履行职能服务大局为全县经济社会发展做出新的更大的贡献党中央决定用一年半时间在全党深入开展学习实践科学发展观活动，这是党的十七大作出的战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。作为统战部门，要紧密结合学习实践科学发展观活动的开展，充分发挥统战部门的职能作用和独特优势，围绕全县中心工作，为全县经济社会发展做出新的贡献。进一步深化对学习实践科学发展观活动的认识。学习实践科学发展观，是加强理论武装、巩固统一战线共同思想政治基础的必然要求，是统一战线围绕中心任务、服务科学发展的必然要求，是加强团结合作、密切党与党外人士联系的必然要求，是强化自身建设、实现统一战线科学发展的必然要求。我们要站在战略和全局的高度，把开展深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到科学发展观上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。科学发展观是统一战线事业发展的行动指南。科学发展观站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，以丰富的思想内涵构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，不仅是经济社会又好叉快发展的科学指南，也是包括统一战线在内的各个领域、各条战线发展的科学指南。统一战线深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以科学发展观为统领，切实把科学发展观贯穿于统一战线自身建设的各个环节和各个方面，体现到统一战线各领域工作之中。统一战线理论的新发展是科学发展观的重要组成部分。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足国际局势的深刻变化和改革开放的不断深入，着眼于党和国家事业发展的新任务新要求，提出治国理政的一系列重大战略思想，形成了科学发展观，成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分和最新成果。统一战线理论是其中的重要方面。以胡锦涛同志为总书记的党中央对统一战线理论和方针政策作出了许多重要论述，科学回答了在新的历史条件下，需不需要统一战线、需要什么样的统一战线以及怎样巩固和发展统一战线等重大理论政策问题。这些新观点、新论述和新要求紧密联系、相互贯通，构成了一个完整的思想体系，丰富了科学发展观的内涵，成为科学发展观的重要内容。贯彻落实科学发展观需要统一战线发挥优势和作用。贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，需要社会各方面的共同努力。统一战线作为党和国家工作的重要方面，历来是为党的中心工作服务的。在我国革命、建设和改革的各个历史时期，统一战线为党和国家事业的发展发挥了重要作用。在贯彻落实科学发展观、推进中国特色社会主义伟事业中，同样也需要统一战线发挥独特优势和积极作用。一方面，统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，必须按照科学发展观的要求团结和凝聚统一战线广大成员，为促进经济社会又好又快发展提供最广泛的力量支持。另一方面，统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等方面优势，能够团结引导统一战线广大成员多建科学发展之言，多献共建和谐之策，形成坚持科学发展、支持科学发展、推进科学发展的强大合力。学习实践科学发展观活动，是推动和实现统一战线事业可持续发展的重要保证。近年来，在县委的领导下，我县统一战线始终高举爱国主义旗帜，牢牢把握大团结、大联合的主题，围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，统战工作的各个领域、各个方面都有所发展、有所推进，取得了可喜成绩。但我们也要看到，随着形势的发展，统一战线工作范围不断扩大，统一战线协调关系、化解矛盾的任务更加繁重，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐的责任更加重大。特别是统一战线不仅同党和国家的大局密切相关，而且处于反渗透反颠覆反分裂斗争的前沿，这一切都对统一战线工作和统一战线事业发展提出了新的更高的要求。尤其是去年以来，世界经济金融形势复杂多变，国内重大自然灾害接连发生，面对严峻形势，国家及时采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的举措，全力保持经济平稳较快发展。统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分，在当前形势下，努力服务于“保增长、保民生、保稳定、促发展”的工作目标，是我们义不容辞的职责，因此必须要带头深入学习实践科学发展观，切实把思想统一到科学发展观的要求上来，把思想统一到县委的决策和部署上来。要通过学习实践科学发展观活动，努力实现新一轮思想大解放、观念大更新，切实找准影响和制约我县统战工作发展的突出问题，积极选好实践科学发展观的切入点和着力点，积极引导统一战线广大成员与党和政府同心同德，和衷共济，变压力为动力，化挑战为机遇，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，推动经济社会又好又快发展。坚持用科学发展观统领新时期统战工作创新。近年来，统战部在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县的中心工作，取得了一些成绩。但客观的看，工作中仍存在很多的问题。突出表现在：一是在科学发展观的内涵上把握还不够深入，没有充分发挥统一战线在加快发展中的优势和法宝作用，思想不够解放，观念不够创新，工作方法不够灵活。二是在把握统战工作定位方面不够明确，中心意识和服务意识不够强烈，工作的目的性和主动性方面还待进一步加强，在探索统一战线服务科学发展的新思路、新举措方面尚有欠缺，需要增强主动参与意识。三是工作能力还不能充分满足工作需要，科学参政议政理念不够强烈，在思想境界、工作标准、追求目标方面还存在眼界低、起点低、标准低的问题，需要进一步解放思想，查找差距，深入挖掘内在潜力，不断提高科学参政议政能力和水平。四是工作中还存在作风漂浮、激情不足、固步自封、畏缩不前、小进即满、安于现状的现象，没有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上。针对这些问题，统战部门要紧密结合这次学习实践科学发展观活动，在实际工作中始终以科学发展观为指导，把实现华池科学发展、率先发展、和谐发展作为统战工作发挥优势、服务发展的立足点和切入点，优化内外环境，健全完善工作机制，努力营造“大统战、大联合”的氛围，凝心聚力，建言献策。要在工作思维上推进统战工作创新。统一战线是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。实践证明，在新的发展阶段，抓住发展机遇，破解发展难题，全面推进各项事业，关键要全面贯彻落实科学发展观，统战工作也不例外。新世纪新阶段的爱国统一战线是全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。通过学习实践活动，统战部门要围绕“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”的要求，以科学发展观统领统战工作思维创新，不断巩固社会主义劳动者之间的团结，充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民群众推动经济社会发展的主体作用，通过工作思维的创新维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，坚持用战略眼光观察和分析统一战线的发展形势和趋势，发挥统战工作在凝聚发展力量、破解发展难题、加快发展步伐等方面的作用。要结合当前经济发展形势，结合国家扩大内需、促进经济平稳增长的措施，按照十七届三中全会的要求，把统战工作放在科学发展的大背景中来谋划、来推进，使统战工作在构建和谐社会中发挥更大的作用。要在工作内容上推进统战工作创新。牢牢把握新世纪新阶段统一战线工作的指导思想、基本原则、发展目标和基本任务，坚持党对统一战线的领导，坚持统一战线为党和国家的中心任务服务，以科学发展的态度处理政党、民族、宗教、阶层与海内外同胞之间的关系，突出实践特色，围绕和谐建设谋划和确定统战工作内容。要在服务大局上有新作为。科学发展观的第一要务是发展，这就要求我们开展学习实践科学发展观活动最终落脚点应放在经济建设上。县上把“工业突破强县，产业壮大富民”作为全县学习实践活动的实践载体，正是体现了把发展作为第一要务的要求。统战部门要发挥职能作用，为实现“工业突破强县，产业壮大富民”的目标贡献力量。积极建言献策。重点引导各民主党派、工商联就兴办工业、壮大产业发展等方面搞好课题调研，积极向一些非公经济人士问计问策。充分利用部分统战对象、台属的关系，对外宣传我县优势资源和良好的投资环境，加大招商引资力度。积极鼓励我县非公经济人士利用我县的资源优势积极投资兴办企业。同时，组织我县相对有实力的非公经济人士出外考察学习，到工业新兴城市、产业发达地区，去开眼界、学经验，推动我县现有企业做大、做强。要继续深入对非公有制企业的服务，协助民营企业做好人才引进、项目对接、资金周转等方面工作。要在群众感情上有新增强。统一战线始终是体察民情、反映民意、密切党同群众联系的重要渠道，要以这次学习实践科学发展观活动为契机，更加模范地执行党的统一战线方针政策，针对统一战线的特点，结合统一战线的实际，更好地解决群众关心的问题，努力做到干部的作风有明显改进，与基层群众的感情有明显增强，广大统一战线成员的满意度有明显上升，确保学习实践活动取得实实在在的成效。要在和谐统战上有新局面。要进一步完善落实宗教工作机制，贯彻落实民族宗教方针政策，发挥牵头协调作用，维护民族宗教界的团结稳定；
要发挥统一战线联系广泛的优势，切实做好理顺关系、化解矛盾的工作，进一步落实统战政策、维护和照顾同盟者利益，为构建社会主义和谐社会贡献力量。要在新的工作领域不断创新。要加强领导，强化措施，全面推进新的社会阶层人士统战工作；
进一步增强无党派代表人士的统战意识和政治参与意识，探索建立长效机制，开创无党派人士工作新局面；
要进一步加强海外及留学人员统战工作，服务全区对外开放。进一步加强统战系统领导班子自身建设。通过学习实践科学发展观活动的开展，不断加强统战部门的自身建设，从而巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推动各项工作开展。注重思想建设。继续深入开展好深入学习科学发展观活动，深入学习科学发展观理论体系，全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。建立健全领导班子集体学习制度，制定好全年的学习规划，明确学习内容，定期开展学习，不断提高领导班子成员的政治素质。坚持向书本学习、向实践学习、向广大统战干部和统战成员学习，积极推动思想大解放，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力增强贯彻科学发展观、推动统战工作科学发展的能力。要加强教育培训。制定好全年的教育培训计划，注重教育成效，开展好对领导班子、后备干部和骨干成员的教育培训工作。创新工作机制。学习实践活动必须把解决突出问题和创新体制机制贯穿学习实践活动的全过程。统一战线关系全局，涉及许多领域和部门，开展统一战线工作必须坚持党统揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。重视提高党外人士建言献策的热情和调动他们建言献策的积极性。重大事项的调查、论证、决策过程，都注意吸收党外人士参加，专门听取他们的意见和建议，为决策提供智力支持，提高决策的科学性和民主性。关心党外人士的工作和生活，积极主动地为他们的事业发展提供尽可能的帮助支持，帮助他们解决实际困难，加强自身建设，增强大局意识、团结意识、民主意识、继承和发扬党的统一战线组织的优良传统，尊重党外人士的意见，真诚地与他们交朋友，合作共事。突出作风建设。自觉践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，按照“融和气、扬正气、鼓勇气”的要求，进一步增强公仆意识、忧患意识、节俭意识，以过硬的作风、实干的精神和人格的力量凝聚人心、推动工作。每年确定一批事关统战工作全局的重要课题，深入基层调查研究，掌握真实情况，谋划对策措施，亲自动手撰写调研报告，使各项决策和工作部署更加符合科学发展观的要求，更能体现广大统战成员的意愿。切实改进工作作风、领导方式和工作方法，增强服务意识，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率，为基层和统战成员提供更加优质高效的服务。对统战成员提出的关系他们切身利益的合理要求和实际困难，及时研究，认真办理。加大对离退休老同志的关心、服务力度。关心机关干部职工的思想、工作和生活，开展深入细致的思想政治工作，积极帮助他们排忧解难。