刘希梓
摘 要：会计制度的改革是适应社会及市场发展的重要举措，对于更好地统计国民经济发展情况有着重要的意义。作为行政事业单位以及政府相关部门的会计人员，更需要深刻学习相关的改革制度，并在实际工作中积极对现有会计制度以及工作方法进行优化。但是，在改革过程中，我们也发现固定资产折旧也成为行政事业单位政府会计工作中经常遇到难题。本文则针对这一课题进行简要的探讨，旨明确其具体的影响以及工作方法，为后续会计工作的开展奠定良好基础。
关键词：行政事业单位 会计 制度 改革 固定资产折旧
无论是私营企业还是事业单位，在运营过程中都涉及到固定资产的购入与折旧，会计作为统计、分析企业、单位财务情况的重要岗位，同样也需要对企业固定资产折旧进行分析和统计。会计制度改革工作的开展与推进，势必对各个类型的企业、单位会计工作造成影响。因此，在实际研究过程中，就需要先了解事业单位固定资产折旧的相关概念，然后通过对会计制度改革对其产生的影响进行分析，才能更好地找到控制影响保证会计工作准确性的有效方法。
一、事业单位固定资产折旧概述
企业或单位在有效使用期内，系统、合理地对固定资产成本進行分配的过程被称为固定资产折旧。这项工作对于事业单位会计工作的开展来说有着十分重要的意义。
在新的政府会计准则实施之前，固定资产折旧这一科目很难在事业单位会计报表中有所体现，因此也很难通过会计报表来了解事业单位固定资产的实际情况，固定资产使用过程中的损耗、价值都很难得到有效的体现。这种问题的存在直接导致财务信息存在偏差。随着问题的不断积累，会直接影响事业单位资产的利用效率。通过对新政府会计准则进行分析发现，这种制度的实施更有利于实施固定资产计提折旧工作，并能有效避免以上问题的发生。
我国事业单位会计工作量随着经济发展速度的不断提升也有所增加，新政府会计准则的实施能够有效简化事业单位会计业务流程，是适应社会、经济发展的重要举措，同时也能更好地满足事业单位业务发展的实际需求。
二、新政府会计准则的实施对事业单位固定资产折旧的影响
（一）固定资产方面的影响
通过实施新的政府会计准则，我们发现事业单位固定资产的相关数据能够得到更为真实、有效的体现，例如资产的保值增值率，这一数据能够体现出事业单位年初以及年末净资产的运营情况，同时能够体现出事业单位资本安全水平以及资本工作效益。我们也可以通过分析事业单位资产负债表了解到新会计准则改革在固定资产折旧方面产生的影响。对于事业单位阶段性固定资产保值增值的变化情况确定来说，可以通过计算固定资产的增减情况来完成。这样，事业单位也能通过分析财务报表的方法更好地了解自身资产运行、保养等工作的进展情况。
（二）绩效考核方面的影响
同样是由于新政府会计准则的实施，固定资产的净值和保值增值都会出现明显的下降变化，这一变化对事业单位绩效考核工作的开展产生了显著的影响。具体的影响集中在对事业单位负责人绩效考核、固定资产折旧计提等方面，并且会导致固定资产净值出现下降的变化。因此，新政府会计准则的实施起到了促进事业单位完善固定资产维护保养工作制度的作用。但是，这一作用也会导致事业单位运营成本的增加，并直接表现为事业单位资产负债率的增加。在实际工作中，各个部门的运用资产进行有效工作考核指标就包括资产负债率。所以，改革的开展对于事业单位业绩考核会产生一定的影响。并且也促进了事业单位工作人员积极参与到利用单位资产、运用先进理论，开展有效资产运用工作中去，从而让事业单位工作迸发出巨大的活力。
（三）在管理部门的影响
企业在发展过程中，一般由财务部门负责固定资产的管理工作，实物的管理则由后勤部门管理。同时，固定资产的变化也应该按照法律的规定，由财务部门开展相关的账务手续，并且财务人员需要定期对固定资产进行盘点，保证实际情况与账目保持一致。但是，很多事业单位是在新政府会计制度实施后才真正开展固定资产折旧工作，并且该工作的开展会对企业现有财务部门造成一定的影响。所以，财务人员的工作量也由于新政府会计制度的实施而发生了明显的变化，这就需要财务人员能够具备足够的工作能力，以满足会计工作模式变化的实际要求，从而进一步提升事业单位资产管理的效率及质量。
三、事业单位固定资产入账标准及折旧标准分析
（一）会计确认基础的选择
收付实现制是我国事业单位广泛采用的会计制度，同时也有很多事业单位开始在日常会计工作中融入权责发生制。在事业单位会计制度中，则对相关的工作进行了规定。首先，事业单位会计核算一般采用收付实现制，对于部分经济业务、事项可以采用权责发生制。其次，事业单位会计核算确认基础的选择需要根据所处行业的会计制度的相关要求进行，一般来说，大部分事业单位需要结合绩效管理以及成本核算的实际情况，选择权责发生制。由此可见，我国事业单位固定资产会计确认基础能够得到明确。
（二）事业单位固定资产入账的标准
目前，我国事业单位财务工作多遵循《事业单位财务规则》（国财政部令68号，2012），其中从使用年限，单位价值等方面对固定资产进行了规定，但是，在实际工作中，仍然可以结合实际的情况完成固定资产的统计和确定工作。例如，某单位为了开展相应的业务购进衣品专用设备，但是设备的价格比相关规定低近100元，并没有达到专用设备固定资产准入价格。但是，该设备对于单位业务开展有着十分重要的作用，同时其使用寿命能够达到一年以上，并且其物质形态在存续期间不会发生明显的变化。同时，由于该设备的购入数量角度，因此也可以将其作为固定资产进行统计和管理。但是，在实际工作中，仍然需要按照相关规定的要求对固定资产进行核算与管理。
四、结束语
综上所述，新政府会计准则的实施对事业单位固定资产折旧的影响涵盖了固定资产、绩效考核、管理部门等方面。在具体工作中，会计人员可以从会计确认基础的选择、事业单位固定资产入账的标准等方面对现有会计工作制度进行完善，从而更好地完成事业单位固定资产折旧统计管理工作。