附件1
南湖水环境提升工程项目基本情况
一、项目简介
(一)项目实施背景
2017年3月，武汉市委办公厅发布了《武汉市“四水共治”工作方案（2017-2021年）》，明确提出“2017年优先启动南湖治理工作”。因此，南湖是武汉市“四水共治”行动计划中需要优先实施水环境提升的水体。南湖水环境提升工程是打造南湖为武汉市滨水生态绿城的典范，切实做到南湖“水清、岸绿、景美”，至2021年，南湖水质主要指标达到地表水四类水质标准，至2030年，南湖水质全部指标达到地表水四类水质标准。
南湖地区从行政管理上分属洪山区与东湖新技术开发区，其中位于洪山区内的区域面积为17.68km2，占比47.22%，位于东湖高新区内的区域面积为19.76km2，占比52.78%。工程编制范围为南湖汇水范围，即西至书城路、东抵武咸城际铁路、北临珞喻路、南至三环线，汇水面积为37.44km2。目前，已编制完成了《南湖水环境提升工程可行性研究报告（代项目建议书）》（送审稿）。
南湖是位于武汉市中心城区的重要湖泊，近年来，南湖周边地区陆续实施了一批环境治理项目，但南湖距离目标水质Ⅳ类水体仍有不小差距。目前南湖水环境质量尚未进入难以逆转的阶段，在这个时期及时转变经济发展模式，积极主动开展水环境综合治理，将花最少的投入换取更大的环境、社会和经济效益，南湖水环境提升项目的实施，是推进两型社会建设、落实科学发展观的需要；是修复水体质量，实
现南湖水功能目标的需要；是恢复生物多样性，重建优良水生态的需要；也是深入贯彻武汉市政府“四水共治”工作思路的需要，具有很好的社会效益和环境效益。
（二）项目概况
项目名称：南湖水环境提升工程PPP项目（下称“本项目”）。
项目性质：新建。
项目类型：湖泊治理、生态建设及环境保护类中的综合治理。
合作内容：由武汉市政府采购一家社会资本（或联合体）为本项目提供设计、投资、建设、运营一体化服务。具体为：
1、初期雨水收集及处理工程：包括初期雨水收集管网系统及初雨处理厂的建设；市政污水收集配套工程：包括市政污水管网的完善、市政混错接盘查及改造；
2、源头治污工程：包括社区雨污分流改造及社区海绵改造；生态工程：包括清淤工程、水系连通工程、生态系统的构建及生态排口工程；
3、长效管理工程：包括水质自动监测预警系统、闸口远程控制工程建设、闸口远程控制规程及方案制订、闸门及管涵机械清渣运行管理。
投资规模：根据《南湖水环境提升工程可行性研究报告》，南湖水环境提升工程估算本工程总投资315551.68万元，其中工程费用202147.78万元、工程建设其他费用67629.28万元、预备费22265万元,专项费用3000万元，建设期利息20325.91万元，铺底流动资金183.71万元。
（三）项目产出说明
本工程编制范围为南湖汇水范围，即西至书城路、东抵武咸城际铁路、北临珞喻路、南至三环线，汇水面积为37.44km2。
南湖水环境提升工程PPP项目建设内容
二、项目初步运作思路
本项目已列入市府今年重点落地项目，项目拟采用PPP模式中的BOT模式，项目公司全面负责本项目的建设、运营、移交工作，BOT模式条件下，合作期满后将项目设施无偿移交给武汉市政府指定机构。项目拟采用政府付费回报机制，项目拟建设期3年，运营期12年。
武汉市人民政府授权武汉市水务局为项目实施机构，指定武汉水资源发展投资有限公司作为政府方出资代表，与实施机构通过公开招标程序确定的社会资本方成立项目公司。
本项目政府方拟定项目投资回报率为6.5%，运营维护合理利润率为7%，项目公司融资成本预计为5.39%。
项目公司的运营绩效总体目标为河道内水质达到Ⅳ类水体水质，项目公司要在兼顾运营效果的同时，尽量优化工艺，减少运营成本。
三、社会资本方拟运作思路（初步意向思路）
请意向社会资本方按照附件2格式另立文本复函。
附件2
南湖水环境提升工程PPP项目市场
测试响应文件
（意向社会资本方名称、盖章）
二〇一八年六月日
南湖水环境提升工程PPP项目
市场测试申请函
武汉市水务局：
我方已认真阅读并研究南湖水环境提升工程PPP项目市场测试公告的全部内容，在完全理解并严格遵守市场测试公告及市场测试方案的各项规定和要求的前提下，自愿参加本次市场测试活动。
本次参与市场测试的人员由：代表我方参与本项目市场测试谈判磋商工作。
我方声明，所递交的市场测试申请文件及有关资料符合市场测试公告及市场测试方案所列要求，且内容完整、真实和准确，不存在弄虚作假行为，如有违反，本公司愿承担一切法律责任。
申请人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）申请人地址：
电话：
年月日
南湖水环境提升工程PPP项目社会资本方基本信息统计表
南湖水环境提升工程PPP项目核心边界条件测试表
南湖水环境提升工程PPP项目社会资本响应表
拟投标人同类项目业绩统计表