对称问题。
（四）以实施“**行动计划”为载体，推动新旧动能实现高效转化。
今年以来，推动2家企业挂牌香港h股（均已过交易所聆讯），其中“台州市水务”将于12月31日在h股挂牌上市；
1家企业（迈德医疗）于12月3日成功挂牌科创板。实现香港h股上市、市属国企上市和科创板上市3个领域“零”的突破。其中迈德医疗为全省（除杭、宁地区以外）第1家科创板上市公司。
1.精准发力，培育企业上市后备梯队。围绕“个转企、小升规、规改股、股上市”精准发力，瞄准“航母企业”“旗舰企业”“瞪羚企业”以及七大千亿产业上下游优质的未上市企业做好股份制改造，提升企业内部治理水平，打造台州经济发展“新引擎”。截至目前，全市完成企业股份制改造269家，318家企业被纳入“金种子库”重点培育。浙股交中心挂牌企业793家，新三板挂牌企业51家，在辅导企业13家，在会企业5家，通过港交所聆讯2家，形成“金字塔形”上市后备梯队。
2.深化服务，不断优化上市业务培训。一企一策，主动帮扶，协调市县两级各部门，解决企业在税收、产权、环保、消防等方面的历史遗留问题。主动对接省证监局，沟通协调拟上市企业辅导验收和报会事宜。今年以来，积极帮助森林包装、奥瑞特等重点企业协调解决企业上市问题35个。市县联动，定期制度化开展上市上柜业·务培训。按季度召开上市公司董秘例会；
开展新加坡资本市场上市融资业务对接座谈会；
组织全市重点拟上市企业走进深交所；
启动中国人民大学拟上市企业第二期总裁班。
3.加强引导，助推企业多渠道并购重组。坚持以资本为纽带，以兼并重组为手段，以提质增效为目标，加速市场化资源配置进程，积极推进上市公司开展海内外并购重组，通过横向并购、纵向并购、混合并购等多种方式，积极推进上市公司开展海内外并购重组。加强银政保企对接，鼓励银行业金融机构加大境内外并购贷款力度，积极开展股权质押融资等，为企业并购提供资金支持。1-11月，全市共有21家上市公司完成36笔并购重组，金额218.46亿元，并购金额较去年同期增长超2倍，位居全省前列。
4.增强合力，提升产业基金支撑发展能力。积极推动产业基金与我市企业上市密切合作，加大对区域主导产业和未来新兴产业的投资并购。推动台州金投积极参与星星科技椒江车载屏项目基金出资和华海药业定向出资等。组建市级担保公司，为上市公司等龙头民营企业发债提供增信支持，已到位资金8.8亿元。加大私募基金引进力度，截至目前，台州基金创新园区基金新设立私募基金11家，累计注册基金186家，总认缴资金572.88亿元，实缴资金95.78亿元。
（五）以牢记和践行“初心使命”为指引，推动主题教育和金融系统“三服务”活动不断深入。
1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧紧抓好集中学习、调查研究、问题检视、整改落实四个主要环节，将集中自学和专题研讨、深入走访和成果展示、问题检视和整改落实结合起来，组织全办党员干部原原本本熟读《选编》《摘编》、党章、《学习纲要》，深入调研了解金融工作难点和问题，办领导班子成员讲授专题党课，认真开展“九整治一提升”，召开民主恳谈会广泛征求意见，切实提高全办干部的理论知识水平，切实改进工作作风，推动金融工作高质量发展。
2.广泛开展“三服务”工作。在全市金融系统开展“金融‘六大专项行动’落实‘三服务’活动”。结合服务民营经济高质量发展和七大千亿产业培育，开展重点骨干企业扶优纾困行动、小微企业融资“三提升”行动、金融服务民生标杆网点创建行动、提升群众金融风险防范能力行动、金融党建共建助力行动、金融助农“双优”对接行动等六大行动，努力践行“五心”“妈妈式”服务。截至目前，全市共组织各类融资对接活动6次，建立3000多人次的金融指导员队伍，建立28个投资者教育基地，开展金融服务进农村文化礼堂124场，开展32次党建共建活动。
3.大力实施“融资畅通工程”。印发《台州市大力实施融资畅通工程的意见》，制定了14条实施举措，提出了实现提高融总量和增量、提高融资覆盖面、提高中长期制造业贷款增量、提高企业融资便捷性等“四个提高”以及降低小微企业贷款利率和综合成本、降低企业流动性风险“两个降低”的目标任务。鼓励金融机构缩短贷款审批时限，全市地方法人银行机构新增授信审批３天内办结、续授信审批１天内办结，融资效率不断提升。创新推出具有“到期转贷无缝衔接”“无附加转贷费用”“负面清单式管理”特色的普惠小微续贷通产品。
4.加强人才引进和金融招商。为鼓励高层次人才在我市创业创新，我办联合财政、科技、银保监等多部门创新推出了“人才投、人才贷、人才险”等“一揽子”举措，为种子期、初创期和早中期科技创新型企业发展提供“全链条式”的精准金融服务。创设“人才投”，创立5亿元台州市科技创新基金，创立1亿元的天使梦想基金，创立10亿元人才创业子基金，市金投集团下设各支产业基金，总规模已超200亿元；
创设“人才贷”，通过人才服务型支行推出“创业贷”“专利贷”等十余项专项信贷产品，无抵押贷款最低年息仅为4.35%，并由市信保基金“500精英计划”提供免费担保；
创设“人才险”，国内首创的台州市高层次人才创业创新保险，投保对象涵盖市县两级500多名高层次人才、近250名高层次人才创业企业关键研发人员和约100家高层次企业科研项目，累计提供风险保障达近7亿元。
【篇二】
本年，**旗金融办在旗委、旗当局的带领下，在市金融办的指点下，牢牢环绕当局中间任务，很好地实行了本能机能，行之有效地展开了任务，使**旗金融运转出现安稳安康成长态势，银行业金融机构各项存款有所晋升，保险业市场竞争分明，办事规模慢慢拓展，处所信誉系统扶植和担保办事系统扶植任务继续深化展开，金融布局进一步优化，办事程度进一步晋升，增进了**经济社会安稳继续成长。
1、xx年金融任务展开环境
（一）信贷投放力度加年夜
为进一步伐动全旗金融机构撑持处所经济社会成长的积极性、自动性和缔造性，制定了《**旗金融机构撑持处所经济社会成长查核嘉奖法子》，因为政策对路，使金融投缩小幅添加。截止11月末，全旗银行业金融机构存款余额51.63亿元，同比增加了31.79%；
各项存款余额18.16亿元，同比增加了17.77%。人险保费支出6990万元，各项理赔收入723万元；
财险保费支出1816万元，理赔收入578万元。各金融机构进一步加年夜了对“三农”、农牧业财产化资金的拔擢力度，根本知足了中小企业、农牧业财产化的资金需求。中小企业存款余额3.37亿元，近年初添加1.0亿元，增加3.36%，农牧业存款余额14.57亿元，近年初添加5.13亿元，较年头增加了53.54%。两家小贷公司累计发放支农存款9309万元，期末存款余额4425万元。
(二)融资功用进一步加强
投资公司、担保公司四个平台配合阐扬感化，加强了当局项目、中小企业、“三农”融资才能。投资公司为新惠第六中学融国度开辟银行存款7000万元，年头进入放款法式，至10月底已请求到位资金4300万元，是金融办成立以来融入的第一笔资金，同时也完成了开行存款在**“零”的冲破。别的操纵赤峰恒德担保平台为谷丰粮贸、黄羊洼草业、新洲中药饮片无限公司等小企业融资万元。
(三)年夜力施行“引进银行”工程
本年在引入包商银行的根本上，胜利地恢复了扶植银行，同时与元宝山区乡村协作银行联络在**旗扶植一家村镇银行。估计村镇银行年内便可营业，包行、建行在xx年可投入运营。经过“引进银行”工程进一步健全了全旗金融系统，活化了**的金融市场，无效地构成良性竞争，使全旗金融构成多元竞争、安康成长的格式，真正惠及平易近生、造福苍生。
(四)无力地营建诚信情况
**旗旗委、旗当局实在增强对金融任务的调和指点，采纳了一系罗列措：成立了当局旗长任组长的金融任务调和带领小组，出台了金融机构撑持处所经济成长的定见，使金融任务归入了处所当局的微观调和办理范围；
金融办积极鞭策政银企协作，上半年召开金融任务座谈会，向金融机构推介重点项目42项，召开银企座谈会沟通讯贷信息，增进银企协作。增强信誉系统扶植改良金融生态情况，在引进银行完美金融系统扶植的同时出力打造诚信**，牵头组织**旗信誉社2300多万过期存款清出工作，以引进年夜棚养滑子菇为出力点，处理举措措施农业成长困难，化解存款风险，即增进了财产的成长又有助于存款收受接管，还能污染金融生态情况，可谓一举多得。
(五)放慢了财产化历程
农牧业财产化是乡村牧区疾速成长的殊途同归，撑持财产化扶植和小企业成长是旗域经济的重点，是信贷投放的出力点，是研讨破解财产化和小企业成长历程中的资金瓶颈的无效路子。我们已深化到有关乡镇进就农牧业财产化停止了调研，组建农牧平易近信誉合作协会，加年夜对农业财产化运营、农牧业龙头企业扶植等方面的信贷撑持，无效处理农牧业财产化融资难的成绩。
（六）组建了乡镇金融机构
按照年头金融任务座谈会会议精力，各乡镇苏木成立了金融任务带领组织，明白了分担带领，肯定了一位任务职员详细担任金融任务，翻开了金融任务高低联动的场合排场。
2、存在的成绩和缺乏
**旗金融任务获得了必然的成果，但看到成果的同时我们也要重视存在的成绩，从横向和纵向的比较上发明我们还有良多缺乏。次要有以下几方面：
（一）信贷范围较小，存贷差过年夜，办事网点规划分歧理,融资渠道单一。
（二）小企业融资艰巨。因为县域贸易银行存款权限上收，发放存款需求层层审批，存款周期较长。银企信息不合错误称也是次要身分，企业对银行的存款政策理解极端无限，银行对企业的运营情况、还款才能和信誉水平没有精确的掌控。单方把握信息的不合错误称，制约了银企之间的协作，是构成企业“存款难”、银行“难存款”抵触的主要缘由。
（三）**鑫汇投资无限义务公司作为当局投融资平台，承当着年夜量的公益性项目融资使命，今朝因为公司方才运营，公司没有现金流，资产范围绝对较小，资产质量欠佳，特别是3000万元现金本钱因为财务局借回，导致公司在各家银行验资准入环节碰到了必然的阻力，这既影响准入前提，又必将影响前期的典质担保范围。
3、xx年的金融任务布置
（一）拟定xx年金融机构存款投放查核法子，放慢信贷投放程序。
（二）持续做好引进银行的后续办事任务，争夺再引入1家新的金融机构。
（三）操纵鑫汇投资无限公司、赤峰金融办担保平台及鑫桥担保公司为小城镇扶植、中小企业和农牧业财产化融资，力争完成融资超越5000万元。
（四）清算、整理和标准我旗寄卖行及投资公司，指导寄卖行业及各类投资公司安康、有序成长，防止金融恶性事情的产生。
（五）增强对保险公司、担保公司及巨大金融机构的监管。
为完成xx年上述金融任务方针，我们次要采纳以下任务办法：
一是拟定《**旗金融机构撑持处所经济社会成长查核法子》，经过成立存款投放的正向鼓励机制，更好地增进全旗经济社会成长。
二是增强政银企协作，召开金融任务座谈会向金融机构推介重点项目，召开银企座谈会沟通讯贷渠道。
三是增强信誉系统扶植改良金融生态情况，成立农人信誉协会，组建应急合作基金，帮忙金融机构处理信贷典质物评价等方面的详细成绩。
四是充沛操纵赤峰恒德、鸿德担保平台为中小企业、农牧业财产化存款。
【篇三】
今年以来，全市金融业紧紧围绕市委、市政府中心工作，以稳增长、调结构、促转型为重点，积极支持地方经济发展，为全年经济指标的完成奠定了良好基础。现将有关工作情况报告如下：
一、**年重点工作完成情况
（一）银行业运行继续稳中向前。9月底，全市银行业金融机构各项存款余额2311.74亿元，比年初增加239.01亿元，增长11.53%，同比增幅10.87%。各项贷款余额1122.58亿元，比年初增加98.37亿元，增长9.6%，同比增幅11.32%。年初目标新增贷款100亿元，完成目标任务98%。全市中小微企业贷款余额529.84亿元，比年初增量28.47亿元，同比增量40.04亿元;县域贷款714.22亿元，比年初增加60.53亿元，同比增长8.99%。
（二）金融信用创建实现满堂红。孝感市再次获评金融信用市州，七个县市区连续七次获评金融信用县（市、区），
（三）多层次资本市场建设再上新台阶。截止9月底，今年我市新增四板挂牌企业38家，累计达到170家；
主板上市企业新增融资16.54亿元，新三板企业新增融资1.83亿元，四板挂牌企业融资0.62亿元，应城蒲阳开发投资有限公司发行12亿元城投债，福星股份24.3亿元非公开定向融资工具发行获批准；
第二批省级上市后备企业“银种子”计划我市7家企业入选，目前我市共有1家省级上市后备“金种子”企业，16家省级上市后备“银种子”企业；
积极推进大悟顶裕科技、孝昌诺克特依托扶贫ipo机遇在主板上市，孝南中碧环保、汉川祥源新材、云梦中一科技从新三板转主板上市，应城中研茶妆和安陆岑铭堂分别在澳大利亚和港交所上市等工作。
（四）保险业发展持续稳健。目前全市现有保险公司34家，其中财产险公司14家、人寿险公司20家，各县、市、区分支机构79家。9月底，实现保费收入54.78亿元，较上年同比增长22.54%。保费增速可列全省市州前6名，规模可达全省市州前6名。其中，财产险保费收入9.93亿元，同比增长17.84%；
人寿险保费收入44.85亿元，同比增长23.63%。孝感保险市场呈现持续、健康快速的发展态势，预计年底保费可达60亿元。
（五）政银企对接成效明显。一是在**省金融“早春行”孝感站上，我市与省建行、省国寿签订了战略合作协议,12家银行机构与18家企业签约总金额达72.85亿元；
二是市政府金融办会同市人行、孝感银监分局组织各市级金融机构到七个县市区和市高新区共举办8场“金桥工程”银企对接活动，125家企业与银行共签约73.19亿元,目前履约率达到70%。
（六）金融产品创新工作务实推进。开展“一行一品”活动，号召全市17家银行参与，截至目前5家银行创新金融产品6个，分别是：农业银行“产业投资基金”，中国银行“益农贷”和“中银农贷1号”，邮储银行“邮储助农贷”，孝感农商行“升易兴、升易隆信用卡”和应城融兴村镇银行“融兴贷”。6个金融创新产品现已累计投放240笔，金额10.72亿元。
（七）金融机构引进硕果累累。今年已成功引进长江证券孝感分公司、中信建投证券孝感营业部和天风证券孝感营业部，截至目前全市已有证券公司5家，营业机构共13个。
（八）金融环境建设成效明显。一是开展非法集资风险专项排查处置活动及“非法校园贷”专项整治工作；
召开全市交易场所清理整顿督办会等安排相关工作；
完成各类交易场所清理整顿工作及外省市交易场所在孝分支机构清理整顿工作，严控系统性区域性金融风险的发生，营造良好金融环境。
二、存在的工作问题
（一）不良贷款上升的问题。
9月底，全市金融机构不良贷款占比3.00%，全市不良贷款33.67亿元，比年初下降0.06个百分点，不良贷款余额较年初增加2.36亿元。不良贷款的增长，不仅影响银行的盈利能力，形成事实风险后，还会影响全市的信用等级评定和区域资金吸附能力。
（二）我市多层次资本市场建设工作存在的问题。
一是企业融资难、融资贵问题依然存在，主要表现在直接融资品种不全、总量不大，资本市场服务实体经济的作用尚未充分发挥；
二是上市后备企业发展潜力较薄弱；
三是政府政策支持作用有待进一步加强，部分地方相关政策落实没有到位；
四是部分企业对资本市场的认知深度不够。
（三）打击与处置非法集资活动存在的问题。
一是监管手段缺乏，民间借贷形式多样、借款灵活，为中小企业融资提供了很大的便利，同时也造成了金融监管的困难；
二是案件处置比较困难，非法集资案件性质认定比较困难，涉及金额比较大，涉及人员比较多，处置不及时或不到位会造成较大的社会影响，而案件取证又相对困难和复杂，化解风险和打击处置依然面临很多困难和不确定因素；
三是非法集资土壤难以根除，近年来，传统犯罪日益向网上蔓延，从早期的商品营销、资源开发、种植养殖等所谓的实体经济向理财、期货等资本运作转变，非法集资与传销相互交织、相互沟联，从短期情况看，形势依然严峻。
三、**年重点工作安排
**年，市政府金融办将坚持服务传统金融与创新金融并重，服务直接融资与间接融资并重，服务金融发展与金融稳定并重，全力完成各项工作任务。
（一）进一步抓好金融信用建设工作。确保孝感再次获评“**省金融信用市州”，七个县（市、区）全部获评“**省金融信用县（市、区）”。
（二）进一步加大信贷投放力度。鼓励和引导全市银行机构充分抓住我市打造全省多极发展重要一级的政策红利，进一步优化服务，加大信贷投放力度。组织银行业金融机构加大信贷投放力度，力争贷款增长100亿元，新增存贷比争取50%以上。
（三）进一步服务实体经济发展。制造业是实体经济的主体，是科技创新的主战场，是供给侧结构性改革的主攻领域。要坚持区别对待、有扶有控原则，不断优化金融支持方向和结构，着力加强对制造业科技创新和技术改造升级的中长期金融支持，积极拓宽技术密集型和中小型制造业企业的多元化融资渠道，促进制造业结构调整、转型升级和提质增效，实现银企双赢。
（四）进一步发挥保险功能。加大保险先进县市创建工作力度。加强保险基础性工作，扩大政策性保险覆盖面，引导保险机构创新品种，发挥为经济社会保驾护航能力，争取全市保费收入高于全省平均水平。
（五）进一步加大多层次资本市场建设力度。做好企业上市工作，积极推进大悟顶裕科技、孝昌诺克特依托扶贫ipo机遇在主板上市，孝南中碧环保、汉川祥源新材、云梦中一科技从新三板转主板上市，应城中研茶妆和安陆岑铭堂分别在澳大利亚和港交所上市等工作。帮助孝昌县、大悟县及时推出有针对性的、有示范性的、有激励性的扶贫ipo专项措施，筛选出有实力有潜能的企业，重点帮扶，一企一议，力争在今年实现扶贫ipo零的突破。加强省“金种子”计划及“银种子”计划的宣传，对全市各类企业进行全面梳理、精心筛选，推荐优质企业进入省上市后备企业资源库力争新增1家上市金种子企业；
建立市级上市后备企业资源库，力争对有在境内外主板交易场所（含中小板、创业板）上市的企业给予全方位的上市扶持；
大力推进各县市区重点企业上市工作；
持续推动新三板、四板挂牌工作，全市“新三板”、四板挂牌企业新增30家以上。
（六）进一步提高直接融资比例。直接融资增长不稳定、不持续是影响全市社会融资总量增长的一个问题。要通过发债、增资扩股、资产证券化、票据发行等措施，鼓励更多企业采用直接融资方式解决资金紧张的问题，增大直接融资受惠面、扩宽直接融资渠道、增强直接融资的可持续性。通过对多种低成本融资渠道的运用，进一步降低企业融资成本。积极与武汉股权托管交易中心等机构开展合作，探索小微企业债券融资渠道。积极推动各县市区政府平台公司发行债券融资。
（七）进一步完善金融机构体系。继续协调浦发银行来孝设立分支机构事宜，积极与各基金公司合作，争取引进基金公司来孝设立分支机构、新设基金或开展业务，稳妥推进民间投资机构相关工作；
与有意愿金融机构接触，引进更多金融机构进驻孝感，协调服务有关金融机构到相关县市区设立分支机构，进一步完善我市金融服务体系。
（八）进一步加大金融产品创新力度。在继续抓好政银企“集合贷”、“增信贷”、“助绿贷”、“三板贷”等金融产品的同时，贯彻落实好市政府工作安排，确保各市级银行业金融机构结合孝感实际至少创新一个产品。
（九）进一步加大金融扶贫工作力度。继续加大贫困地区信贷投放，增强金融产业扶贫工作实效。发展普惠金融工作，努力打造贫困地区金融服务全覆盖“升级版”。继续加强扶贫小额保险工作调研与督办，形成工作合力。帮助孝昌县、大悟县及时推出有针对性的、有示范性的、有激励性的扶贫ipo专项措施，筛选出有实力有潜能的企业，重点帮扶，一企一议，力争在实现扶贫ipo零的突破。
（十）进一步加强金融风险防范。加强重点行业、企业贷款分析监测，推动建立企业授信总额联合管理机制，防止企业资金链断裂。加强银行业监管的前瞻性、科学性和有效性，推动银行业深化改革和发展转型，积极引导辖内银行业防范和化解信贷风险，改进企业贷款风险的防范措施，提高风险管控能力，促进经济金融发展质量和效率同步提升，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。
【篇四】
**年，在区委、区政府的坚强领导下，我办紧紧围绕全区工作大局，认真贯彻中央、省、市、区重大决策部署，致力强化金融支持，推动经济社会发展，全面完成了全年各项工作任务。
一、主要经济指标完成情况
截止**年12月末，全县银行业机构各项存款余额为1779547万元，较年初增加277487万元，增长18.47%；
各项贷款余额为597736万元，
较年初增加51083万元，
增长9.34%，存贷比为33.59%。
二、**年主要工作开展情况
（一）搞好银企对接，发挥银行主渠道作用，积极支持县域经济发展
加强政银企沟通交流，积极为企业提供及时高效的金融服务。今年4月份，组织**等42家企业或项目单位与县域10家银行业机构、证券公司共同召开“**县**年政银企融资对接会”，帮助解决融资难题。
县域银行机构积极发挥地方经济融资主渠道作用，坚持不抽贷、不压贷，尽力保证企业正常运转，县建行和黎都农商行针对贷款即将到期、还贷资金存在一定困难但运转比较正常的企业分别推出了“再融资”和“续贷通”业务，尽力保证企业资金需求，今年以来，全县银行机构共办理“再融资”、“续贷通”业务248笔，涉及贷款金额164688.95万元。在支持重点企业发展方面，千方百计为企业提供优质的金融服务，今年以来，全县银行业机构共为振东、日盛达、易通、雅瑞地毯、上党振兴农业、神农生态园、太行山农产品物流集团等8家重点企业解决信贷资金39563万元。截止12月底，全县银行业机构各项贷款余额为597736万元，较年初增加51083万元，增长9.34%，为促进县域经济转型发展提供了积极的金融支持。
（二）拓宽融资渠道，引导企业开展直接融资
积极推动县域优质企业在多层次资本市场上市挂牌，多渠道解决企业融资难题。建立拟上市挂牌后备企业库。7月20日，组织成功汽车、日盛达、易通环能、惠丰特车、豪力钢构、天康科技等6家企业负责人参加了全市“企业如何走进资本市场”专题培训会。目前，**县天康科技有限公司与开源证券签署辅导协议，进行“新三板”挂牌辅导，现正在进行股改。山西好饭碗餐桌食品有限公司、**市胜喜锯业有限公司正在与山西证券进行对接，计划到山西股权交易中心挂牌。
（三）积极组织协调，努力推动全县重点项目融资
今年以来，重点协调农发行棚改项目贷款工作，目前已获批农发行棚改贷款规模19.3亿元。
协调大医院建设项目通过融资租赁模式进行融资，目前到位资金7380万元。
**年初，经县政府常务会议研究同意，与天风证券合作，启动了**县黎都资产经营有限公司企业债券发行工作。今年以来，按照有关要求，对部分资料进行了补充完善，黎都资产经营有限公司6亿元企业债发行于**年12月21日正式获得国家发改委核准批复。
（四）搞好金融扶贫，做好扶贫小额信贷工作
实施扶贫小额信贷是金融扶贫的主要模式，为推动此项工作顺利开展，县政府共拨付扶贫小额信贷风险补偿金1040万元。截止**年12月末，银行业金融机构累计为全县2963户建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款余额为14696.5万元，其中**年发放1550笔、余额为7657.5万元，完成当年市下达任务1070万元的715.65%。**年发放1413笔、余额为7039万元。
（五）维护金融秩序，防范金融风险
一是加强组织领导，完善防控机制。对**县处置非法集资领导组进行了调整充实，建立了地方政府部门与金融主管监管机构日常沟通联系机制，加强排查防范，随时通报情况，及时处置风险。二是强化日常防范，保障信贷资金安全。银监部门不断加大监督检查力度，各商业银行进一步加强信贷业务管控，持续加大对各类信贷客户特别是大额信贷客户的日常跟踪监管，依法打击恶意逃废金融企业债务行为，保障信贷资金安全。4月份，对金融扶贫领域**年度“贷资入企”涉及的39家企业经营情况进行了专项检查。黎都农商行开展了不良贷款“清收风暴”专项行动，今年累计清收个人表外不良贷款490.86万元。此外，加大依法起诉、黑名单公示力度，今年以来，黎都农商行依法起诉企业客户9户，涉及贷款10549.85万元；
起诉个人客户167户，涉及贷款2485.09万元，其中18户被列入失信人黑名单。三是对小额贷款公司和融资担保公司实施严格监管。通过现场检查和非现场检查相结合的方式，要求小额贷款公司每月、每季度按时上报资产负债和利润等统计报表，不定期进行现场检查。二季度对小额贷款公司上年经营情况进行了全面检查。四是严格规范地方政府债务管理。随着去年以来国家有关部门一系列加强地方政府债务管理政策的出台，我县在地方政府债务管理方面继续坚持一贯严格规范的监督管理机制，坚决不碰红线，坚决不触底线，政府及有关部门严格按照相关规定，不违规举借债务，不违规出具任何形式的承诺函、担保函等，确保政府债务合法合规、风险可控。五是积极开展防范非法集资宣传月活动。召开了**年**县防范非法集资宣传月活动推进会，制订了防范非法集资宣传月活动方案。宣传月活动开展期间，通过县电视台播放防范非法集资公益广告60余次；
在好人广场举行集中宣传，发放防范非法集资宣传资料2000余份；
在县报《今日黎都》开辟《防范非法集资宣传栏》；
利用电子屏幕、微信工作群、营业场所等进行日常宣传；
进社区、到乡村，广泛开展防范非法集资宣传活动，使广大群众深刻认识非法集资的危害，增强自我防范意识。
三、存在的困难和问题
（一）中小微企业融资难、融资贵问题仍十分突出。
（二）企业融资仍然主要依靠银行贷款等间接融资，缺乏直接融资意识，很多企业对到资本市场直接融资积极性不高。
（三）恶意逃废金融企业债务问题依然存在，社会诚信体系建设需进一步加强。
（四）非法金融活动花样不断翻新，形式更加隐蔽，排查日益艰巨，发现难，定性难。
四、**年工作计划
（一）多措并举，坚决打赢防控重大金融风险攻坚战
**年，将严格执行防范化解重大金融风险的各项方针政策，把防范化解重大金融风险的政策措施落实到位。一要进一步加强日常防范，保障信贷业务安全。监管部门要加大监督检查力度，对违法违规行为坚决予以处置。银行业金融机构要加大对各类信贷客户的日常跟踪监管频率，发现问题及时处置。二要加大对恶意逃废金融企业债务行为的依法打击力度，千方百计通过各种渠道化解金融企业债务风险。银行业金融机构要持续开展逾期债务清收工作，支持**黎都农商行继续开展“清收风暴”专项行动，运用组建清收队伍上门清收、通过亲朋好友协商清收、根据实际困难酌情清收等多种方式，努力盘活每一分金融资产。对恶意逃废金融企业债务行为，要运用法律武器强制进行清收，严格实行黑名单公示制度，真正使失信者受到严惩，努力构建诚实守信的信用环境。**年，辖内银行业金融机构不良贷款率要有明显下降。三要持续搞好对非法金融的排查处置，要广泛宣传、营造氛围，要多方联动、形成合力，逐步建立联合惩戒机制，保户人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。
（二）综合施策，着力提升金融服务地方经济社会发展的质量和效率
一要逐步完善普惠金融服务保障体系，使重点企业、重大项目和小微企业及“三农”获得金融支持的质量和效率进一步提升。要集中精力，重点支持好重点企业和重大项目，要通过银行信贷、设立基金、引进战略投资、发行企业债券等形式，帮助企业获得资金支持，加快发展速度。要通过政策性贷款、融资租赁、ppp等形式，帮助城中村改造、大医院建设、文化旅游等重大项目获得资金支持。要加快黎都资产公司**年6亿元企业债发行进度，争取资金尽快到位。同时，积极推动黎都资产公司**年企业债和公司债申报进程，争取完成公司债发行工作。二要积极落实省政府《关于进一步深化小微企业金融服务缓解融资难融资贵的意见》（晋政发〔**〕41号）和省、市、区关于支持民营经济发展的有关精神，着力破解企业融资难融资贵问题，通过建立不少于2000万元的应急还贷资金，为我区民营企业提供低成本“接续还贷”服务。要按照中国银保监会关于民营企业贷款“125”方向性指标要求，进一步加大对民营企业的授信支持。三要积极引导各类优质企业走进资本市场。要强化宣传培育，积极协调推动，充实挂牌上市后备企业资源库，通过开展专题培训、对拟上市挂牌企业提供针对性专业服务等，推动实力强、成长性好的企业上市挂牌，利用资本市场开展直接融资，支持上市公司并购重组和产业整合，开展股权质押融资。**年，要重点支持1--2家企业完成到山西股权交易中心“晋兴板”挂牌。
（三）勇于创新，努力推动金融改革取得实效
严格按照国家有关政策，积极稳妥推进金融改革。要在宏观金融政策的指引下，结合机构改革，把金融服务实体经济、服务国计民生和防范金融风险作为金融改革创新的出发点和落脚点，保证各项金融改革顺利推进。
【篇五】
一、**年度工作总结
（一）**年全县金融运行状况
截至10月末，全县银行业金融机构贷款余额94.40亿元，比年初增加8.19亿元，增长9.50%；
预计全年新增贷款10亿元以上。全县银行业金融机构存款余额186.65亿元，比年初增加25.27亿元，增长15.66%，处全市第一位；
全县融资担保机构在保余额3.43亿元，新型“政银担”业务贷款新增1.24亿元，“税融通”业务贷款新增8916.6万元，“劝耕贷”业务贷款新增1894万元；
小额贷款公司贷款余额5847.15万元。
（二）主要工作开展情况
1、加强统筹谋划，确保信贷投放到位
一是做好协调调度。定期召开季度金融联席会议，组织考察学习，与各金融机构共同分析经济金融形势，研究发展对策，引导其加大信贷投放。二是实施信贷考核。发挥政策引导作用，组织开展**年度金融信贷投入考核，出台了《县财政性资金存放与银行业金融机构信贷投放挂钩实施意见（试行）》，激发各金融机构加大对我县经济的支持力度。三是推进银企合作。积极联系组织企业参加了省、市银企和扶贫信贷对接会和培训会，构建政府、银行和企业沟通桥梁，拓宽企业融资渠道。四是实行工作通报。按月通报全县金融发展形势和各银行机构信贷投放情况，督促时序进度落后的银行机构加大工作力度，同时营造争先进位的氛围。
2、提高政治站位，全力开展金融扶贫
多次召开工作调度会和现场集中办公会，分析我县金融扶贫工作形势，统一思想认识，提高政治站位；
印发《**年度**金融扶贫工作实施方案》、《扶贫小贷5种推介模式》、《产业带贫合作协议》、《**扶贫小额信贷政策宣传模板》、《**扶贫小额信贷明白纸》会同金融机构到有关乡镇指导业务，协调推进信贷投放进度；
按照省、市扶贫工作总体要求，抓住时间节点，倒排工期，将扶贫小贷任务逐月分解下达到各乡镇和银行机构，定期通报定期调度；
协调相关银行与乡镇对接，采取集中受理、集中签约、集中审批的方式办理贷款，确保工作整体推进，截至10月末，全县5家银行机构投放扶贫小额贷款1.83亿元，新增贷款7346.5万元，完成省下达5620万元任务的130.72%，累计贷款贫困户4789户、贫困户获贷率40.67%，各项指标均位居全市前列；
惠及全县34个贫困村和108个非贫困村。
3、防范非法集资，优化金融生态环境
一是加大宣传力度。通过在《绿色**》、《**金融》、“金融工作微信群”等媒体登载发布“防非”宣传信息，同时，在电视台、官方网站、市民论坛等互联网新媒体渠道播放防范非法集资公益广告片；
在金融机构服务窗口摆放宣传册、在电子屏幕上滚动播放警示标语；
在城区和乡镇发放宣传资料等多种形式向群众宣传防范非法集资知识。全年县电视台累计播放“防非”专题公益片240多条，《绿色**》“防非”专版报纸发放5000余份，其他各类“防非”宣传材料发放20000多份。二是强化监管手段。充分发挥金融办的牵头协调作用，各成员单位各司其职，根据分工和管理范围不断加强监管力度，不留“死角”，对发现的可能涉及非法集资的一些苗头性问题跟踪摸排，及时处置；
1月份，根据群众举报的线索，我们在第一时间牵头组织县公安、市场监管、人行等部门集中力量联合行动，采取有效措施应对，稳妥处置了一起涉嫌非法集资的事件，避免了事态的扩大，确保了社会的稳定。三是扩大排查范围。先后组织开展了防范打击非法集资宣传月、网络小额贷款业务风险专项整治、涉嫌非法集资风险专项排查、涉嫌非法集资广告排查清理、互联网金融领域重大风险隐患排查活动、依托网格化管理做好防范非法集资工作、“现金贷”、“套路贷”业务专项检查和检查“回头看”活动；
对在检查中发现的可能涉及非法集资的一些苗头性问题及时进行督促整改，防微杜渐，确保了全县金融生态环境的稳定。
4、强化日常监管，引导机构规范经营
每月汇总整理小额贷款公司和融资担保公司“两类机构”各类报表等资料，了解其资金往来状况，加强日常管理；
3月份和5月份分别开展**年度担保和小贷的现场检查，对于发现的问题及时要求其整改，督促其强化内部管理和风险防范意识。5月初组织各担保公司参加《融资担保公司监督管理条例》配套制度监管培训电视电话会议；
4、5月份协助市金融办来我县开展“两类机构”的年度现场检查工作。
5、面向资本市场，力推企业挂牌上市
多次组织县内企业参加省、市资本对接交流会或论坛，开展企业上市挂牌培训，转变企业融资观念；
7月中旬凯特泵业、宝泰特材两家公司成功挂牌省股权托管交易中心，年底华生机电等3家公司将在省股权托管交易中心集中挂牌；
积极推进中国宣纸股份有限公司主板上市工作，目前宣纸集团正处于上市辅导阶段；
县国投公司成功年初成功发行9.5亿元企业债券，我县直接融资取得历史性突破。
6、坚持不打折扣，完成其他日常工作
认真开展“干部作风建设年”活动；
持续推进乡村振兴大会战、四送一服工作；
先后完成了**年度党建、法制宣传、机关效能等二十几项非业务考核，按时完成了市对县金融安全考核工作；
组织完成县委巡察整改工作，开展了“小金库”、违规兼职取酬整治、形式主义官僚主义大排查等自查工作；
及时报送涉及我办金融工作方面的各类总结汇报材料。
（三）存在的问题
1、信贷投放增长乏力。县内落地项目开工项目少，信贷存量资源有限，增量资源缺乏，信贷增长缺乏基础和动力，难以有效通过在建大项目快速拉动存贷款指标；
《县财政性资金存放与银行业金融机构信贷投放挂钩实施意见》出台后相关部门不予配合，导致信贷激励机制难以兑现。
2、国有担保贡献偏低。因历史原因，作为资本体量大、实力强的县国有担保公司不能有效发挥自身优势，开展业务过于谨慎，担保放大倍数仅1.6倍左右，在保业务呈下降趋势，帮助小微企业解决融资担保的作用发挥的远远不够。
3、直接融资导向较弱。由于企业上市审核趋严，门槛更高，再加上我县上市挂牌奖励政策偏低，难以有效激励企业进军多层次资本市场的信心。
4、续贷过桥工作滞后。虽然通过多次会议调度，但县相关部门一直没有有效落实，此项工作近几年一直呈空白状态。
5、风险防控力量薄弱。目前全国非法集资、互联网金融风险事件呈多发态势，形势非常严峻，县金融办作为防范非法集资的牵头协调部门，工作力量和技术手段薄弱，工作中处于被动状态。
二、**年度工作计划
（一）工作思路
围绕县委县政府工作大局，以服务全县经济社会发展为统领，发展普惠金融为主线，深化金融领域重点改革为抓手，推进多层次资本市场建设为突破口，防范金融风险为底线，为建设“四个**”、实施“五大会战”提供有力的金融支持。
（二）预期目标
深入推进金融机制创新、产品和服务方式创新，显著提升“三农”、小微企业和县域经济的金融服务水平，**年继续争取实现新增贷款10亿元；
大力优化全县金融环境，为建设“四个**”、打赢“五大会战”提供优质金融服务。
（三）重点任务和推进措施
1、加大协调信贷投放力度。会同各经济主管部门和县人行、银监办等监管部门加大协调力度，多措并举，鼓励各银行、机构在风险可控的基础上，加大信贷投放力度，确保信贷投放平稳较快增长；
继续加强与金融部门的沟通和协调，了解和掌握银行信贷政策，聚焦县委县政府重大战略、重大项目、重点领域，完善项目前期工作和放贷条件，完善项目推介工作，做好融资协调和服务工作，争取更多的信贷资金，努力确保全年金融目标实现；
充分发挥政策性银行优势，积极争取农发行等银行加大对乡村振兴战略和城乡基础设施的项目贷款支持；
完善“政银”合作机制，拓展与股份制银行的合作。
2、持续深入开展新型业务。深入推进新型政银担、“税融通”业务、“劝耕贷”和“扶贫小贷”业务，举办各种政银担企对接活动，在做好风险防控的基础上，充分发挥政策性担保机构主力军作用，在做大担保总量同时，积极帮助小微企业解决融资难题，提升融资担保机构服务实体经济的能力，较好地发挥金融支持实体经济发展的杠杆作用。
3、大力优化金融生态环境。实施普惠金融，提高金融机构在农村基层的服务水平，鼓励涉农金融机构继续在乡镇基层增设支行或服务网点；
继续开展创建“信用村”、“信用户”活动；
会同人行、银监、公安等部门对全县金融活动进行日常监管，防止出现金融风险，维护金融秩序；
加强对小额贷款公司、融资担保公司的监察和现场检查力度，确保“两类机构”规范化经营。
4、鼓励企业进军资本市场。学习和借鉴兄弟县市区的好做法好经验，调整优化我县企业上市挂牌政策，提高奖励标准；
组织开展企业上市挂牌培训，积极宣传多层次资本市场知识和政策，鼓励企业更新融资观念，积极上市挂牌；
继续推进宣纸集团上市工作；
抓住机遇，挖掘、筛选、培育一批科技、文旅、农业企业，形成我县多层次资本市场后备企业梯次队伍，积极在省股权交易中心集中挂牌。
5、加强防范非法集资工作。面对非法集资案件高发频发、涉案领域增多、作案手段翻新的严峻形势，继续加大防范非法集资宣传力度，开展好各类“防非”宣传活动，创新宣传方式，进一步提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上遏制非法集资现象；
加强对投资咨询公司、互联网金融平台、涉农互助组织、养老机构、中介机构等的排查，严防打着“互联网金融”旗号、“金融创新”旗号行非法集资活动的行为发生，确保县域金融秩序稳定和金融环境安全。
6、着力加强干部队伍建设。加强廉洁从政教育，积极组织开展廉政警示教育学习，筑牢防腐拒变的思想防线；
加强业务技能培训，积极开展干部队伍去先进地区（沪、苏、浙等地）考察活动，学习先进工作方法和经验；
以干部作风建设为抓手，建立常态化制度化长效机制，多措并举，打造一支作风过硬的干部队伍。