国有企业党建与生产经营深度融合的基层探索与实践

　要把党的组织和政治优势转化为国有企业的市场优势，除了继承和发扬基层党组织的固有战斗力外，还需要从更大、更高的格局和层次上审视企业在新型信息化条件下的任务，以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

　　国有企业是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。在党的坚强领导下，国有企业通过进一步深化改革，提高运营管理水平，实现国有资产保值增值，实现国有资本最大化收益，从整体上提升国有经济的活力和竞争力是任重道远的使命。在此过程中，坚实有力的党建工作是支撑国有企业完成这一使命的根本性保障。xx年1月5日中共中央印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》中提出，“坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效”是国有企业党组织工作应当遵循的原则之一。

　　检验国有企业生产经营和党建工作深度融合的指标之一，就是这一任务在基层党组织贯彻的具体绩效。以党支部为代表的基层党组织，不但是国有企业经营生产的前沿和一线，也是党建工作的神经末梢。在生产和实践中，阻碍基层党组织和党建工作深度融合形成合力的关键在于两者在组织和制度上要做到真正合一，而非业务工作和党建工作“两张皮”。真正树立企业生产经营的主体方向与党组织责任和权力的有机融合，是解决这一问题的有力抓手。

　　x工程勘察设计院工程经济所党支部，20多年始终秉持x以党建内蕴于企业文化的优良传统，以生产经营与国企党建深度融合为主脉，以主题教育为抓手，以探索长效机制为方向，效益为先、夯实党建基础。近年来，围绕工程经济所在新形势、新任务下的定位，主动迎接挑战，紧密抓住新型信息化的契机，以组织牵引数据、以数据提升效能，将决策的阵地前移、打通决策与行动的中间层与信息孤岛，形成“基层大脑”+“行动中枢”良性互动的新模式。在过程管理与质量管控中时刻注意发挥党组织的战斗堡垒作用、党支部的先锋带头作用，为国有企业基层党组织党建与生产经营融合做出了积极有益的探索。

　　一、以信息化建设为引领打造企业经营的“基层大脑”

　　要把党的组织和政治优势转化为国有企业的市场优势，除了继承和发扬基层党组织的固有战斗力外，还需要从更大、更高的格局和层次上审视企业在新型信息化条件下的任务，将基层党支部变成经营业务的“处理器”和信息“内核”，将党的工作与业务流程融合，发挥党员在认识高度、使命担当、责任信心等方面的专长优势，将党支部塑造成为企业经营的“基层大脑”与“行动中枢”，从而实现党员带领群众，基层助推整体的理想效果。

　　企业信息化出成效在基层，党的建设抓根本在基层，企业生产经营与党建融合的关键也在基层。在企业新型信息化建设的过程中，传统视野下的基层已经发生了巨大的变化。从上传下达的工业2.0时代到依托电子信息化突破层级的工业3.0时代，企业生产经营依托的基本组织架构与模式也发生了根本性的变革。基层部门，已经不仅仅是完成企业整体生产经营目标的功能性延伸，而是进化到了新环境下的信息节点。以企业经营生产中的信息流来规划信息节点，以信息节点重塑生产业务关系与基层党建的着力方向，将专业化渗透到基层党组织的日常工作，不但会赋能基层党建工作的发展与迭代，还将通过基层党组织与信息节点的融合而发挥出以一带万的“倍增器”效果。因此，强化基层党组织的信息化能力与倾向，将基层生产运营单位、信息节点与基层党组织深度融合，是下一步国有企业基层党组织发展的重要选择。

　　x工程勘察设计院有限公司工程经济所，是x业务体系中的重要部门，为客户提供工程项目可行性研究、工程设计概预算、竣工决算和投资控制，工程招标清单、控制价等招投标服务，承担着全过程造价管理等涉及工程建设投资的咨询及审价、审核等工作。实现企业营收与客户收益的双赢，工程经济所的主动性和创造性起着核心催化的作用。

　　工程设计勘探是全球性的市场，以知识和专业为基础的全球竞争是行业的底色。近年来，受全球政治与经济形势复杂化及疫情的影响，工程设计勘探市场的局势正呈现出加速进化与升级的态势。作为工程建设前端技术服务的提供者，在战略层面，要实现企业能力的复合型成长；在战术层面，则应该时刻抓住经营主题，抓主要矛盾和主要线索。中交集团x工程经济所以建设“x造价数据信息中心”为转型目标，实现了党支部工作与生产经营的组织合一、数据合一、效能合一，真正做到了以数据为基础，为企业的业务发展打造出“基层大脑”的成效。组织合一，即党组织与数据创造及应用中心的合一。支部牵头组建了“党员造价服务站”，以党员为核心骨干，收集、梳理了公司历年来海内外工程的实际造价数据，在此基础上自主研发了贴合业务需求和下一步前瞻的工程造价咨询信息服务软件，以数据制造的方向为引领，将业务创新与基层党建融为一炉，把数据驱动建成为企业发展的新引擎。数据合一，即将生产经营中形成的各时期、各环节、各类型数据进行整理贯通。在“x造价数据信息中心”的建设过程中，工程经济所党支部成员进行了多项创新，以客户需求和产业趋势为先导，有效改进了之前数据应用在功能上不关联、平台上不共享、业务上不落地的问题，真正实现了业务的数据驱动。效能合一，即时刻将效益视为企业的本职与生命线。在勘察设计工作中，将数据渗入造价工作的细节，以数据说话，实现对企业效益的产生与增减的基础性作用，将“基层大脑”做实做细。

　　二、以提高效益为目标突出战斗堡垒与优秀党员作用

　　党的基层组织是实现国有企业自主创新、完善社会主义经济制度的战斗堡垒和坚定支撑，也是推动优秀党员发挥主动性和创造性，形成集体进步的重要保证。战斗堡垒的意识塑造来自于日常党支部工作的日夜浇灌，也来自于经年累月党员教育管理的润物无声。在推动基层党建与生产经营相融合的过程中，党支部坚持把政治建设和思想建设放在党政班子建设的首位。一方面，将班子能力建设与长期的主题教育活动、学习研讨有机结合在一起；另一方面，通过集体学习和理解公司党委和上级党组织制定的发展战略，提高党政班子的分析与决断能力，破解生产经营中遇到的难题。

　　自x 年工程经济所开展“新世纪党员形象”大讨论以来，连续20多年，坚持不懈地进行系列性的主题教育：实践“三个代表”，争创“五个一流”；学十六大报告，学新党章，争做“三个代表”实践者；学党史，明责任，永葆先进性；党员先进性教育活动；为“十一五”建功，为党旗增辉；服务企业发展，服务职工群众；学习贯彻十七大精神，学习实践科学发展观，落实公司党代会精神；深入学习实践科学发展观；坚定理想信念，推进科学发展；明确党员责任，活跃基层组织；践行核心价值体系，践行五个一流规范；学习贯彻十八大精神，争做管理提升先锋，争做关心群众模范（“一学双争”）；为五商中交转型升级献计出力；五商中交创先锋；“两学一做”学习教育方案；为五商中交做贡献，为转型升级做贡献；强化四个意识，强化四项纪律，强化四个服务；坚定理想信念，坚定四个自信，讲定转型升级，坚定岗位奉献；“不忘初心，牢记使命”；学习贯彻新思想，改革转型新作为；强基础，树标杆，创示范。

　　实践证明，基层党组织的战斗堡垒和优秀党员的示范效应，在企业生产经营的过程中起到了强有力的推动作用。党员的先锋模范作用，不但在于影响和带动广大职工克服困难，确保全局各项任务的完成；而且还在于从理论到生产实际做到有机结合，克服支部工作与生产经营相脱离的现象，促进企业的全面发展。倡导服务精神是现代企业的重要特征之一，也是党组织的基本要求之一。在工作过程中努力提高服务水平，切实做到党员为群众服务，支持部门为一线服务，所有部门形成整体为客户服务；同时搞好精神文明建设，提高党员的党性修养、文化素质，营造健康良好的企业文化氛围。这都与基层党组织的孕育助推及优秀党员的示范带动有着密切相关，最终达到上下整体共同进步的目标。

　　维系战斗堡垒和优秀党员建设的重要一环是“德”。以德来衡量党支部、衡量党员，这既是抵御各种风险的牢固防线，也是保障集体前行的“发动机”。以德立身、以德修身、以德服人，为了从根本上巩固融合效果，国有企业基层党支部要树立“以德为先”的综合绩效观和用人、选拔及考核方法，强化党建工作的绩效导向，不断完善共产党员模范带头结果优先的考核体系，实现党建和业务的统筹管理。将责任监督、绩效考核、目标兑现统一起来。加强廉政建设，以道德讲堂、民主生活会等形式，开展真批评，让所有成员获得真进步。以基层整体组织力的提升为切入点，评估党建质量提升效果，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力以及执行力。

　　三、将日常经营与克服急难险重任务相统一完善基层党组织全面能力建设

　　x一直将党建作为企业文化建设的基础性支架与源头活水，久久为功是工程经济所党建工作的总结与传承。常抓不懈，倡导党员的奉献精神，强化培养风险意识和增强应对风险的能力，并将这种能力外化为生产经营的必备素质之一。培养能打硬仗、打赢仗的基层集体，党组织的作用不可或缺。在发展企业文化的过程中，内嵌政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，成为党支部集体能力增长的风向标。

　　在基层组织能力培养的过程中，对日常经营与急难险重中的风险，做到知其详、衡其重、抗其险。企业的日常性经营风险体现在日常管理的各个环节，尤其是在生产经营的核心细节上。决策者经常会因为只关注局部的利益而忽视整体的收获做出仓促的安排，这种风险给企业带来的损失远大于一时的收益。需要基层党组织有效平衡短期收益和长远利益，局部利益和整体利益，为企业的经营和发展做出优化选择。国有企业在急难险重任务面前会表现出更强的担当力和使命感。在党和人民需要的关键时刻，国有企业必须拉得出、冲得上，顶得住、打得赢，始终是国家经济力量中最能体现出共产党的信仰力量和民族责任的脊梁。如同一场伟大的战役是由一场场艰苦的战斗组成，基层党支部就是在一个个局部地点完成急难险重任务的先锋队。

　　急难险重任务，就是与企业发展紧密相关的特急任务、技术难题、艰险项目和重大工程等关键工作，生产经营部门需要明确集中人力、物力、技术和管理等资源，以骨干为引领，带领广大职工共同解决。国有企业基层党支部应该如何在急难险重任务中发挥战斗堡垒和先锋模范作用?从中交x工程经济所党支部的实践看，一方面适时组织党员（党小组）会议，研究部署领导干部带头、党员带头攻克急难险重任务的实操性机制；另一方面，明确党支部参与急难险重任务的主要途径和事后的表彰、鼓励机制，形成了初步的工作方法。这一方法的制定和实施，对于国有企业党支部继承攻克急难险重任务的优良作风，并将其发扬光大。基层党支部通过典型引路、正面驱动、全体行动的方法，在长期生产实践中形成主动融入急难险重攻坚任务的传统。在任务面前，领导干部带头，支部认真组织，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。智勇齐用力，确保急难险重任务能够按时、保质完成，形成依托党建促进保障生产工作的良好局面以及科学有效的组织实施方法。

　　在xx年初新冠肺炎疫情的关键阶段，一些国企党组织将长期实践中形成的针对急难险重任务的工作方法调频换轨，发展出应对疫情挑战的一整套部署方案，包含完善的既保障全体职工和党员的身体健康，又不拖后工作安排进度的非常时期工作制度。在这一过程中，充分发挥党组织的协调优势，经支委会研究、党员大会讨论，党支部成立疫情防控和科学复工两手抓的党员突击队，制定周密计划并精心实施，组织动员全体党员，发扬不畏艰险、无私奉献精神，坚定站在疫情防控和科学复工第一线。数以万计的支部党员积极响应组织号召，自觉接受党性锻炼和实践考验，把守初心、担使命贯穿疫情防控全过程，确保关键时刻站得出、危急关头豁得出，充分发挥了党员先锋模范作用，不折不扣落实各项防控措施。这是国有企业的固有优势，是党的先进性的体现，是在危难之际的有力依靠。