浅谈在干部驻村工作中开展“传帮带” 存在的问题和对策建议
近年来，xx市委、市政府坚持从最基层的党组织抓起，充分发挥驻村（居）工作队的作用，紧紧围绕长足发展和长治久安的总目标，打基础、补短板、谋长远，特别是xx年8月以来，深入开展“传帮带”工作，切实提升了村（居）干部的综合素质、工作能力和服务水平，得到了广大村（居）级党组织的充分肯定，赢得了各族群众的一致好评。实践证明，市委在干部驻村工作中开展“传帮带”的决策部署是正确及时有效的，是符合xx实际的。
【存在问题】
回顾这一年的“传帮带”工作，我们既看到取得的成绩，同时也清醒地认识到存在的问题和不足，离市委、市政府的要求和人民的期盼还有不小差距。如有的单位重视程度不够、有的形式主义与本本主义等痼疾相交织、有的用力不均、方法不当、方式单一，导致工作成效不明显。
“传帮带”工作参差不齐，认识不到位。部分县（区）、乡（镇）强基办和驻村（居）工作队政治站位不高，对市委在干部驻村工作中开展“传帮带”的重要性和紧迫性，认识不深刻、落实有偏差、推进不发力。目前，村（居）“两委”过于依赖驻村（居）工作队开展工作，存在“冰火两重天”的现象，有的轰轰烈烈地开展，有的行动起来轻飘飘，工作没有实际进展。
“传帮带”工作流于形式，效果不明显。一些县（区）、乡（镇）强基办和驻村（居）工作队在落实“传帮带”任务时缺少深谋远虑、深学细悟、深耕细作，更在意完成任务、走过场，不善于结合本村（居）实际，习惯于死搬硬套，许多要求停留在纸上，应付了事、被动去做，组织不力、做得不实。当前，村（居）干部普遍文化水平低，学习接受能力差，部分驻村（居）工作队开展“传帮带”工作有畏难情绪，不愿意“推”“抓”，但愿一年驻村生活平稳度过。
“传帮带”工作重在检查，指导不得力。个别县（区）、乡（镇）强基办经常到村（居）督导检查干部驻村工作，只督不导，往往是走一走、看一看、听一听，象征性地开个座谈会，写篇调研报告就算完事。吃不透上情、摸不清下情、搞不懂内情，听不到群众的真正呼声，搞不清“传帮带”工作存在问题是什么、症结在哪里，也拿不出解决问题行之有效的举措，督导检查缺乏指导性、针对性和实效性。
【原因分析】
找准病灶是“治病”前提。“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之源。”要认真分析具体问题，找准解决问题办法，这才符合马克思主义辩证法的基本观点。
“传帮带”工作低效，其根本原因在于知而不入心、行而不实、导之无方。主要表现为，一是“传帮带”工作“悬空”。在实施过程中，驻村（居）工作队履行职责、推动工作、为民服务联系村情民意不紧密，导致其推动工作缺乏主动性、积极性和创造性。二是“传帮带”工作“乏力”。驻村（居）干部帮带村（居）干部，既是导向的引领、政策的传递、工作的落实，更是思想和行动的融合统一、作风和纪律的高度体现、理论和实践的有机结合。实际工作中，各级强基办、派驻单位对“传帮带”工作指导帮扶力度不强，还处于平铺直推的简单模式，具体指导性意见少，具体帮扶措施少，忽视村（居）实际。三是“传帮带”工作“缺位”。事业感和责任心是干好一切工作的基础。目前，各派驻单位的主体责任、各级强基办的属地管理责任还没有完全落实到位，部分驻村（居）工作队不能主动承担好干部驻村工作的职责，工作中出现错位、缺位。四是“传帮带”工作“掣肘”。驻村（居）干部是“传帮带”工作具体的组织者和实施者，其业务素质一定程度上决定了工作成效。当前，相当一部分派驻单位把刚刚分配、缺乏经验的干部选派驻村，个人能力素质不够过硬。
【对策建议】
对症下药是“治病”的关键。“传帮带”工作出现的一些问题，需引起重视并及时加以解决。
深化思想认识，推动工作更有力。村（居）是脱贫攻坚战和反分裂斗争的第一线、乡村振兴的主战场、服务群众的最前沿。各级强基办、派驻单位、驻村（居）工作队要深刻认识到市委决定在干部驻村工作中开展“传帮带”，是贯彻区党委、政府的重大决策部署，是深入开展干部驻村工作、加强新时代基层党组织建设的有力抓手，是打赢脱贫攻坚战、维护基层社会稳定、推动经济发展、实现乡村振兴、促进民族团结、保障和改善民生的有力举措，着力培养造就一支懂农牧业、爱农牧区、爱农牧民的村级干部工作队伍，切实把思想和行动统一到市委的决策部署和工作要求上来，打通思想上的“结”，纠正认识上“偏”，聚焦目标任务，持续抓好“传帮带”工作，以坚定、坚实、坚韧的步伐闯出一条建强基层组织的“新路子”。
选好“领头羊”，示范引领提实效 。“支部强不强，要看‘领头羊’。”目前，全市1142个村（居）党支部，总体上是好的，是有战斗力的，但仍有少数村级党组织软弱涣散，有的村（居）发展落后、矛盾突出、基础设施薄弱等等。可见，村（居）级党组织建设任务还十分艰巨，选好村（居）党支部第一书记尤为重要，必须要把政治素质好、热爱基层工作、工作作风扎实、综合能力强、身体健康的机关优秀干部，选派到村（居）担任党支部第一书记，尽快适应角色转变，积极投身于工作，方能更好示范引领。同理，选派驻村（居）工作队和干部要做到因村（居）精准选派，基层组织弱的村（居）建议选派组织部门，矛盾纠纷多的村（居）建议选派政法部门，基础设施差的村（居）建议选派行业单位，经济落后的村（居）建议选派发改委、财政局。
办好“学习班”，理论学习更解渴。“打铁必须自身硬。”各级强基办要加大对驻村（居）干部的培训教育力度，充分利用第九批驻村工作队队长培训班和市委组织部、市强基办每年开展三批次培训的机会，学习先进经验和成功做法，教育引导驻村（居）干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高驻村（居）干部对“传帮带”工作重要意义的认识。驻村（居）工作队做好“传帮带”工作，始终把学习教育当作首要任务，本着缺啥补啥、干啥学啥的原则，要紧密联系实际，学理论、学法律、学业务、学习一切需要学的知识，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，将各种深奥的知识掰开、揉碎、讲透，用喜闻乐见的方式加以呈现，以雅俗共赏的手段进行传播，让学习教育成为村（居）干部理论解渴的形式，让理论知识入耳入脑更入心，切实做到理论知识有所增长，思想觉悟有所提高，开展工作有所建树。
抓好“大练兵”，岗位历练增本领。驻村（居）工作队指导村（居）“两委”进一步建立健全各类村（居）制度，根据村（居）干部的实际情况和特点做好设岗定责工作，合理分配各项工作任务，做到因事择人，理清权责边界，具体落实到人，保障村（居）级党组织正常运转，彻底杜绝任务一多就懵、工作一多就杂的现象，在岗位上展现能力、锻炼能力、检验能力。坚持以民生和实绩为导向，协助做好换届选举工作，让有为者有位、有位者有为，让“能者上、庸者下”成为常态，让村（居）干部迈开步子、甩开膀子、撸起袖子加油干。
用好“指挥棒”，调查研究显成效。调查研究注重实效，坚持实事求是、求真务实的作风，密切联系群众，力戒形式主义、官僚主义。各级强基办坚持因村制宜、分类指导、科学统筹，多往偏远地区、软弱涣散、矛盾问题多的村（居）去，深入田间地头、牧场帐篷、家庭院落，全面了解民情，真实掌握情况，现场进行指导，强化结果运用，形成高质量的调研报告，为下步工作的决策和部署提供重要参考。此外，注重发现先进典型，以点带面、多点开花，及时总结提炼工作中的特色和亮点，善于运用媒体在全市范围内宣传推广，鼓舞士气、提振精神、鼓足干劲，进一步凝聚思想共识，整体推进“传帮带”工作。