【信用社主任案件专项治理自查报告一】案件自查报告怎么写

 2005年5月18日,我参加联社组织的案件专项治理工作动员大会,通过学习,初步了解了案件专项治理工作的目的和意义。5月23日晚,我主持召开**信用社专项治理工作动员大会,及时传达联社关于农村信用社案件专项治理工作的会议精神,与全社职工一道,共同学习和领会银监会《关于落实案件专项治理采取有效措施防范银行案件风险的通知》(银监通[2005]6号)、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》(银监发[2005]17号)、《商业银行和农村信用社案件专项治理工作》方案(银监办发[2005]77号)精神以及省协会《关于防范操作风险做好案件专项治理工作的实施意见》等文件。
    通过反复学习,加深领会,我充分认识到此次专项治理工作目的和重要意义,更加明确执行规章制度和操作规程的重要性、必要性。根据联社下发的《**市农村信用社案件专项治理实施方案》的要求,我再次认真学习了《**市农村信用社主任岗位职责》、《**省农村信用社工作人员违规规章制度处罚实施细则》、《**市信用社安全保卫工作规程手册》、《**市农村信用社有关规章制度选编》、《农村信用社贷款操作规程》等有关规章制度和操作规程,联系自己的工作实际,对照制度执行情况和操作规范性进行自查,做到边学习、边对照、边检查、边整改,从学习上、思想上、经营管理上、规章制度上、工作作风上等方面进行自查自纠、补缺补漏。现将自查情况汇报如下:
    一、学习上。我能够抓好各项规章制度和操作规程的学习教育活动,提高员工思想业务素质和职业道德水平,树立正确的世界观、价值观和权力观。能自觉加强员工的思想教育和警示教育,针对信用社发生的案件,认真组织开展“学、查、改”活动,以典型案件为反面教材,让全社职工充分认识到案件的严重危害性,举一反三,查找不足,切实采取措施加以整改,提高拒腐防变能力。存在的主要问题是学习不够。一是自学意识不够强,没有“钉子”精神,不善于紧抓学习,自我素质提高不快;
二是组织集体学习不够深入,作为单位一把手,有时组织职工学习只停留在传达文件、通报案例,对一些案例案件缺乏深入分析,使学习内容与学习效果未能较好融合;
三是重业务、轻学习。平时只顾忙于业务,片面强调各种任务,认为农村信用社的工作重点是存款、贷款和收息盘活,冲淡了内控、安全的学习内容,使各项规章制度和操作规程的学习规划不够深入。
    二、思想上。平时能够端正经营指导思想,树立科学的发展观,正确处理好改革与发展、竞争与规范、金融创新与防范风险的关系,坚持业务发展与风险防范、改革创新与规范管理两手抓。能够通过强化内部管理约束机制,提高主任办公会决策的科学性和透明度,合理安排任务指标,把案件防范纳入年度网点负责人经营目标责任制考核体系,与其他工作一起安排部署,统一考核奖惩,切实做好案件防范工作。但在稳健经营和案件防范上还存在一些不足之处,如紧迫感不强,内控优先和审慎经营的理念不够等,认真分析原因主要有三个:一是总觉得没那么多时间和精力去逐个谈心,耐心地做职工的思想工作;
二是认为水头信用社的工作条件好,工资高、福利好,没那么多思想问题。三是对职工的教育不够深入,要求不够严格,存在重制度建设轻落实的现象。对各项规章制度和操作规程只善于一般要求、一般教育、一般号召,不善于做深入细致的思想政治工作,批评教育又未能及时跟踪、反馈,掌握整改情况等。乏
    三、经营管理上。一是能够自觉遵守国家的各项金融政策法规,做到规范管理,合法经营。严格按照《商业银行法》、《担保法》、《合同法》、《贷款通则》及《农村信用社贷款操作规程》等相关法规办理信贷业务,及时组织信贷审批会议、信贷评议会议审批贷款,认真落实“审、贷、查”三岗分离制度。能够加强对信贷资金的管理,坚持“小额、分散、流动”的原则,明确 “三农”定位,确保信贷资产高质量运行。在清非工作中,能够摒弃“新官不理旧帐”的思想,身先士卒,以身示范,与信贷人员一齐站在抓降清非的第一线,真正负起责任,把抓降清非作为全局工作重点来抓。二是能严格执行财经纪律,提倡勤俭节约,合法理财的办社理念,以经营效益为中心,如实反映经营状况,规范财务行为,依法纳税。认真履行主任负责制,严格执行“三签”制度,遇有超权限大宗费用均有报批后列支,重大开支均能集体研究决定,增加费用管理的透明度。
    主要问题有:(一)信贷方面:1、当地经济活跃,民营企业发展快、规模大,奖金需求量多,加上信用社一些历史形成原因,形成农信社“小额、分散、流动”的信贷原则未能完全得到落实,我社一些大户超比例贷款未能按规定比例减少控制,风险评估指标进入静态预警区间。2、我社贷款业务量大、户数多,至五月底余额4.7亿元,企业户数100多家,农户、个体工商户几百户,全社信贷员15个,量多面广,对每户每笔贷款未能全部亲自实地调查,有些贷款只通过信贷员了解实际情况,存在薄弱环节,贷后检查有时流于形式。3、清非工作力度不够,有时还停留在为完成任务而清非的现象,对表外已核销贷款的清收积极性不够高,存在消极思想。4、对信贷管理人员管理不够严格,主要是对上级一些报表数字未能按质按时报送,存在拖拉现象。(二)财务方面:1、由于我社业务量大,员工多,又处于沿海经济发达地区,几个费用指标远远不够,在经营上存在费用超指标现象。如公杂费、水电费、汽油费等,未能严格控制在联社下达的费用限额内。2、在厉行勤俭节约的行为上存在一定差距,如各种电脑纸张、打印纸、水电使用管理等存在浪费现象。3、帐务管理虽有按规章制度执行,每月组织开展检查辅导工作,但帐务处理仍有出现差错现象,各种手续制度执行不够完善,没能经常组织职工学习帐务操作技能,职工的业务水平未能得到全面提高。4、电脑管理水平还存在一定差距,一些规章制度的执行检查流于形式,职工的执行意识有待进一步提高。
    四、规章制度上。能够按照信用社主任“五个必须”、“八个亲自”开展内控、安全等方面的检查和指导,及时发现工作中存在的问题与薄弱环节,督促当事人积极采取措施加以防范与整改,把各项制度执行到位。但同样存在许多不足,主要有:一是理论功底不够深,金融法律法规学习不够全面,所以在执行上级指示,贯彻各项金融政策时会出现偏差、走样现象。二是因为事务繁忙,时间安排不够合理,检查指导工作力度和深度不够,使一些各项规章制度和操作规程得不到彻底落实,违规违章行为时有发生,尤其是在分社,内控制度、安全保卫方面存在不少问题。三是对职工的管理和教育不够,如对有些干部职工在考核中已经发现的缺点,未能及时中肯地指出或进行严肃地批评教育,容易使小缺点变成大错误。四是对分社职工了解不够,平时与分社负责人接触的多,与一般员工接触较少,对员工是否经商办企业、从事第二职业、赌博、买卖六合彩、不正常交友等问题的了解还不够深入。五是电脑知识相对缺乏,对综合业务系统的相关规章制度和操作规程、计算机运行安全等方面组织检查、指导的能力有限,存在薄弱环节。
    五、工作作风上。善于听取不同意见,能自觉修正自己的权力观、地位观和利益观,时刻把自己置身于党组织和职工的监督之下,努力以身示范,廉洁自律。能够健全民主决策制度,建立严格、明确的决策程序和办事程序,通过完善主任办公会、社务会等相关议事机构,充分发扬民主作风,确保各项工作的顺利开展。但工作作风有时不够扎实,缺乏主动性和创造性。一是平常制度定的严,执行时宽,只满足于开会发文件,督促检查落实不力,对上级的重大决策和工作部署,缺乏主动性和创造性。二是对分社出现的一些违规违章问题,处理时不是十分果断,特别是处理、处罚时,心慈手软,没硬起手腕。三是作风不够深入。平时忙业务多,抓制度少,有时到分社检查只是听听情况,未能真正深入到干部职工家中,听他们的呼声,征求他们的意见等,对员工普遍关心的热点、难点问题缺乏解决的办法和力度。
    总之,通过各项规章制度和操作规程的学习、对照,才发现自己还存在很多不足之处。为此,我将会在最短的时间内,把自查中发现的问题,对照相关的制度和操作规程进行整改,在今后的工作中,尽快克服和纠正,主要做到:
    一是要与全社职工一道,深入学习有关的规章制度和操作规程,进一步提高自身遵纪守法的自觉性,增强稳健经营和案件防范的意识。
    二是要在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念,克服片面追求业务发展的倾向,坚持业务发展与风险防范、改革创新与规范管理两手抓。
    三是要以科学的发展观为指导,树立正确的经营指导思想,要定期开展金融法律法规、内控制度和安全保卫制度的教育活动,严格按照联社序时性检查实施方案,组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理、预警指标和安全保卫等方面的序时性检查工作。
    四是要转变工作作风,严格按照信用社主任“五个必须”、“八个亲自”开展内控、安全等方面的检查、指导,及时发现工作中存在的问题与薄弱环节,加大处罚力度,督促当事人积极采取措施加以防范与整改,有效遏制案件的发生。
    五是要建立和落实职工行为的排查制度,密切关注职工八小时外的生活,重点关注职工是否参与经商办企业、从事第二职业、赌博、买卖六合彩、不正常交友等,加强教育,对违法违规人员加大处罚力度。
六是要以案件专项治理工作为契机,坚持标本兼治、重在治本的原则,建立风险防范的长效机制。加强制度建设,强化监督检查,有效遏制案件高发的势头,力求将各种案件和事故隐患消灭在萌芽状态,确保我社安全、合规、稳健经营。