学习右玉精神
右玉县地处晋西北地区黄土高原，近内蒙古，近代生态环境恶劣。新中国成立60年来，右玉县历届县委、县政府团结带领全县党员干部群众，坚持植树造林，改善生态环境，全县森林覆盖率由不到0.3%提高到52%以上，创造了令人惊叹的奇迹，有力促进了全县经济社会发展，在艰苦的探索实践中铸就了以"执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗"为核心的"右玉精神"，得到了中央领导和山西省委的充分肯定，在全国、全省引起了热烈的反响。
一、右玉精神详解
右玉精神就是一种坚持不懈的"种树精神"，右玉精神生成于植树造林、改善生态的实践历程中。解放初，在"沙进人退"的逼迫下，右玉人民面临着举县搬迁的生存危机。植树造林，防风固沙，改善生存条件，既是人民群众生存发展的第一要求，也是县委、县政府立县执政的第一任务。
60年来，在这场只有起点、没有终点的绿化"接力赛"中，经受考验的首先是历任党政主要领导的执政观和政绩观。因为种树，这是一件说起来再简单不过、没有多少政绩和形象的事情，而且右玉是十八任一任接一任，都在前任画下的"框框"里"打圈圈"，这在有些人眼中是一种"没出息"的表现。每个人都想有出息，领导干部更不例外，都想在任上干点事情、出点政绩，引起上级的赏识、组织的重视。但是在右玉，当种树这件事情和群众的生存发展紧密地联系在一起，变得格外重要、不容动摇、不容更改的时候，是要个人的出息，还是要群众的出路?这一选择，不容回避地变成了对每一任执政者党性觉悟和宗旨意识的真正考验。
60年来，不论是解放初百废待兴的恢复期，还是大炼钢铁、大跃进的冒进期，不论是以阶级斗争为纲的"文革"极左时期，还是有水快流的改革开放初期，右玉历届领导班子始终从人民群众生存发展的根本利益出发，把植树造林、改善生态这项右玉最大的民生工程作为立县之本、执政之基，咬定青山不放松，排除一切干扰，带领干部群众摸爬滚打在植树造林第一线，顽强执著地为右玉大地披绿增翠。"飞鸽牌"的干部做着"永久牌"的事。他们用实际行动回答了这一问题:群众的出路就是个人最好的出息!正是因为这一感人业绩，右玉17任县委书记集体荣获了"2007山西记忆十大新闻人物"。揭晓词中写到:17任县委书记的绿色情结，58年的绿化接力，他们在曾经风沙肆虐的"不毛之地"上，书写了"塞上绿洲"的苍翠传奇。实事求是、一以贯之，沧桑多变、初衷不改，将施政理念置于科学观的统领之下，带领群众走上一条绿色之路、科学之路、和谐之路。
二、右玉精神的内涵与价值
在右玉典型中富含的“右玉精神”，是右玉干部群众创造历史的主体精神，是支撑右玉改天换地、可持续发展的深层动力源。这种精神准确而丰富地诠释了从“不毛之地”到“塞上绿洲”再到致力于“富而美新右玉”的历史巨变及美好前景，也诠释了我们这个时代正在拓展的科学发展之路和必须坚守的社会主义核心价值。要深入理解和发掘这一珍贵精神，就要把握好以下几个方面：
1、执政为民、造福于民的宗旨追求。右玉挑战风沙、改善生态的壮举，最直接的初衷就是改变“男人走口外，女人挖野菜”的悲苦命运，为人民争得生存条件和走向富裕，造福子孙后代。在当时右玉特殊的自然条件下，风沙侵袭剥蚀着人民的根本利益，而植树造林、改造环境即是人民的根本利益所在，也是秉持党的宗旨的共产党人尤其是一把手及领导班子必须面对的。正是从这一宗旨追求出发，县委县政府班子从第一任书记就痛下决心向高寒、风沙和荒漠化挑战，带领群众构筑绿色屏障，开始了60年的植树造林和生态建设之路。在这一奋斗中，历届班子都牢记使命、敢于担当，殚精竭虑、倾心付出，都把“绿色接力”推进到一个高度，扩展开一片绿色，留下了更多福祉；县乡村干部队伍率先垂范、身先士卒，带头做到“一把铁锹两只手，觉悟加义务，苦干加实干”，许多人物和故事被群众传诵，被子孙后代记忆。至今，仍有退休的县级老干部远居山村，继续着执着一生的植树造林。更为可贵的是，在改革开放和发展市场经济的条件下，这种“觉悟加义务，苦干加实干”的追求仍未褪色，县级机关义务造林区遍布山坡，人工湖的挖掘和南山公园的建设也主要靠机关干部的义务投工。应当说，右玉挑战风沙、改善生态的历史，也就是践行执政为民、造福于民宗旨的历史。
2、着眼长远、脚踏实地的鲜明理性。干事业、谋发展，既要明白“干什么”，又要一步一个脚印落在实处，其中特别需要一种自觉理念，即要遵循党的思想路线。右玉特殊的自然环境状况和人民的生存发展需求，决定了植树造林、改善生态是“立县之本、强县之基”，必须长久不懈地抓住不放。然而这又是典型的“打基础、利长远的事”，是“前人栽树后人乘凉”，必须摈弃急功近利、立见成效的短期行为，要有为整体、为后人牺牲奉献的精神。右玉的历届班子和干部群众具备了这种思维和眼光，做到了“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，年复一年、一代一代，留下了扎实创业的足迹：从上世纪50年代的“哪里能栽哪里栽，先让局部绿起来”到60年代的“哪里有风哪里栽，再把风沙锁起来”；从70年代的“哪里有空哪里栽，再把窟窿补起来”，到80年代的“适地适树合理栽，再把三松引进来”；从90年代的“乔灌混交立体栽，绿色屏障建起来”，再到本世纪的“退耕还林连片栽，山川遍地靓起来”。这一堪称前无古人、旁无外人的“绿色接力”、“绿色长征”，真正创造了经得起历史、人民和实践检验的业绩，改变了右玉1967平方公里的面貌和10.6万人民的命运。在这一平凡而伟大的业绩中，每一届班子和每一名干部群众的作用可能都不那么卓著，也没有独特的“政绩”，但正是他们一届届、一代代的不懈努力、积累奉献，才描绘出今日右玉的神韵风采，他们的精力和汗水化作“塞上绿洲”的一片林、一片草而显示着真正的价值。在迈向“富而美新右玉”的过程中，右玉干部群众的这一自觉理念进一步升华，从县委书记到普通群众都十分清醒，哪一届班子、哪一代人都不能再放松生态建设，必须沿着科学发展的道路继续开拓。
3、坚韧不拔、负重拼搏的优秀品格。旧右玉的自然环境已经到了废弃家园、全县搬迁的边缘，旧县城3.6丈的城墙已被黄沙吞没；而气温高寒、无霜期短的地理条件，又决定了只能是“几十年树木”而不是“十年树木”。历届县委县政府和几代干部群众肩扛起历史和恶劣环境的沉重负担，以“愚公移山”的精神展开了全民性、历史性的“绿色长征”，其中不知经历过多少艰难困苦和挫折失败，也不知迎来过多少点滴成功和阶段性大捷。至今，“三战黄沙窝”的经历仍在干部群众中流传，参加者以此为豪，后来者以此为勉。正是那场上千人动员、历时数年、屡败屡战的“绿色战役”，锁住了每年都要东进十几米的黄沙，取得了一次“决定性胜利”，写下了右玉绿化史的重要一页。更为可贵的是，右玉的生态建设经历了历史风雨和政治风云的磨难：“大跃进”中的“大炼钢铁”，之后的“阶级斗争”、“以粮为纲”和“十年浩劫”，以及改革开放后局部出现的“GDP至上”等。这些失误、挫折和偏差在右玉留下了一定痕迹，但右玉生态建设的大事业、总方向没有改变，并在排除干扰中不断积累、拓展和提升。在右玉县委1958年的工作计划中，明确写有“在运动中保证不发生人畜伤亡事故”，植树造林要防止“发生影响质量，造成劳民伤财现象”；右玉县政府1986年发出通报，决定对超采林木7.2立方米的某村支书、主任处以100元和70元罚款。正是这种坚忍不拔、负重拼搏的优秀品格，成就了右玉60年改善生态、可持续发展的伟业。那一片片郁郁葱葱的“民兵林”、“青年林”、“巾帼林”、“工友林”、“情侣林”，一串串造林英雄余晓兰、王占峰、韩祥、赵枝等闪光的名字，《右玉绿化志》上一届届领导班子植树造林的决策和事迹，就是这一优秀品格的最好写照。
4、与时俱进、创新开拓的时代理性。要说与时俱进、创新开拓，右玉的干部群众最为超前，因为今天凸显的“人与自然和谐”、“可持续发展”和“保护生态”的时代主题，他们60年前就已深切地懂得，并以“右玉要想富，必须风沙住，要想风沙住，必须多栽树”的最朴素、最直观的语言表达出来。这甚至比美国科学家发表《寂静的春天》和法国经济学家发表《新发展观》，比罗马俱乐部发表《增长的极限》、联合国通过《人类环境宣言》、《我们共同的未来》和《里约环境和发展宣言》等，也要早上40年到10年。半个多世纪以来，右玉干部群众的时代理性随着“绿色接力”不断升华，主要表现在：实施科学造林，形成了“通道绿树阴坡松，沟底河岸播沙棘，缓坡柠条混牧草，适宜地区间药材”的独特模式;创新管理机制，在义务植树、“四荒”治理、项目造林和林木保护中，完善了制度,强化了责任,加重了激励,硬化了法治；推动生态升级，在搞好绿化的基础上实施生态畜牧、生态旅游两大基地建设，使绿色生态向生态经济转变。当今的右玉已对外敞开了胸怀，一大批本省、外省和国家的有关项目落地建设和投产，全国性的生态健身节、独轮车锦标赛、短道汽车拉力赛、越野摩托车锦标赛等在此举行，边塞文化旅游方兴未艾。时代理性引导着右玉干部群众，在又好又快地奔向“富而美新右玉”的宏大目标。
5、同心同德、和谐奋进的价值取向。在右玉，干部常说“当前，我们正在科学发展观的指导下致力于“转型发展、安全发展、和谐发展”，振兴“八大产业”，全力“保增长、保民生、保稳定”，把国际金融危机的影响降低到最低限度，推进“新山西、新基地”建设，造福三晋人民。在此形势下，我们特别需要学习和弘扬“右玉精神”。学习和弘扬“右玉精神”，就是要牢记党的根本宗旨，把实现好、发展好、维护好人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，为了人民的利益殚精竭虑、鞠躬尽瘁、奋斗不息；就是要一切从实际出发，尊重客观规律，统筹处理当前利益与长远利益、经济发展与生态文明和社会进步的关系，多做打基础、利长远、强根本、惠民生的事；就是要牢记人民的期待和历史赋予的责任，艰苦奋斗、锲而不舍，迎难而上、百折不挠，努力排除各种制约生产力发展的思想观念、体制机制、不良作风等障碍，坚定战胜改革发展过程中遇到的各种挑战和困难的信心；就是要不断进取和创新，勇于干事业、闯新路，凭借科学决策和求实精神开创新局面，创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩；就是要着力构建社会和谐，凝聚干部群众，营造改革发展、创业进取的良好环境，在推进“三个发展”中谱写新的篇章。全省各市县、各行业首先是各级领导干部都这样做到了，省委作出的各项战略部署就能够完全落在实处，生产发展、生活富裕、生态良好的新山西目标就会早日实现。
三、右玉精神的现实意义
“右玉精神”为十六个字，即“执政为民，尊重科学，百折不挠，艰苦奋斗”，按照通常的解释和理解，执政为民，是我党的根本宗旨；尊重科学，是我党思想路线的核心内容；百折不挠，是共产党人的宝贵品格；艰苦奋斗，是我党的立业之本。“右玉精神”是一个合乎逻辑而比较完整的精神指导体系。
1、从内在逻辑关系上看，“右玉精神”在四个方面构成了一个较为完整的精神指导体系。
首先，它解决了我们的行动方向问题。执政为民，是我们党执政的根本宗旨所在，由此，它更加明确了我们党执政的方向是为民。有了方向便有了目标，有了方向便有了头脑，有了方向便有了指引，有了方向便不致于走错路。权为民所用，情为民所系，利为民所谋，就会得到很好的贯彻、落实和付诸实践。
其次，它解决了我们的行动方式问题。尊重科学，是我们党思想路线的深刻体现，我们历来强调的“实事求是”，实，就是客观存在的现实条件，事，就是遇到的情况和问题，求，就是解决问题的科学态度和方法，是，就是合乎科学接近真理的规律及结果。因而，尊重科学，就是我们对行动的基本态度及其方式的科学明智的选择。有了科学的态度和方式，自然就有了正确的思维和头脑，也就有了正确的求证和解决方法。只有这样，才有可能或才有保证向正确的方向迈进。
第三，它解决了我们对前途的信心和对成功期望值的理性判断问题。百折不挠，是我们党披荆斩棘取得最后胜利的信心和意志顽强的体现，同时，它告诫我们对胜利应有充分的心理和精神准备。任何事业的成功和工作的胜利都不是一蹴而就和一劳永逸的，而任何失败也都有可能成为成功之阶梯和前奏。常言道：失败乃成功之母，就是这个道理。因而，我们遇到挫折和失败的时候，不能气馁，要认真总结失败的教训，迅速、顽强地在挫折和失败面前站起来，并且要反复不断的鼓足信心和勇气，战胜挫折和失败，真正做到百折不挠。只有这样，我们才能从挫折和失败中走出来，去夺取胜利，并从胜利走向胜利。
第四，它解决了我们的作风建设和动力源问题。艰苦奋斗，是我们党夺取革命胜利，坚持长期斗争积累的一个宝贵经验和法宝。毛泽东同志在全国革命胜利前后曾经谆谆告诫全党：务必使同志们继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。胡锦涛总书记在新时期也一再强调“两个务必”。这说明，艰苦奋斗，仍然是我们必须长期坚持的优良作风，也仍然是我们各项工作取得新的更大的胜利的力源所在。右玉的实践，就是一个有力的佐证。
从上述四个方面可以看出，“右玉精神”，涵盖了行动方向、方法、信心和动力四个要素，构成了一个较为完整的社会力量作用体系，因此可以说，它是一个较为科学完备而又有持久作用的精神轴承与支撑，同时又是一个导引我们的事业和工作从困难走向胜利的精神航标。可以断言，右玉精神是我党执政以来党的优良传统和优良作风的深入实践和科学总结。
2、从现实指导意义上看，“右玉精神”对我们今天的事业有四个方面的指引。
应该说，“右玉精神”是在特定的自然、社会和历史条件形成的，但是，它对我们今天的事业和各项工作却有不可低估的现实导引作用。具体到我们城管执法工作，它的指导意义应有以下几方面启示和导引。
一是工作方向上的指引。即坚持为民方向。城管执法，是我们党执政的一个具体工作体现。在城管执法中能否做到执法为民，是体现党在执政理念上是否为民的一个直观性的标志。因此，学习“右玉精神”贯彻执政为民，在城管执法实践中，就要始终坚持：亲民、爱民、便民、利民，同时坚持：文明、规范、严格、公正。只有这样，才是我们工作的正确方向。
二是工作方法上的指引。即科学把握执行原则和灵活处置。行政相对人和当事人，既是我们管理的对象，又是我们服务的对象，监督、检查、管理和纠正他们在城市生活中的具体“三违”（违法违规违章）行为，目的是为更大范围更多的人民群众创优环境，创优秩序，提高效益，搞好服务。讲执政为民，落实到城管执法中，就是要执法为民。但是讲执法为民，不是不要执法，也不是不要处罚。因为执法为民的“民”，是个整体的概念，是对大范围大多数之民的含义；而被执法管理或被处罚的“民”，则是个具体的个体的概念，是依法必须制约的对象；而且，被处罚和被限制的是其具体的违法事实和违法行为，而绝非其本身的自由或权利。要明白查处和纠正任何一个人的不良生活习惯及“三违”行为，都是对更大范围更多的民众有益的，包括对被管理和被处罚者本人在内，也是有益无害的。不过，在眼下社会热点问题比较集中，局部区域尚无良策的情况下，有关民生方面的问题，如摊贩的生计问题，处于“两难”境地的城管人必须寻找妥善的方法灵活处置。这就是我们创新的“堵疏结合”方法，即在管理的同时，给予流动摊贩的人群以生存出路。只有这样，才算做到了实事求是、执法为民，也只有这样，才算把党的执政为民的宗旨贯彻落实到了实处。
三是前途信念上的指引。百折不挠，就是知难而进；就是明知山有虎，偏向虎山行。当前，城管执法环境非常差，城管形象被以偏概全以至妖魔化，多数城管人面对委曲、冤枉而深感无奈，精神上受到了一定的压抑和挫伤。在这样的情况和状态下，学习与弘扬“右玉精神”犹为重要和必要。只有百折不挠，才能提高城管执法者的信心和勇气；也只有百折不挠，才能提高和增强同志们的心理承受力和耐力；只有这样，才能做到无怨无悔忍辱负重，才能任劳任怨，才能不计个人得失，一心爱岗敬业作奉献，以期取得好的管理成绩，给人民创出优良的环境和秩序。也只有这样，才能最终得到社会和广大人民群众的理解和认可。
四是工作作风上的指引。艰苦奋斗，是一种精神状态，是一种作风素养，有了这样一种精神和素养，什么条件或什么困难都将不在话下。时下，改革开放的成果已经逐步惠及到了广大人民群众，人们的生活已经得到了很大的提高和改善。但是，在不同程度上，一些同志也滋生了贪图享受、盲目攀比，不思进取的惰性心理和习惯。这些都直接或间接地影响到了我们的思想作风、工作作风、整体形象和工作效率。因此，学习右玉精神，发扬艰苦奋斗，廓清思想、作风、纪律等方方面面的消极因素和不良影响，都具有十分重要的积极的现实意义。只有在思想上作风上有了长期艰苦奋斗的精神准备，行动上才能做到在任何艰难困苦的条件下勇往直前，也才能保持勇往直前的勇气和用之不竭的动力。