浅谈驻村第一书记领头雁作用发挥

浅谈驻村第一书记领头雁作用的发挥1

精准扶贫精准脱贫攻坚战打响以来,为凝心聚力、攻坚克难、圆满完成脱贫攻坚各项工作任务,真正实现“两不愁、三保障”的目标和“精准扶贫、不落一人”的总要求,抽派驻村扶贫工作队员成为了当前的一项重要的政治任务。

为确保驻村扶贫工作队真正能够在村组一线发挥出优良作用,笔者认为这就要求每支驻村扶贫工作队都要摆正位子、扑下身子、驻村入户、踏实干事、按章办事、崇德向善、尚俭戒铺、廉洁自律,要始终把打牢基层根基作为自己工作的出发点和落脚点,只有这样才能真正努力践行和发挥好驻村扶贫工作队的作用。更新观念、带头学习新时代相关脱贫攻坚政策,当好脱贫攻坚工作的“解说员”;
及时了解掌握所驻村委会建档立卡贫困家庭情况及致贫原因等,当好帮助制定村级脱贫发展规划和年度实施计划,找准发展思路、制定帮扶计划,落实帮扶措施、增加农民收入的“帮扶员”;
积极搭建工作队的学习交流平台,建立驻村扶贫工作队员qq群、微信群,共享学习资料。定期不定期组织队员认真学习宣传贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和重要指示精神,让所有队员真学真懂易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策法规知识,当好政策“宣传员”;
积极发挥先锋模范作用,搞好基层党建工作指导,推动村组基层党组织的标准化建设。发挥驻村工作队员文化水平相对较高、熟悉电脑操作等优势,主动担起扶贫工作业务完善和档案管理职责,同时在贫困户和非贫困户“遍访”工作中,当好群众困难问题、综治维稳、矛盾纠纷大排查、当好村情民意调查和矛盾纠纷的“调解员”;
协同参与组织开展实用技术培训,提升贫困群众能力素质,拓宽农民增收致富渠道,当好脱贫攻坚富民强基的“服务员”;
协调落实“挂包帮、转走访”工作,积极配合村“两委”摸清贫困行政村、贫困群众的家庭成员结构情况、致贫原因、住房、教育、医疗卫生、家庭收支等生产生活情况,当好脱贫攻坚工作的“调查员”;
坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”,按照“强组织、兴产业、富百姓、重实效”的思路,协助“村两委”做好项目资金的向上争取,在项目落地和实施中主动协调用水、用电、用地问题,积极主动发挥出驻村队员的承上启下、协调左右的良好作用。真正当好扶贫开发与基层党建“双赢”的“党建员”,着力促进经济社会持续健康发展,助力实现高质量的脱贫摘帽工作。

在脱贫攻坚战场中驻村工作队一直都是攻城拔寨的先锋军,是脱贫工作不可或缺的力量。在脱贫工作处于冲刺阶段的关键时刻,如何发挥好驻村工作队的作用更是重中之重。

强化人员选派。精准选派,驻村工作队队员要有能力解决目标贫困村的难题,坚持因村选人,以事择人、人事相宜,立足科学精准,以能否承担起脱贫攻坚任务作为选派干部的重要标准,派出的干部必须有解决贫困村当前突出问题的能力,产业和经济基础薄弱的村子要有经济、科技型干部,村两委班子战斗力差的村子要有党政干部,村内矛盾纠纷较多、治安问题严重的要有政法干部,要按需选派,用其所长,发挥好派出单位和驻村干部自身优势,强化驻村工作队在脱贫攻坚战中的作用。

加强对村情户情的掌握。驻村工作队主动积极入户吃透村情户情。全面掌握贫困户实情,制定符合贫困户实情的脱贫规划、产业发展规划,精准帮扶措施。对有劳动能力的贫困对象有针对性地开展实用技术和劳务技能培训,促进农村劳动力转移就业。同时要做到上下衔接,帮助贫困户与帮扶人互相了解,促进贫困户和帮扶人“认亲交朋友”。

推进政策宣传,加强“志智双扶”。驻村工作队要多形式,多样化的做好政策宣传工作,加强贫困户对扶贫工作和扶贫相关政策的了解,引导贫困户对脱贫致富的积极性,做到贫困户了解扶贫、认识扶贫、参与扶贫,并贴近小部分“等靠要”思想严重的贫困户,像对待自己亲人一样,一对一融进去,真正走进他们内心,准确把握他们的思想动态,把脉问诊、对症下药,催生贫困户自力更生、勤劳致富的信心和志气,再投入更多的教育和培训,补足贫困户改变现状所短缺的知识、能力、手段,增强贫困户“自我造血”功能,坚定贫困群众脱贫致富的信心。

做好产业规划,拓宽脱贫渠道。驻村工作队对贫困村的自然条件、资源禀赋、产业发展等基本情况了解最为深刻,能立足农村的资源禀赋和充足劳动力做足文章,并结合群众产业发展需求制定具体的帮扶规划,协助贫困村做好帮扶项目的争取、选定和实施,再以流转土地为抓手,发挥自身枢纽作用加大与当地龙头企业商谈和对接,探索推进“企业合作社贫困户”的产业发展模式,逐步促使产业发展走向规模化、集约化的道路,做到土地效益最大化,提高该村农畜产品的市场竞争力,增加贫困户收入,不仅如此,“企业合作社贫困户”的产业发展模式还可以消化贫困村部分闲置劳动力,贫困人员可以在家门口务工挣钱。

落实好驻村工作队的工作保障。派出单位和乡镇党委要为驻村工作队吃住在村创造条件,让他们安心工作,还要当好后盾,经常在工作上、生活上关心、支持和帮助驻村干部,为他们开展工作提供必要的条件,村两委班子要积极配合驻村工作队,在“第一书记”的引领示范下,加强村两委班子建设,学习驻村工作队先进管理理念和管理手段,使自身成为管理能手和致富带头人,替驻村工作队分担部分任务,提高驻村工作队的工作效率。

加强驻村工作队考勤管理。眼下脱贫攻坚战正处于“啃硬骨头”的冲刺阶段,驻村工作队决不能在这个关键时期掉链子,乡镇要加强对驻村干部的管理,严格执行考勤制度。驻村干部必须吃住在村、工作在村,严格执行驻村工作队请销假制度,驻村扶贫工作队队长、队员不得随意请假离岗,对擅自离岗的驻村干部进行通报及追责。驻村工作队队长要履行队长职责,要加强督查,随时掌握队员去向,实事求是做好考勤工作。浅谈驻村第一书记领头雁作用的发挥2

脱贫攻坚之路上,驻村第一书记充当着领头雁的角色,是强化群众内生脱贫动力的力量所在,是圆满完成扶贫开发任务的人才保障。随着脱贫攻坚战进入决胜阶段,第一书记在一线的领头雁作用更加不容小觑,正确发挥好第一书记的扶贫领头雁作用值得期待,更是党对人民坚决打赢脱贫攻坚战,确保一线贫困人群同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺。因此,作为驻村第一书记,奋战在一线扶贫工作的过程中,要勇于承担“第一”责任,充分发挥“第一”作用,用年华和汗水在基层深耕细作,以党建助推一线扶贫,以真情助力群众脱贫。

首先,发挥党员作用,当好先锋模范。驻村第一书记是一线脱贫工作的党员骨干,在一线扶贫工作中要发挥好党员的先锋模范作用。其一,第一书记要加强自我管理,坚持政治理论和业务实践的学习,不断提升自身党性水平和业务能力,打牢自身综合素质。其二,第一书记要发挥党员“双带”作用,积极帮助农村党员创业,鼓励农村党员创业带头致富,推动农业产业发展,助力群众致富。其三,第一书记要组织引导有帮带能力的党员结对帮扶建档立卡贫困户,通过“一帮一”“一帮多”等结对帮扶形式,在信息、技术、资金等方面提供帮扶,从而筑牢农村脱贫根基。

其次,健全党建制度,搭建扶贫桥梁。健全的制度是基层党建的核心,是规范基层党建的基础,也是第一书记驻村的要务之一,对推进基层扶贫意义深远。其一,第一书记要以自身对党建的科学认识帮助基层建立健全制度,指导村级组织及时修订、完善和形成切实有效的制度体系。其二,第一书记要定期组织致富经验交流会,邀请群众身边的致富带头人手把手传授技术,面对面介绍经验,为群众解答生产生活中遇到的问题。其三,第一书记要充分发挥自身的双重身份角色作用,既要当好一线群众的利益代表,又要做好党的农村政策宣传员,把党的农村政策带到一线,助推一线扶贫。同时,也要充分依靠和发挥好派出单位这个“娘家人”的后盾作用,整合各项优势资源,为一线群众争取政策、项目、技术、资金等各方面支持,搭建一线扶贫桥梁。

第三,把准贫困脉搏,激发内生动力。扶贫必先扶智,这是脱贫攻坚工作的核心所在,第一书记作为进驻农村基层的智力代表,肩负着为农村贫困“把脉”的任务,也承担着激发群众脱贫内生动力的职责。其一,第一书记要着眼村情分析群众致贫原因,通过了解贫困症结所在,从而为后期扶贫工作的“对症下药”打好基础,有针对性的由内而外解决扶贫工作问题。其二,第一书记要通过党建活动的不同形式,开展送文化、送技术、送知识“下乡”等活动,解放群众思想,增强发展意识,帮助群众克服安于现状的思想。其三,第一书记要积极引导群众鼓励子女上学,通过教育提高农村整体智力水平,通过教育培育新型农村建设人才,为农村脱贫筑牢智力基础。

总之,驻村第一书记是党在基层的扶贫代表,是最贴近一线群众的党员干部,与农村发展有着千丝万缕的关系,与一线群众心之相连,血浓于水。在这一伟大且艰巨的历史使命指引下,驻村第一书记在脱贫攻坚工作中要把握好党建与扶贫的关系,积极帮助基层做好党建工作,以党建助推扶贫,力争党建与扶贫“双推进”,引领群众解放思想,激发内生动力,从而带领群众实现脱贫致富,用自身党性和炙热奋斗的心,予以群众最真的情,帮助群众向着更好的日子前进。