建设一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的高素质的药监队伍，是各级药监系统当前和今后一段时间面临的一项十分紧迫的任务。我们新绛分局从成立以来，紧紧围绕省局药品监督管理工作的指导思想和总体要求，始终把队伍建设贯穿于各项工作之中，通过制度上规范，学习中升华，监管中提高，作风上锤炼，短短的一年多时间，使干部队伍素质得到了明显提高，各项工作得到了较好促进，树立起了药监部门良好的社会形象。我们的主要做法和体会是：
一、突出制度创新，规范内部管理是搞好药监队伍建设的前提
健全的制度、规范的管理是各项工作顺利开展的重要前提。组建之初，我们首抓建章立制，坚持用严格的制度来约束执法行为，用健全的规章来规范日常工作。在学习贯彻上级各项规章制度的基础上，我们结合自身工作实际，先后建立健全了政治业务学习制度、会议制度、机关工作守则、考勤与请销假制度等32项规章制度，同时规范内部管理，建立了药监行政执法责任制、行政执法过错追究制和廉洁从政行为规范“十不准”，创造性地摸索出药品监管“一线十二步”规范执法法。药监行政执法实行“一坚持，二先知，三公开，四快捷，五不放过”，有效纠正了以往药监执法“重实体，轻程序”的不良倾向，在公务员工作考评上，实行“听、看、查、谈、访、测、评”的“七字考评”，变抽象考评为具体考核，变人管人为制度管人，充分调动了大家的工作积极性，有效激活了队伍的活力，药监队伍建设实现了“六化”，即：工作任务目标化，监管要求制度化，岗位职责明确化，执法行为程序化，考核监督经常化，优质服务规范化。保证了各项工作的顺利进行，为我局药监工作的规范、高效运转发挥了重要作用。
二、强化学习教育，提高人员素质是搞好药监队伍建设的基础
药监队伍素质是深化药监体制改革和工作取得成效的根本保证。药监工作是一项政策性、技术性、专业性很强的工作，没有良好的政治素质，没有扎实的业务功底，要想做好工作是难以想象的。为了建立良好的学习机制，真正做到学以立德，学以增智，学以致用，我们以人为本，把建立学习型机关、学习型个人放在首要位置，在学习内容上，将“三个代表”重要思想和党的十六大报告，药品管理法律法规和药学专业知识，报刊上的优秀文章和兄弟单位的好的做法和经验全部列入了学习范畴，在全体人员中开展了“三比三看”活动，即对照他人比，看自己还有哪些知识需要补充和完善；
对照形势比，看自己的知识结构能否适应知识经济发展的步伐；
对照岗位比，看自己的专业知识和业务技能能否适应药监工作需要。在学习方法上，我们不是停留在订计划、作安排、读原文、记笔记、写心得上，而是进一步创新学习形式，提高学习效果。全局同志人人备课，个个上台，人人出题，个个答卷，既当老师，又当学生，既当考官，又当考生。以讲促学，以考促学，使大家的政治业务素质在学习中提高，在学习中升华，一些原本不善言辞的同志也从中得到了很大锻炼。在学政治、学法律、学专业的同时，同志们自觉学电脑、学写作，有两名同志还报名参加了法律专业本科段的学习。监督员辛梅玲刚开始不熟悉药监工作，但她不懂就问，不会就钻，靠着自身的勤奋，很快掌握了相关的业务知识，熟悉了药品监管法律法规，较好地胜任了工作。她不仅主持编写了《药品监管200问》的小册子，还独自承担起了《绛州报》每周一期的“药监纵横”专栏撰稿工作，并在《山西医药报》、《运城日报》等报刊发表通讯稿件数篇，她所撰写的论文《预防用生物制品使用问题调查》获全市药监系统评比三等奖。一年来，全局同志业务学习的自觉性不断增强，依法行政意识和执法水平不断提高，“责任重于泰山，使命重于生命”的信念深入人心，有力促进了干部队伍整体素质的提高。
三、立足监管实践，深入一线锻炼是搞好药监队伍建设的关键
基层药监队伍活跃在药品监督管理的一线阵地，其专业知识和业务水平的高低直接关系着药监工作“五项作用”正常发挥。而我们认为，基层药监队伍整体素质的提高除了抓好学习教育，更多地还要靠日常监管工作的不断锻炼。为了更加快速有效地提高人员的业务素质和执法水平，我局多管齐下，将队伍定位在“一线”锻炼，一是每周播放一次执法检查摄像实况，认真查找执法人员在执法中有没有越权及不文明的举止，有没有执法不到位的地方；
二是对查处的案件实行每月评议制，集中讨论分析案件执行中有无不规范不到位之处，并做到及时纠改；
三是不定期开展明查暗访，虚心听取广大群众对药监执法队伍的反映和批评，闻过则改；
四是领导坐阵，在具体案件执行上实地考察药监人员的执法水平和驾驭复杂局面的能力。这些举措，在实践中收到了良好的效果。大家学中干，干中学，不断探索，不断提高，在4月份市局组织的执法文书评比中，我局在案件定性、法律运用、具体处罚、文书规范、书写工整五个单项综合评审中名列前茅，综合评比排队第一。今年4月，我局执法人员在古交镇刘村某诊所执法检查时，一位自称是相对人亲戚的“村支书”闯了进来，言辞过激，干预执法。监督员许武生凭借自身过硬的专业知识和良好的修养很快化解了干戈。非典期间，北张镇一位个体医生在接受执法检查后，被我局同志娴熟的业务、规范的执法和真诚的态度深深打动，不仅主动上缴了一万多元的罚款，还特地送来一块“文明执法的楷模，安全用药的卫士”的牌匾，以表达他对药监执法人员的钦敬之情。一年来的实践表明，基层监管一线练兵，对药监队伍整体素质的提高起着关键性的决定作用。
四、转变工作作风，打造良好形象是搞好药监队伍建设的保证
药监部门是政府的一个行政执法部门，药监部门的社会形象体现着党和政府在人民群众心目中的形象。一年来，我们认真转变工作作风，在全局同志中开展了“三个代表”重要思想学习教育、违法违纪典型案件警示教育、忠于职守尽职尽责教育和向高志全同志学习等多项学习教育活动，向社会公开“五项承诺”，坚持做到“十个不准”，在全体人员中开展了“五比五看”活动，即比团结，看谁增强班子凝聚力、向心力意识强；
比学习，看谁的政治业务、理论政策水平高；
比作风，看谁依法行政的公众形象好；
比纪律，看谁为药监事业乐于付出的多；
比政绩，看谁在贯彻监、帮、促方针，树立行业新风，优化发展环境方面的贡献大。这一系列活动的开展，大大提高了药监干部敬业务实，无私奉献，忠实实践“三个代表”的自觉性，大家的大局意识、服务意识、奉献意识、责任意识、自律意识普遍增强，树立起了药监队伍良好的社会形象。今年4月，面对突如其来的非典疫情，局长文寅祥以身作则，带病坚持正常上班，监督员许武生的岳父病故，杨志强的母亲骨折住院，司机王坤妻子分娩，大家都照常坚持工作，谁也没有请一天的假。监督员王光辉为了案卷能及时整理归档，工作经常通宵达旦，表现出了忘我的奉献精神。今年7月6日（星期天），河南焦作市一名3岁儿童超量服用“七珍丹”，家长十分着急，打电话向我局求援。值班同志火速向局领导和双人药业公司通报了情况，并及时向患儿家长提供了治疗建议。第二天一早，我局领导又通过长途电话关切询问患儿的康复情况，使患儿一家十分感激。11月10日，一位姓宋的老人打来电话，对购买的药品维脑路通片的质量提出质疑，由于对方年迈，电话里又讲不清楚，局长文寅祥和监督员许武生亲自赶到老人家里，帮助老人对药品进行甄别，并对他家的小药箱进行了清理。老人感激地说：“我曾咨询过厂家，他们很不耐烦，我原本只是想在电话里问问你们，不想你们能亲自登门给我解答，这下我吃药放心了，你们的服务态度真好”。
制度上规范，学习中升华，监管中提高，作风上锤炼，一年来，我局的药监执法队伍建设走出了一条平凡而又坚实的路子，而且取得了初步的成效。在今后的工作实践中，我们将继续积极探索，勇于创新，把这条路更加坚定不移地走下去，为药监事业的发展做出我们不解的努力。