邱玥
3月以来，多地陆续开始发放消费券，引发广泛关注。据不完全统计，目前已有杭州、武汉、上海等80多个城市发放消费券，涵盖绝大部分省份。国家发改委有关负责人表示，支持地方推出务实措施，促进国内消费回补和潜力释放，让市场主体和广大人民群众真正受益。备受瞩目的消费券对拉动消费有多大作用？与直接发现金相比效果有何不同？公平性能否得到保障？
（选自《光明日报》2020年4月30日，有删改）
素材解读
1.消费券能带动消费
此次消费券发放力度空前，商家、民众踊跃参与，消费券在给民众带来实惠的同时，也点燃了线下消费的热情。消费券对于激发消费潜力，带动消费回补，在短期内取得了积极成效。随着国家和地方出台的一系列促进消费回补政策措施的落地见效，后期消费将逐步恢复，疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。
2.发消费券优于发现金补贴
如果以刺激消费为目标，现金补贴的效果不一定好于消费券，因为消费券不容易转化为储蓄。数字消费券可以避免现金补贴发放转化为储蓄的可能，并且能充分根据当地产业情况和民众消费习惯做针对性设计，实现精准定制、一城一策。
未來也可采取“双层”消费刺激方案，即对低收入群体和贫困户发放现金补贴，以改善民生;同时，在全国更多城市通过数字化方式发放消费券，以确保消费券不被“套现”，有效进入实体经济，尤其是受疫情影响严重的餐饮、零售行业，以快速、显著、稳健地拉动消费。
3.发消费券不可盲目跟风
消费券杠杆效应明显，但也要因地制宜，量力而行，不可盲目跟风。要科学评估消费券的发放领域，“针对疫情损失比较大的领域发力，才能发挥财政资金促进消费、经济回稳的重大作用。”
适用话题
消费 稳定 精准定制 因地制宜