【XXXX供电公司“反违章、除隐患,百日安全活动”第一阶段自查报告】供电公司隐患通知书

按照国家电网公司、省公司的要求,我公司迅速制定了本公司的活动方案以及培训计划,对各相关基层单位布置了详细的工作计划,做了严密安排,紧抓落实。在此第一阶段过程中,各部门、各单位按照通知要求组织职工召开动员大会,认真学习相关文件精神以及国家电网公司兄弟单位近期发生的人身、设备、电网事故案例,分析讨论事故发生的原因,进一步理解百日安全活动的重要性和迫切性。员工结合自己工作情况和性质,认真进行自查、自纠,查找自身安全漏点,并提出整改工作中安全薄弱环节的具体措施,切实提高全员的安全意识,夯实安全生产基础。
一、安全生产基本形势
XX公司在国网公司、华中网公司和省公司的正确领导下,始终把安全工作放在“先于一切,重于一切”的突出位置来抓,认真贯彻落实科学的发展观和电网安全观,不断强化公司全员的“大安全”理念,紧紧围绕年初制定的“五杜绝、三保、两控制、一实现”的安全生产总目标(全年杜绝人身死亡和重伤事故、杜绝重大设备损坏事故、杜绝重大火灾和交通事故、杜绝恶性误操作事故、杜绝大面积停电事故;
保人身、保电网、保设备;
变电事故率控制在0.05次/台、年以内,送电事故率控制在0.1次/百公里、年以内;
实现三个安全运行百日无事故记录),进一步提高认识,强化管理,严格考核,以防止人身伤亡事故、防止电网事故、防止重大设备事故和恶性误操作事故为工作重点,以落实各级人员安全生产责任制为基础保障,以狠抓安全生产基础管理和安全文化建设为管理手段,深入开展了反习惯性违章活动、安全大检查活动和安全性评价等各项安全生产工作,切实做到目标明确、制度健全、责任落实、考核严格。2019年度,在公司党、政、工领导班子对安全工作的高度重视下,在公司全体员工的共同努力下,公司胜利完成了安全生产及迎峰度夏、重要节假日保供电等任务,安全生产管理水平和作业人员安全素质得到了稳步提升,各项安全指标均处于可控、在控状态,截至2019年3月20日,公司连续安全运行827天。
为全面贯彻落实《国家电网公司2019年安全生产工作意见》、《华中电网公司2019年安全生产工作意见》及《XX省电力公司2019年安全生产工作意见》文件精神,根据华中电网公司《关于组织开展2019年春季安全生产大检查的通知》和《XX省电力公司关于开展2019年春季安全生产大检查的通知》总体部署安排,公司于3月27日起在全公司范围内认真开展了春季安全大检查活动,针对自查出的问题进行全面整改。
二、安全生产面临的主要问题
1、安全责任意识有待进一步加强。个别干部和员工还尚未真理解“安全”二字的内涵和重要性,仍然停留在“不出事、少出事、不出大事”的初级阶段,对安全工作缺乏认真仔细的态度,作业时习惯性违章现象还时有发生,如有的施工现场不带安全帽或佩带不正确、两票填写不规范,《现场作业安全监督卡》流于形式等现象。
2、电网抵御自然灾害及恶劣运行环境的能力不强。鸟害、雷害、基础违章开挖、以及沿线放风筝、偷盗电力器材等引起线路跳闸的外力破坏行为一直是困扰XX公司输电线路安全运行的顽疾。
如:XX变重载且电源点单一是XX电网目前最大的问题所在,一旦发生事故,城东地区可能大面积停电。建议省公司加快220kVXX变、XX变、XX变的建设。并要求XXX区供电公司110kVXX线在迎峰度夏前投运,将XX变转由XX变供电,从而达到降低XX变重载的目的。
3、在岗人员对新设备的产品结构、技术性能、运行特点等短时间内难以全面掌握,全过程技术监督的要求尚未得到有效的贯彻落实,有些设备缺陷未能及时消除等。
三、整改计划及主要措施:
各部门、各单位根据各自工作实际和工作重点,在规章制度建设和执行、人员习惯性违章、生产管理人员工作到位、严重装置性违章等方面,有针对性地开展了自查活动。生产技术部、安全监察部以2019年迎峰度夏工作为重点,对迎峰度夏期间开展的大修技改工程安全管理提出了明确要求;
调度所、通信自动化分公司针对调度、运行方式、自动化等不同特点,分专业进行了详细安排,将百日安全活动与日常安全检查、迎峰度夏、反事故演习相结合,认真查找工作中存在的问题和不足,不断改进提高。
1、整改计划
1)5月23日前由生产技术部、安全监察部牵头与各单位一起对现行现场管理各项规章制度和生产流程进行梳理,统计上报不能适应当前生产管理要求的规章制度。
2)按照反措和设备评价的要求,开展设备缺陷检查、评价工作,确定需要立即进行整改的设备清单,制定设备整改计划并上报安全监察部。
3)各单位将春季安全大检查检查出的缺陷进行整改,并将整改计划及主要措施、效果上报安全监察部。
4)加强现场安全生产管理,现场负责人坚持制定按安全规程组织施工,现场明确工作任务、地点;
安全措施以及注意事项,确定“危险点”监护位置及监护人。
5)将日常安全纠查工作和开展“反违章、除隐患,百日安全活动”相结合,进一步发挥安全生产保证系统和安全生产监督体系得作用,每日安全纠查小组到各现场生产志气进行检查,尤其是检查两票及安全监督执行情况。
6)坚持利用班组安全活动的时机;
检查班组自我检查在安全生产管理方面存在的问题。
2、整改措施:
1、生产技术部对现行现场管理各项规章制度以及管理标准进行了修订。
1)《大修技改项目管理办法》
2)《设备缺陷管理规定及考核办法》
3)《设备检修维护分工分界规定》
4)《标准化作业管理及考核办法》
5)《变电站站际竞赛及日常运行维护管理考核办法》
6)《直流系统技术监督管理规定》
7)《可靠性管理标准》
8)《配电网信息系统运行维护管理制度》
9)《XX地区电能计量自动化系统运行管理规定》
10)《XX地区电网调度自动化PAS系统运行管理规定》
11)《XXXX供电公司电力网电能损耗管理实施细则》
12)《XX电网电能质量技术监督管理条例》
13)《XX电网电能质量技术监督实施细则》
14)《部门上网管理条例》
15)《计算机设备管理制度》
16)《局域网安全管理》
17)《信息中心机房管理制度》
18)《办公自动化系统管理标准》
19)《变电检修管理制度》
20)《变电运行管理制度》
21)《带电作业管理制度》
22)《电压和无功电力管理标准》
23)《调度运行管理标准》
24)《运行方式管理标准》
25)《生产调度计划管理标准》
26)《继电保护管理标准》
27)《自动化管理标准》
28)《高电压技术监督工作制度》
29)《化学监督管理制度》
30)《配电线路检修管理制度》
31)《配电线路运行管理制度》
32)《设备异动管理标准》
33)《输电线路检修管理制度》
34)《输电线路运行管理制度》
35)《通信管理制度》
36)《无人值班变电站管理办法》
2、针对在春季安全大检查中出现的缺陷进行整改。
在春检工作中,公司迅速组织人员、技术力量,逐一对照整改要求进行了认真分析和全面梳理,统一安排,制订了有效措施和计划,坚决做到责任到人,整改到位,针对06年安评整改共298项缺陷,经检查已整改项目185项,完成率为62.1%,06年秋冬季安全大检查整改共158项,现已整改项目104项,完成率为65.8%,由于某些整改项目牵涉到电网规划、初设原因、计划停电、资金安排等,有的还没有及时整改,目前公司正在由安监、生技牵头负责,组织力量,安排资金,尽快完成遗留项目的整改工作。
四、各类现场工作安全生产管理要求、现场工作基本规章制度体系、各类现场工作人员基本要求。
对各类现场工作人员除遵守安规外,我公司还建立了现场监督体系,凡从事与电力生产有关的工作(系指所有输、变、配电设备的停电或不停电工作以及用户工程的电气安装、调试工作)均必须填用《现场作业安全监督卡》,基建施工单位参照执行。
现场作业人员在现场工作时坚决做到“六不清楚、六不开工”:工作任务不清楚,不开工;
完成工作任务的技能不清楚,不开工;
完成任务的措施不清楚,不开工;
危险点的辩识不清楚,不开工;
预防措施不清楚,不开工;
使用的安全工器具不清楚,不开工。
针对春季安全大检查、安全性评价活动(供电企业和输电网)进行整改。各基层单位将以严肃认真的工作态度根据国网公司检查组提出的具体整改意见并结合安全性评价活动(供电企业和输电网)整改要求,切实把春检整改工作放在重要工作之列,按期整改,努力提升公司安全生产管理整体水平。
进一步开展反习惯性违章活动,不断规范现场作业行为公司将全面贯彻落实刘总提出的确保安全的“三个百分之百”要求,切实加强作业现场的安全监督管理力度,深入开展“反违章”活动,有效规范各类作业人员的行为,真正把安全工作重心下移、关口前移。
做好迎峰度夏的前期准备工作为保证电网安全、平稳度过夏季高峰,公司将把安全生产工作放在尤其突出位置来抓,切实将迎峰度夏前期准备工作做到早安排、早协调、早落实,为打胜迎峰度夏攻坚战奠定基础。
公司将以此次活动为契机,通过形式多样、内容丰富的安全宣教活动,全面推动了公司安全文化建设,在公司范围内大力营造“人人关爱生命、人人关注安全”的浓厚安全生产氛围,努力创建本质安全型企业。