党内关爱活动方案
【篇一：关于开展困难党员帮扶行动的实施方案】
明党发 ?2015?111 号
中共 xxx 委员会
关于开展困难党员帮扶行动的实施方案
各党（总）支部： 为扎实做好困难党员的关爱帮扶工作，按照区委组织部《关于开展 困难党员帮扶行动的实施意见》（区组发 ?2015?47 号）文件精神， 现就全镇开展困难党员帮扶行动制定如下实施方案：
一、目的意义 开展党内激励关怀帮扶工作，对困难党员进行帮扶救助，是贯彻落 实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲 话精神，自觉践行 “三严三实 ”要求的重要举措，是深入实施 “1136民 心党建 ”工程，推进落实精 - 1 - 准扶贫任务的有效载体，也是提高党组织凝聚力、吸引力、感召力， 增强党员归属感、荣誉感、责任感的迫切需要，对于加强党的基层 组织建设、夯实党的执政基础、巩固党的执政地位具有重要意义。
近年来，镇党委积极探索有效形式，认真开展困难党员帮扶救助工 作，使困难党员感受到了党组织的关怀和温暖。但在具体工作中也 还存在政治关怀不够全面、思想激励形式单一、物质帮扶缺乏保障、 长效机制尚不健全等不足和差距，需要我们在工作中采取积极措施， 认真加以解决。全镇各党（总）支部要充分认识开展困难党员帮扶 行动的重要性，以解决困难党员生产生活问题为重点，采取思想上 关心、精神上激励、生活上关爱、物质上帮扶、创业上扶持等措施， 把困难党员帮扶救助落到实处，进一步增强党员队伍活力，以党内 和谐促进社会和谐，为推动全镇经济社会持续健康发展提供动力支 撑。
二、基本原则
坚持以人为本原则。充分尊重和落实党员的主体地位，围绕关心 党员、爱护党员、依靠党员，做到知党员所想、解党员所难、帮党 员所需，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，增强党员的归属感、 荣誉感，进一步坚定党员致富信心、激发党员队伍活力，调动党员 发挥先锋模范作用的积极性。
坚持分类指导原则。根据不同类型、不同群体困难党员的实际需 求和致贫原因，对困难党员进行细化分类，因人施策，既要注重对 困难党员进行精神鼓励和慰藉，激发党员的政治热情，增强党员的 荣誉感和使命感，又要在物质方面 - 2 - 进行帮扶和支持，帮助党员解决生产、生活中的实际困难，注重针 对性和实效性，达到凝聚人心、鼓舞干劲、促进和谐的目的。
坚持注重实效原则。在普遍关爱困难党员的前提下，坚持精神激 励与物质帮扶相结合、 “造血 ”与“输血 ”并重，对老党员、生活特别 困难党员进行重点帮扶，做到特殊情况特殊处理、个别问题个别解 决，实现普通关爱和重点帮扶、思想引导和解决困难的有机统一， 把不同群体党员的积极性引导好、保护好、发挥好。
坚持统筹协调原则。要把完善科学规范的制度与帮助解决实际问 题有机结合起来，整合各方资源，建立帮扶协作联动机制，确保救 助政策有机衔接、救助资源合理整合、救助数据共享共用，使困难 党员帮扶救助工作有章可循、公开透明、规范操作、科学运行，切 实为困难党员解决生产生活中的实际问题。
三、主要措施
（一）加强科学管理，确保救助精准化
科学界定标准。生活困难党员应符合以下条件之一：
（1）老弱孤寡、丧失劳动力且无收入来源的党员；
（2）年人均纯收入低于国家扶贫标准的党员；
（3）党员本人患有重大疾病或疑难病症，个人负担部分较重，造成 生活困难的；
（4）党员本人和家庭发生突发性意外事故或遭受重大自然灾害的；
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（5）因供子女上学导致返贫的党员；
（6）因其他原因造成生活困难，确实需要救助的党员。 凡有以下
情形之一的党员，不列入救助范围：
（1）因本人好逸恶劳等原因造成生活困难的 ;
（2）有赌博、吸毒、从事封建迷信活动、违反计划生育政策以及其 他违法违纪行为的 ;
（3）无正当理由不积极履行党员义务或不参加党的组织生活的；
（4）党支部民主评议为不合格的；
（5）有其他不良行为，在群众中造成严重影响的。
严格规范程序。在确定帮扶救助对象上要严格按照以下程序进行：
（1）发布公告。各党（总）支部要将困难党员的基本条件和相关程 序以适当的形式向全体党员进行公告。
（2）提出申请。困难党员对照条件向所在党支部提出书面申请，并 按要求填写《甘州区困难党员救助申请表》。
（3）调查摸底。党支部通过实地走访等形式，全面掌握提出申请生 活困难党员的基本情况和致贫原因。
（4）初步确定。党支部召开党员大会，对提出申请的困难党员进行 民主评议，并根据评议结果、调查走访情况和申请人困难程度，召 开支委会研究确定初步帮扶对象。
（5）进行公示。党支部将确定的初步帮扶对象名单，在一定范围内 公示 3 天。公示无异议后，由党支部填写《甘州区困难党员信息登 记表》，审核盖章后呈报所镇党委。
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（6）报备资料。
1.困难党员书面申请； 2.甘州区困难党员救助申请 表； 3.召开党员大会民主评议会议记录； 4.召开支委会研究确定初步 帮扶对象会议记录； 5. 公示结果报告； 6. 甘州区困难党员信息登记表。
（7）审核上报。镇党委对各党（总）支部上报的帮扶对象逐一复核 有关情况，并实地走访了解党员困难情况。审核确认后将《甘州区 困难党员信息登记表》及相关证明材料报区委组织部备案。
建立工作台账。各党（总）支部在全面掌握困难党员的数量、家 庭住址、家庭结构、年收入情况、致困原因、思想动态、急需何种 帮助等信息的基础上，按照 “造血型 ”、“输血型 ”、“关爱型 ”三种类 别建立困难党员工作台账。对年富力强、有发展能力但受生产条件 制约的困难党员，列入 “造血型 ”提供支持 ; 对因老、因病、因灾等致 贫的党员，列入 “输血型 ”进行救助 ;对 70 岁以上农牧民老党员，列入 “关爱型 ”发放“定补”，做到重点突出，分类实施。要建立困难党员 动态管理机制，每年 6 月、11 月分两次按照程序对困难党员台帐进 行更新调整，确保帮扶救助工作的针对性和实效性。
（二）着眼脱贫致富，确保帮扶具体化
1. 加强思想引导。各党（总）支部要充分发挥党的思想政治工作优 势，注重对困难党员进行精神鼓励，从强化党性教育入手 , 通过 “三 会一课 ”等党内制度，每月 “8”号按时召开党员大会，不断增强困难 党员的荣誉感和使命感。要 - 5 -
【篇二： “党内关爱 温暖同行 ”活动情况总结】 商丘市第七中学 “党内关爱 温暖同行 ”活动情况总结 为使退休老党 员度过一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。应区委组织部的要求 “党 内关爱 温暖同行 ”走访慰问活动。
2012 年春节前夕，商丘市第七中 学党支部书记沈江、校长夏朝谦携支部领导班子、办公室、工会等 一行组成 3 个春节慰问小组，给曾经为教育事业默默奉献的离退休 老党员送去节日问候和诚挚的祝福。
近年来，商丘市第七中学高度重视退休党员工作，切实把春节前走 访慰问退休党员活动作为倾听老党员呼声、体察老党员心情、关心 老党员疾苦的一项政治任务，要求做到 “进其门、问其事、解其难 深入了解老党员生活上的困难，排解老党员思想上孤单寂寞的情绪， 畅通老党员反馈问题的渠道，及时解决老党员反映的热点、难点、 焦点问题。离退休老领导、老党员们对七中支部班子领导的慰问表 示感谢，他们纷纷表示，在今后的日子里，将继续发挥余热，一如 既往地关心和支持商丘市第七中学的工作，积极建言献策，为商丘 市第七中学的发展发挥积极的作用。
【篇三：党内激励、关怀、帮扶制度】
党内激励、关怀、帮扶制度
一、党内激励机制
、建立责任激励机制。健全完善局领导班子抓党建和党建目标责任 制、党员领导干部抓基层党组织建设联系点制度，认真抓好落实。
、建立表彰激励机制。开展争先创优活动，每年对优秀工产党员和 优秀党务工作者进行表彰。对在各项工作中涌现出来的先进典型， 及时分类进行表彰奖励。加强对优秀党员先进事迹的宣传，培养广 大党员积极向上的精神风貌，激励广大党员在工作中发挥模范带头 作用，努力形成 “比、学、赶、超 ”的浓厚氛围。
、建立物质激励机制。对在党建工作中作出一定成绩或所做工作具 有一定创新性且有推广价值的先进典型，采取设立党建工作创新成 果奖或补贴党建活动经费等办法，予以物质奖励。
二、党内关怀机制
、建立经常性谈心制度。领导班子成员之间、领导班子成员与分管 部门负责人及工作人员之间、党支部书记与党支部委员之间要经常 交流思想，沟通情况，并坚持与党员开展谈心谈话制度。做到在党 员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时 必须进行谈话。谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。
、建立走访慰问制度。每年春节、 “七一 ”等节假日或党员患病住院、 家庭发生意外、生活遇到特殊困难、在较大思想波动时，党支部负 责人要及时进行走访慰问，以体现党组织的温暖。
、建立生活关怀机制。研究探索建立党员生活困难求助补助制度和 关心老党员、流动党员制度，形成党员遇事有人管、困难有人帮、 问题有人解决的工作机制。积极创造条件解决党员在工作和生活中 的实际困难，增强党员的归属感。
、建立政治关怀机制。重视党员的成长进步，尊重党员主体地位， 保障党员民主权利，推进党务公开。党组织的换届选举、重要事项 决定、发展党员、党费收缴、使用等党员关注的问题都要进行公开， 保障党员对党内事务的知情权和参与权。
三、党内帮扶机制
1 、建立困难党员信息台账。结合党内年报统计，对生活困难、独居、 老弱病残等困难党员做好登记工作，为开展党内矿物质工作提供准 确信息。通过日常的关怀帮助，使困难党员始终处在党组织的关爱 之中。
2 、建立党内结对帮扶制度。开展党组织结对共建、党员结队帮扶、 党员志愿者行动等活动，对困难党员要确定帮扶对象，制定帮扶措 施，落实好帮扶责任，对帮扶点的困难党员要积极开展互助活动， 不断增强基层党组织的吸引力和凝聚力。