xx公司群团工作激发基层党建活力
工作经验材料
随着近年来基层支部党建工作不断规范化、制度化、常态化开展，支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用日益凸显，而党建工作不仅要做好党员的工作，同时要做好群众工作，以充分发挥党建思想引领作用。基于当前现状，为激发基层党建新活力，要不断探索党建带群团、群团促党建的新模式，工会、共青团等是重要的群团组织，要发挥桥梁、纽带作用，群团以职能发挥为切入点，推进生产经营管理中的重点、难点问题解决，切实发挥好“润滑剂”和“缓冲器”角色，作为支部党建工作的重要组成部分，成为促进基层党支部工作开展的重要力量，激发基层党建强大活力。因此，城区营销中心党支部以基层党建工作探索为课题，研究党领导下的群团组织作用如何更有效的发挥以促进支部党建工作开展。
一、当前基层群团工作的现状
在当前基层党支部领导下的群团工作开展中存在着流于形式、工作停留在表面等问题，因此造成了群团组织淡化、发挥作用还不够明显。群团组织主要在活动组织、劳动竞赛组织、技能比武等活动组织阶段发挥作用，在促进支部工作开展方面发挥作用不够强，在主动协助支部做好群众工作的力度还不够，在融入发展、促进发展的全流程中作用发挥非常局限，具体体现在以下方面：一是标准化开展工作力度还不够。目前，党建工作规范化、制度化开展，除规定动作外，还有自选动作，而支部领导下的群团组织习惯于按部就班的完成交办任务，主要是活动开展、慰问品发放等方面，主动融入发展中心、彰显价值的力度还不够，存在一定程度上的边缘化，对党建推动作用不明显。二是员工主人翁意识发挥不强。在群团活动开展中，员工全流程的参与度还不够高，进而有时会造成组织所想非员工所需的现象，影响员工感知，不利于支部做好群众的工作。三是因工作原因参与度不够高。市场竞争形势日益严峻，基层员工生产任务压力不断加大，广大员工参与群团活动的积极性有所降低，不利于员工满意度提升，也一定程度上影响员工感知测评度。四是未有效发挥矛盾问题解决通道的作用。在当前形势下，有效掌握并解决基层员工反映强烈的问题至关重要，群团组织作为一个通道，还未充分发挥及早及小关注、解决潜在不稳定因素的作用，也有因前期反映的问题未及时得到有效解决的因素在内，一定程度上不利于支部做好群众思想动态分析、应对等工作。
二、基层群团组织应发挥的职能
基层支部领导下的群团组织是群众利益、意见的表达、吸纳、整合、协商的重要平台，群团组织具有“顶天立地”的作用，所谓“顶天”，就是自觉坚持党对群团组织的领导，始终与党中央保持高度一致；所谓“立地”，就是密切联系群众，关心群众冷暖疾苦。群团组织作为党联系群众的“桥梁”，如果不能做到“顶天立地”，或者只是一个方面做得好而另一个方面做得不好，这个“桥梁”充其量只是“装饰品”或是“半成品”，很容易坍塌，如果这样，群团组织存在的现实价值就会大打折扣。作为国有企业的基层党组织，既要加强党对群团的领导，又要发挥群团对党组织的促进作用，使得党建、群团工作相得益彰，双双取得新突破。为有效促进基层支部工作开展，并以促进生产经营工作，在工作实践中通过探索发现群团组织应充分发挥以下职能。一是发挥参与职能。在生产经营管理中，为打通员工“参政议政”渠道，支部应借助群团组织及时听取员工意见，员工的事情由员工做主，提升员工参与积极性，促进支部工作开展、生产经营工作开展。二是发挥维护职能。应通过群团组织了解基层员工聚焦的热点、难点问题，做好员工思想动态分析工作，及时采取应对措施，提升员工归属感，促进发展。三是发挥建设职能。应发挥员工主人翁意识，吸引员工为支部工作开展献计献策，避免问题棚架，助力生产经营管理工作。四是发挥教育职能。应发挥群团组织上传下达的效能，做好党的理论知识的传播，吸引基层员工积极向党组织靠拢，及时将公司的相关政策、管理办法等进行传达学习，发挥桥梁、纽带作用。通过群团组织四项职能的有效发挥推进支部同时做好党员工作、群众工作，不断提升党员、群众感知测评结果。
三、基层群团工作探索研究
基于当前现状及基层党组织领导下的群团应发挥出的职能，城区营销服务中心党支部开展了相关探索和实践，借助群团组织做好群众工作，力争最大化的发挥群团职能促进党建工作开展，以适应新形势下支部工作开展需要。
（一）提高重视程度，发挥群团效能。为充分发挥群团组织的效能，改善当前现状，支部首先要从思想上提升对群团组织的重视程度，将基层群团组织摆放在正确位置，使群团组织切实感受到党组织对其工作的重视程度，以不断提升员工参与感。在工作开展中，城区营销中心党支部进行了以下探索实践：一是扩大员工代表队伍，增强群团工作活力。为使员工代表能够真正的代表基层员工的声音，支部着手扩大员工代表队伍，将员工代表覆盖到各班组、各专业线条，通过这种形式，就为群团工作的有效有序开展提供了人员保障，也提升了员工对群团工作的重视程度。二是进行员工代表公示，强化身份意识。为促使员工代表有一种责任感、荣誉感，在分公司层面、各基层班组进行员工代表公示，特别是在各基层班组设立了党员、员工代表公示栏，对本班组党员、员工代表信息进行公示，逐步引导基层员工树立“有困难找党员解决、有问题找员工代表反映”的理念。三是常态化推进群团工作，有效发挥员工代表作用。为推进群团工作常态化、制度化开展，支部每季度至少组织召开一次员工代表会议，会前明确议题，员工代表做好建议征集，带着问题参加会议。会上对活动方案进行研究讨论，以参与进来提升积极性，集思广益，以员工实际需求为出发点开展群团活动；对基层班组意见、建议进行征集，疏通一个问题反馈通道，避免出现问题棚架影响生产经营工作开展；对前期问题解决情况进行集中回复，做到问题有跟进、有回复，避免出现相关问题得不到及时响应，而影响员工反映问题的积极性；对活动开展情况、费用使用进行公示等，让员工清楚的知道费用来源及使用情况，营造民主参与、民主监督、民主决策氛围，通过这种形式有效提升了员工的参与感和获得感。四是行政赋权，丰富群团组织职责内容。通过行政赋权的形式，一切涉及分公司广大员工利益的问题，都可以在员工代表会议上进行研究讨论，员工的事情由员工做主，借助群团组织协助支部解决焦点、难点问题。同时，在一些具体的工作落实上，如网上学习完成情况，咪咕善跑、咪咕阅读等活动落实中，每周一星的评选等，充分借助员工代表的力量，对本班组人员做好督促指导，有效促进了各项具体工作的达成。
（二）聚焦生产经营，群团服务生产。作为生产经营管理单位，经营业绩指标完成情况是体现支部工作成效的重要内容，为完成好上级下达的各项经营业绩指标，落实好上级下达的各项党建重点工作任务，面对当前的生产经营现状、新问题、新情况，就要聚焦生产经营管理工作，赋予群团组织更多、更新的职责，借助群团组织充分依靠并发动员工促进支部党建工作、生产经营工作开展。一是承担起构建和谐氛围的职责。群团组织应认真落实“以人为本”的理念，以为职工排忧解难办实事为落脚点，以维护职工合法权益为职责，以民主管理为基础做好群众工作。城区营销服务中心党支部树立“对外以客户为中心，对内以员工为中心”的理念，聚焦工作中的不畅，改善生活中的不变，以和谐促进工作，在工作中体现和谐，着力营造和谐发展氛围。二是承担起化解矛盾的职责。支部应借助群团组织有效打通一条反馈问题的通道，作为对行政管理的有效补充，听取广大员工的心声，了解员工所思、所想、所盼，掌握员工思想动态，并高度重视，及时进行跟进解决问题，采取应对措施，从而避免问题长期积累得不到回应，积小成大，形成潜在的不稳定因素。三是承担起促进生产的职责。支部应借助群团组织，对基层各班组进行意见、建议征集，了解影响生产经营工作开展的“拦路虎”，坚持问题导向，群献群策，对影响发展的各类问题快速响应解决，为一线班组的营销工作创造良好条件。
（三）创新工作方法，提高群团活力。基于当前现状，及群团组织需要承担的职责，为提升基层党支部领导下的群团组织的效能，就要不断创新工作方法，突破固有工作思路，不断激发党建、群团活力。一是实行积分制，提高员工代表积极性。员工代表能够代表基层各班组的心声，通过采用积分制，既是对员工代表工作的认可，也是一种激励和鞭策，为群团工作开展提供人员保障，行使员工代表职责，积极落实各项活动、有效反馈基层班组的问题等便可获得并积累积分。这样就可以对上发挥员工代表职能和作用，将员工的问题及时反映，对下将支部的关怀做好传递。二是实行党务、企务公开制。推进实行公开制，让权力在阳光下运行，在三重一大事项实施、生产经营管理工作、工会活动开展等事项中，让员工代表全流程参与，充分发扬民主、监督，既能推进党风廉政建设工作开展，也能够提升员工感知，逐步改善员工以往不会参与、或不敢参与、不愿参与的现象，为生产经营管理工作献计献策。三是轻形式、重实效。在工作开展中不断强化发挥了员工的主人翁意识，员工的事情由员工研究决定，以提升员工主动性、积极性，通过员工代表了解员工需求，注重实效，以基层班组员工的实际需求为出发点开展工会活动，便于支部从“小处着手、细处着眼、实处着力”，开展员工微关爱，温暖员工心，推进支部工作的开展更加有实效，更加丰富多彩。
四、当前取得的成效
在公司党委的坚强领导下、公司党群部的具体指导下，城区营销服务中心党支部积极探索、扎实推进，结合当前形势，拓宽群团职责，发挥群团职能，取得了一定成效。一是打通了一条快速有效的问题反馈通道。通过员工代表，直接反馈各一线班组存在的生产经营管理问题，并责任到人，快速解决，限期回复，极大提升了问题解决的效率。二是班组之星不断涌现，弘扬发展正能量。为在分公司内部发挥榜样引领的作用，城区营销中心党支部持续开展了“每周一星”系列报道，通过美篇等形式在全体员工群中进行宣传表彰，目前，中心内部已开展系列报道23期，由点点星光到群星闪耀，激励全体员工向营销明星学习、看齐。同时在营业厅班组开展了月度服务明星评选工作，营业厅服务质量得到显著提升。三是有效畅通了员工“参政议政”渠道。只有员工参与其中方能奉献其中，凡是能够促进生产经营管理工作提升的意见、建议，可以通过员工代表随时反馈；涉及员工利益的问题由员工决定，由员工代表研究决策，有效提升了员工的认同感；通过员工代表对三重一大的落实等进行监督，进一步营造了廉洁氛围。四是逐步改善办公条件，员工归属感得到提升。综合各基层班组意见和城区营销中心实际情况，支部借助工会的力量为员工解决实际难题，先后完成了10余个一线班组基础生产办公环境改善工作，为一线员工营造舒适工作氛围，有效提升了发展士气；进行“暖心工程”建设营造“暖心、舒心、欢心”氛围；推进职工小小家建设，解决了基层班组实际难题。通过问卷调查显示，有效提升了基层员工的满意度。五是工会活动更加有声有色、丰富多彩。支部在制定每季度的活动方案前，都会积极听取员工代表意见，深入了解一线班组实际需求，讨论研究拟定方案，力争将活动覆盖到全体员工，员工关爱体系不断完善，同时员工代表全流程参与其中，员工积极性、主动性得到最大限度调动和激发。城区党支部在2018年度开展的多场工会活动得到员工一致好评。六是及时关注并解决了员工问题。支部通过员工代表，及时掌握并关注各班组员工遇到的实际问题、困难，借助群团力量予以帮助解决，给员工“家”氛围、“家”的温暖，有效增强了员工凝聚力、向心力。七是借助群团组织做好群众思想动态分析。今年支部已借助群团组织对员工开展一次思想动态分析，准确掌握员工思想动态变化，及时采取应对措施。八是有效引导了群众积极向党组织靠拢。支部借助群团组织强化对党的理论知识的传播，基层员工对党组织的认知不断提升，今年已有6名员工提交了入党申请书。
通过党建、群团的双引擎，实现同频共振，凝聚群团合力，激发党建新活力，发挥党建思想引领、群团积极推动作用。城区营销服务中心党支部在上级党委的指导下，高度重视群团工作开展，并积极探索，充分运用这一载体，引导员工由被动接受工作向主动参与转变，把员工问题关注好、跟进好、解决好，发挥群团组织“为党政分忧、为员工服务、为发展加油”的作用，充分依靠员工并发动员工做好生产经营工作。当前虽取得一定成效，下一步还需要进一步拓宽思路，拓宽工作面，不断激发党建新活力。